การเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายประชากรจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา

ปรับปรุงข้อมูล : 29/06/2024 08:43:04 น.

DTO - ประชากรและการพัฒนามีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกัน โดยทั้งสองมีความผูกพัน สนับสนุน และส่งเสริมซึ่งกันและกัน เพื่อทำความเข้าใจประเด็นนี้ให้ชัดเจน นักข่าวหนังสือพิมพ์ Dong Thap ได้สัมภาษณ์นาย Le Van Hung รองหัวหน้ากรมประชากรประจำจังหวัด - การวางแผนครอบครัว

ผู้สื่อข่าว : คุณช่วยบอกเราได้ไหมว่า “ประชากรกับการพัฒนา” มีความสัมพันธ์กันอย่างไร?

นายเล วัน หุ่ง: “ประชากรและการพัฒนา” เป็นคำที่หมายถึงความสัมพันธ์แบบสองทางระหว่างประชากรด้านหนึ่งและการพัฒนาอีกด้านหนึ่ง กล่าวอีกนัยหนึ่ง ประชากรคือผลกระทบของประชากรต่อการพัฒนา และในทางกลับกัน ผลกระทบของการพัฒนาต่อประชากร การพูดถึงประชากรหมายถึงการพูดถึงขนาด โครงสร้าง การกระจาย คุณภาพ และปัจจัยที่ทำให้เกิดความผันผวนของประชากร เช่น การเกิด การตาย และการย้ายถิ่นฐาน การวัดระดับหรือตัวบ่งชี้ที่สะท้อนถึงปัจจัยเหล่านี้เรียกว่า “ตัวแปรประชากร” ดังนั้น ประชากรจึงมักถูกศึกษาทั้งในสถานะคงที่ (ในช่วงเวลาหนึ่ง) และในสถานะไดนามิก (ในช่วงเวลาหนึ่ง)

การพัฒนาเป็นแนวคิดกว้างๆ ซึ่งหมายถึงกิจกรรมของมนุษย์ทั้งหมดที่มุ่งส่งเสริมให้สังคมก้าวหน้าทั้งทางวัตถุและจิตวิญญาณ แนวคิดนี้มีกระบวนการเสร็จสมบูรณ์อย่างค่อยเป็นค่อยไป การพัฒนาหมายถึงการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ความก้าวหน้าทางสังคม ความยั่งยืนของสิ่งแวดล้อม และโดยเฉพาะอย่างยิ่ง การพัฒนาเกี่ยวข้องกับการตอบสนองความต้องการพื้นฐานของมนุษย์ เป็นกระบวนการลดความหิวโหย โรคภัย การไม่รู้หนังสือ สภาพที่ไม่ถูกสุขอนามัย การว่างงาน และความไม่เท่าเทียมกันอย่างค่อยเป็นค่อยไปในที่สุด

นอกจากนี้ การสืบพันธุ์ อัตราการตาย และการอพยพยังเกี่ยวข้องกับปัจจัยอื่นๆ ทั้งหมดของกระบวนการพัฒนา เช่น สุขภาพ การศึกษา ความเท่าเทียมทางเพศ สิ่งแวดล้อม การแต่งงาน การคุมกำเนิด การเลือกมีลูกชายหรือลูกสาว การต่อสู้กับโรคภัยและความตาย ล้วนเป็นกิจกรรมที่ต้องมีสติสัมปชัญญะ ซึ่งต้องอาศัยความรู้ และเป็นกิจกรรมเฉพาะของมนุษย์ ดังนั้น ยิ่งมีความเท่าเทียมทางเพศ การศึกษา ที่มีความรู้ วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีขั้นสูง (กล่าวคือ ปัจจัยของการพัฒนา) มากเท่าไร ความรู้ของมนุษย์ก็จะยิ่งกว้างขวางขึ้น การรับรู้ของมนุษย์ก็จะยิ่งสมเหตุสมผลมากขึ้น และจะมีผลกระทบต่อกระบวนการประชากรที่กล่าวข้างต้นมากขึ้นเท่านั้น ซึ่งนั่นก็คือความสัมพันธ์ทางอินทรีย์ระหว่างประชากรและการพัฒนา

ผู้สื่อข่าว: โปรดบอกเราด้วยว่าเหตุใดจุดเน้นของนโยบายประชากรจึงเปลี่ยนจากการวางแผนครอบครัวมาเป็น "ประชากรและการพัฒนา"?

นายเล วัน หุ่ง: เนื่องจากตระหนักแต่เนิ่นๆ ถึงผลกระทบเชิงลบของการเติบโตอย่างรวดเร็วของประชากร ตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1960 พรรคและรัฐของเราได้ออกนโยบายประชากรโดยมีเป้าหมายเพื่อลดอัตราการเกิดอย่างรวดเร็ว ดังนั้นความพยายามทั้งหมดจึงมุ่งเน้นไปที่นโยบายประชากร - การวางแผนครอบครัว (FP) และควบคู่ไปกับการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การคงอยู่และส่งเสริมการดำเนินการของภาค FP โดยระบบการเมืองและสังคมทั้งหมด อัตราการเกิดของประเทศของเราลดลงอย่างรวดเร็วจนปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำ หากในปี 1965 - 1969 จำนวนเด็กเฉลี่ยต่อสตรีอยู่ที่ 6.8 คนต่อสตรี ในปี 2005 เหลือเพียง 2.1 คนต่อสตรี และยังคงรักษาไว้จนถึงปัจจุบัน ข้อสรุปหมายเลข 119-KL/TW ของสำนักงานเลขาธิการยืนยันว่า: "ประเทศของเราได้บรรลุและรักษาระดับการเจริญพันธุ์ทดแทนได้ในไม่ช้านี้" (การมีเด็กเกิดมาเพียงพอที่จะ "ทดแทน" พ่อแม่ของพวกเขาในกระบวนการสืบพันธุ์)

เห็นได้ชัดว่าเมื่อบรรลุเป้าหมายในการลดอัตราการเกิดแล้ว การมุ่งเน้นนโยบายด้านประชากรไปที่การวางแผนครอบครัวและมุ่งเน้นทรัพยากรไปที่ปัญหาที่ได้รับการแก้ไขแล้วนั้นไม่เหมาะสม ปัญหาประชากรที่สำคัญและเพิ่งเกิดขึ้นใหม่ในช่วงนี้ เช่น “โครงสร้างประชากรที่มั่งคั่ง” “ประชากรสูงอายุ” “ความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด” “การย้ายถิ่นฐานและการสะสมของประชากร” “คุณภาพประชากรต่ำ” ล้วนต้องได้รับการแก้ไขและยังคงต้องได้รับการแก้ไขเพื่อคว้าโอกาส เอาชนะความท้าทาย และมีส่วนสนับสนุนการพัฒนาประเทศอย่างยั่งยืน นั่นหมายความว่าจำเป็นต้องมีนโยบายด้านประชากรใหม่ที่เหมาะสมกับสถานการณ์ประชากรใหม่ นั่นคือการเปลี่ยนจุดเน้นของนโยบายด้านประชากรจากการวางแผนครอบครัวไปที่ประชากรและการพัฒนา

การเปลี่ยนแปลงจุดเน้นนี้มุ่งหวังที่จะ "แก้ไขปัญหาประชากรอย่างครอบคลุมในแง่ของขนาด โครงสร้าง การกระจาย และการปรับปรุงคุณภาพประชากร" โดยมีเนื้อหา 6 ประการที่ระบุไว้อย่างชัดเจนในข้อสรุป 119-KL/TW ของสำนักงานเลขาธิการ ได้แก่ การรักษาภาวะเจริญพันธุ์ทดแทน การลดความไม่สมดุลทางเพศเมื่อแรกเกิด การใช้ประโยชน์จากโครงสร้างประชากรอันล้ำค่า การปรับตัวให้เข้ากับกระบวนการชราภาพของประชากร การปรับการกระจายประชากรให้เหมาะสม การปรับปรุงคุณภาพประชากร การเปลี่ยนแปลงจุดเน้นไปที่การวางแผนครอบครัวดำเนินการในรูปแบบใหม่ ในเวลาเดียวกัน ส่งเสริมการสื่อสาร การศึกษา และการรณรงค์เกี่ยวกับประชากรและการพัฒนา โดยคำนึงถึงปัจจัยด้านประชากรในกระบวนการวางแผนการพัฒนา

ผู้สื่อข่าว: ในจังหวัดด่งท้าป อัตราการเจริญพันธุ์ทดแทนรักษาไว้ได้อย่างไร?

นายเล วัน หุ่ง: ตั้งแต่ต้นปี 2024 ภาคส่วนสาธารณสุขได้ดำเนินการอย่างจริงจังในการดำเนินการตามแผนฉบับที่ 216 ลงวันที่ 7 มิถุนายน 2023 ของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับการดำเนินการตามแผนปรับอัตราการเกิดในจังหวัดจนถึงปี 2030 เป้าหมายทั่วไปคือการปรับและรักษาอัตราการเกิดทดแทน มุ่งมั่นที่จะเพิ่มอัตราการเกิดในเขตและเมืองที่มีอัตราการเกิดต่ำ มีส่วนสนับสนุนในการดำเนินกลยุทธ์ประชากรเวียดนามในจังหวัดให้ประสบความสำเร็จ เพื่อให้แน่ใจว่าการพัฒนาจะรวดเร็วและยั่งยืน เป้าหมายเฉพาะคือมุ่งมั่นที่จะเพิ่มอัตราการเกิดทั้งหมด 10% เพื่อให้แน่ใจว่าผู้หญิงในวัยเจริญพันธุ์แต่ละคนจะมีลูกอย่างน้อย 1.8 คนโดยเฉลี่ยภายในปี 2025 และ 1.9 คนต่อผู้หญิงภายในปี 2030

เขตและเมืองทั้ง 12/12 แห่งได้ให้คำแนะนำเชิงรุกแก่คณะกรรมการประชาชนในระดับเดียวกันเพื่อออกแผนดำเนินการตามแผนปรับอัตราการเกิดจนถึงปี 2030 โดยคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานทุกระดับได้ส่งเสริมให้ตนเองมีบทบาทความเป็นผู้นำและทิศทางในการจัดระเบียบและเผยแพร่ ออกเอกสารเพื่อนำไปปฏิบัติและพัฒนาภารกิจและแนวทางแก้ไขสำหรับระดับตำบล ตำบล และเขตเทศบาล รวมถึงแกนนำ สมาชิกพรรค สมาชิกสหภาพแรงงาน และสมาชิกสมาคมในพื้นที่ ตลอดจนมีส่วนสนับสนุนในการสร้างความตระหนักรู้และส่งเสริมความแข็งแกร่งร่วมกันของทุกระดับในความพยายามที่จะแก้ไขและปรับปรุงอัตราการเกิดต่ำด้วยวิธีการต่างๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เสริมสร้างความเป็นผู้นำของคณะกรรมการและหน่วยงานของพรรค: ให้ความสำคัญกับการดำเนินการและเข้าใจอย่างถ่องแท้ถึงการเปลี่ยนแปลงจุดเน้นจากการดำเนินการตามนโยบายประชากร - การวางแผนครอบครัว ไปสู่นโยบายประชากรและการพัฒนา พัฒนาแผนงานการปรับอัตราการเกิดอย่างจริงจัง รวมเป้าหมายการปรับอัตราการเกิดไว้ในมติของสภาประชาชนทุกระดับตามสถานการณ์จริงของแต่ละหน่วยงานในพื้นที่ เน้นการชี้นำการเปลี่ยนแปลงในมุมมอง ความตระหนักรู้ และพฤติกรรมเกี่ยวกับข้อความโฆษณาชวนเชื่อที่ว่าคู่สามีภรรยาควรมีลูก 2 คน

การเสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อและระดมการเปลี่ยนแปลงพฤติกรรม: การจัดระเบียบการโฆษณาชวนเชื่ออย่างเจาะลึกและแพร่หลายเกี่ยวกับเนื้อหาของแผนปฏิบัติการหมายเลข 60 ลงวันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2018 ของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเพื่อปฏิบัติตามมติหมายเลข 21 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2017 ของคณะกรรมการกลางพรรคชุดที่ 12 ว่าด้วยงานประชากรในสถานการณ์ใหม่ แผนฉบับที่ 360 ลงวันที่ 21 ธันวาคม 2021 ของคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดว่าด้วยแผนการดำเนินการตามยุทธศาสตร์ประชากรของเวียดนามสำหรับช่วงปี 2021 - 2025 และวิสัยทัศน์ถึงปี 2030 ในจังหวัดเพื่อสร้างฉันทามติในสังคมเกี่ยวกับการเปลี่ยนนโยบายประชากรจากการมุ่งเน้นที่การระดมการลดการเกิดในช่วงก่อนหน้าไปสู่เป้าหมายในการเพิ่มอัตราการเกิดเพื่อให้บรรลุอัตราการเกิดทดแทนและรักษาอัตราการเกิดทดแทน โดยมุ่งเน้นที่การระดมคู่สมรสให้มีลูก 2 คน

การปรับปรุงและปรับปรุงนโยบายสนับสนุนและจูงใจ: ภาคส่วนสาธารณสุขได้ให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับร่างรายงานที่ประเมินผลกระทบของการควบคุมนโยบายประชากรจำนวนหนึ่งในจังหวัด และมติเกี่ยวกับการควบคุมนโยบายรางวัลและการสนับสนุนสำหรับกลุ่มและบุคคลที่ทำงานได้ดีในงานด้านประชากรในจังหวัด เพื่อส่งไปยังสภาประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณาและอนุมัตินโยบายการสนับสนุนและจูงใจสำหรับผู้ได้รับผลประโยชน์จากโครงการด้านประชากร

ขยายการเข้าถึงและให้บริการด้านประชากร อนามัยเจริญพันธุ์ และวางแผนครอบครัว จัดการแจกยาคุมกำเนิดฟรีตามรายวิชาที่กำหนด และดูแลให้มีการแจกยาคุมกำเนิดตั้งแต่ระดับจังหวัดถึงระดับรากหญ้า ดำเนินการรักษาระบบการตลาดเพื่อสังคมด้านยาคุมกำเนิดอย่างต่อเนื่อง โดยให้ผลเป็นการกระจายและจัดหาให้กับกลุ่มเป้าหมาย เช่น ถุงยางอนามัย ยาคุมกำเนิด ห่วงอนามัย เป็นต้น 3 ปี จัดการและดำเนินกิจกรรมตามโครงการที่ 109 ลงวันที่ 25 ตุลาคม 2564 ของกรมอนามัย เรื่อง การส่งเสริมและขยายบริการคุมกำเนิด วางแผนครอบครัว และอนามัยเจริญพันธุ์ในจังหวัดอย่างต่อเนื่อง ในช่วงปี 2564 - 2568

ผู้สื่อข่าว : ขอบคุณมากครับ!

เปียโน (แสดง)

ที่มา: https://baodongthap.vn/xa-hoi/chuyen-trong-tam-chinh-sach-dan-so-tu-ke-hoach-hoa-gia-dinh-sang-dan-so-va-phat-trien-123563.aspx