เจดีย์บาวางไม่รายงาน เยนตูเก็บได้แค่ 3.7 พันล้านบาท/ปี

กระทรวงการคลัง เพิ่งส่งรายงานถึงนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh และรองนายกรัฐมนตรี Le Minh Khai เกี่ยวกับผลการตรวจสอบนำร่องการจัดการเงินบริจาคของโบราณสถานและเจดีย์ทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมในจังหวัด Quang Ninh

ช่วงเวลาตรวจสอบ คือ ปี 2565 และ 4 เดือนแรกของปี 2566 (ยกเว้นปี 2563 และ 2564 เนื่องจากสถานการณ์การระบาดของโควิด-19 จึงต้องปิดสถานที่ต่างๆ)

ส่วนการจัดองค์กรคณะทำงานตรวจสอบระหว่างกระทรวง นอกจากผู้แทนจากกระทรวงการคลัง และกระทรวงวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว ตามมติคณะรัฐมนตรีแล้ว กระทรวงการคลังได้ยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการกิจการศาสนา สังกัด กระทรวงมหาดไทย ซึ่งเป็นหน่วยงานบริหารงานของรัฐด้านความเชื่อและศาสนา ส่งคนเข้าร่วมคณะทำงานตรวจสอบด้วย

การตรวจสอบอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับการบริหารจัดการบริจาคในโบราณสถานและเจดีย์ทั่วประเทศเป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง

รายรับและรายจ่ายเป็นจำนวนเท่าไร?

จากรายงานระบุว่ายอดบริจาคทั้งหมดในปี 2022 อยู่ที่ 70.8 พันล้านดอง (ไม่รวมเงินบริจาค เงินสนับสนุน และงานก่อสร้าง) จากการประเมินผู้รับผิดชอบในการบริหารจัดการโบราณสถาน ปี 2022 ถือเป็นปีที่ 3 ติดต่อกันที่ได้รับผลกระทบจากการระบาดของโควิด-19 โดยยอดบริจาคและเงินสนับสนุนที่รวบรวมได้ในปี 2022 มีเพียงประมาณ 40% -60% ของยอดบริจาคและเงินสนับสนุนที่รวบรวมได้ในปี 2019 ซึ่งเป็นช่วงก่อนการระบาดของโควิด-19

ในขณะเดียวกัน รายจ่ายรวมอยู่ที่ 54,400 ล้านดอง ประกอบด้วย ค่าใช้จ่ายด้านการบริหารจัดการ 13,000 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายด้านการจัดงานเทศกาล 8,100 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายในการบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุ 12,900 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายด้านการกุศล 2,900 ล้านดอง ค่าใช้จ่ายอื่นๆ (รวมทั้งการโฆษณาชวนเชื่อและการส่งเสริมเทศกาลและโบราณวัตถุ การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย สุขภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การปรับปรุงและยกระดับงานเสริมต่างๆ เช่น ห้องน้ำ ถนนภายใน ไฟฟ้า น้ำประปาและการระบายน้ำ ที่จอดรถ ฯลฯ) อยู่ที่ 17,500 ล้านดอง

4 เดือนแรกของปี 2566 รายได้รวมอยู่ที่ 61 พันล้านดอง (ไม่รวมเงินบริจาค เงินสนับสนุน และงานก่อสร้าง) เกือบจะเท่ากับรายได้ทั้งปี 2565

รายจ่ายรวมอยู่ที่ 29,400 ล้านดอง โดยเป็นรายจ่ายด้านการบริหารจัดการ 5,900 ล้านดอง รายจ่ายด้านการจัดงานเทศกาล 8,000 ล้านดอง รายจ่ายด้านการบูรณะและตกแต่งโบราณวัตถุ 8,600 ล้านดอง รายจ่ายด้านการกุศล 0,800 ล้านดอง รายจ่ายด้านอื่นๆ (รวมทั้งการโฆษณาชวนเชื่อและการส่งเสริมเทศกาลและโบราณวัตถุ การรักษาความปลอดภัยและความสงบเรียบร้อย สุขภาพ การปกป้องสิ่งแวดล้อม การป้องกันและดับเพลิง การปรับปรุงและยกระดับงานเสริมต่างๆ เช่น ห้องน้ำ ถนนภายใน ไฟฟ้า น้ำประปาและการระบายน้ำ ที่จอดรถ ฯลฯ) 6,100 ล้านดอง

ไทย ในช่วง 4 เดือนแรกของปี 2566 โบราณวัตถุบางชิ้นมีรายได้กว่า 1 พันล้านดอง ได้แก่ โบราณวัตถุวัด Cua Ong - Cap Tien มีมูลค่า 19,800 ล้านดอง (คิดเป็น 32% ของรายได้ทั้งหมดจากการบริจาคและการสนับสนุนโบราณวัตถุในจังหวัด) โบราณวัตถุทางประวัติศาสตร์และทัศนียภาพ Yen Tu มีมูลค่าเกือบ 7,200 ล้านดอง (โดยวัด Dong มีมูลค่า 4,300 ล้านดอง) วัด Thanh Mau ใน Tra Co, Mong Cai มีมูลค่า 5,300 ล้านดอง โบราณวัตถุประวัติศาสตร์ Bach Dang ในเมืองฮาลอง มีมูลค่า 3,200 ล้านดอง วัด Hung Hoc ในเมือง Nam Hoa, Quang Yen มีมูลค่า 2,700 ล้านดอง โบราณวัตถุประวัติศาสตร์ราชวงศ์ Tran ใน Dong Trieu มีมูลค่ามากกว่า 1,700 ล้านดอง วัด Long Tien ในเขต Bach Dang เมืองฮาลอง มีมูลค่า 1,500 ล้านดอง วัด Duc Ong ในเขต Hong Gai เมืองฮาลอง มีมูลค่า 1,500 ล้านดอง วัดซาตัก ในกาหลง เมืองมองไก มีมูลค่า 1.3 พันล้านดอง

ข้อมูลข้างต้นรวบรวมจากรายงานของหน่วยงาน 221 แห่ง คิดเป็นร้อยละ 47 ของจำนวนหน่วยงานทั้งหมดที่จัดการโบราณวัตถุ หลังจากแยกโบราณวัตถุที่ไม่มีคุณประโยชน์แล้ว ยังมีโบราณวัตถุอีกกว่า 50 แห่งที่ไม่มีข้อมูลรายงาน (รวมถึงเจดีย์บาวังในอวงบี ซึ่งเป็นโบราณวัตถุของจังหวัด ซึ่งได้รับการประเมินว่ารวบรวมคุณประโยชน์ได้ดี)

ตามการประเมินของกระทรวงการคลัง โดยรายได้จริงใน 4 เดือนแรกของปี 2566 อยู่ที่ 61,000 ล้านดอง บวกกับการรายงานการบริจาคโบราณวัตถุอย่างครบถ้วน คาดว่ารายได้รวมจากการบริจาคและการสนับสนุนในจังหวัดกว๋างนิญทั้งปี 2566 จะสูงกว่า 180,000 ล้านดอง

กังวลเรื่องรายได้ในพื้นที่ท่องเที่ยวเอียนตู

ในบรรดาโบราณสถานแห่งชาติพิเศษ 5 แห่งของจังหวัดนี้ โบราณสถานและทัศนียภาพทางประวัติศาสตร์เยนตูถือเป็นจุดหมายปลายทางด้านการท่องเที่ยวเชิงนิเวศทางจิตวิญญาณที่มีชื่อเสียง โดยต้อนรับนักท่องเที่ยวมากกว่า 2 ล้านคนในแต่ละปี

ทีมตรวจสอบพบว่าแม้การทำงานควบคุมดูแลการรับและนับเงินในกล่องบริจาคจะมีการประสานงานจากหลายฝ่ายที่เกี่ยวข้อง แต่ยอดเงินบริจาคที่รวบรวมได้ในปี 2565 มีจำนวน 3.7 พันล้านดอง เทียบเท่ากับยอดเงินที่รวบรวมได้ที่แหล่งโบราณสถาน Bach Dang (3.3 พันล้านดอง) เท่านั้น ซึ่งน้อยกว่ายอดเงินที่รวบรวมได้ที่วัด Thanh Mau ซึ่งเป็นโบราณสถานระดับจังหวัดในเขต Tra Co, Mong Cai (5.8 พันล้านดอง) และน้อยกว่า 1/5 ของยอดเงินที่รวบรวมได้ที่วัด Cua Ong (20.1 พันล้านดอง)

“เมื่อพิจารณาจากข้อมูลการเปรียบเทียบข้างต้น ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่จะมีข้อกังวลเกี่ยวกับความเป็นกลางในการรับและนับเงินบริจาคที่บริเวณโบราณสถานและทัศนียภาพทางประวัติศาสตร์เยนตู” ทีมตรวจสอบประเมิน

ที่พระธาตุกับเจ้าอาวาส: พระธาตุส่วนใหญ่จะมีรายงานรายรับรายจ่าย แต่มีเพียงจำนวนเงินในกล่องบริจาคเท่านั้น ในความเป็นจริง มีการบริจาคอื่นๆ ในรูปแบบของการถวายและการโอนซึ่งไม่ได้แสดงอยู่ในรายงานที่ส่งไปยังทีมตรวจสอบ ตามการประเมินของผู้เยี่ยมชม จำนวนเงินเหล่านี้มักจะสูงกว่าจำนวนเงินในกล่องบริจาค

โดยเฉพาะที่เขตโบราณสถานและทัศนียภาพทางประวัติศาสตร์เยนตู ตามข้อมูลที่จัดทำโดยคณะกรรมการจัดการป่าสงวนแห่งชาติและโบราณสถานเยนตู: ตั้งแต่ปี 2550 ถึงเดือนเมษายน 2566 รายได้รวมในกล่องบริจาคอยู่ที่ 287 พันล้านดอง และรายจ่ายรวมอยู่ที่ประมาณ 638 พันล้านดอง

ทั้งนี้ รายได้จากการบริจาคจริงสูงกว่ารายได้ที่ระบุในรายงานที่ส่งให้ทีมตรวจสอบประมาณ 351 พันล้านดอง (สูงกว่า 2.2 เท่า)

หนังสือเวียนหมายเลข 04/2023/TT-BTC เป็นเอกสารทางกฎหมายฉบับแรกที่ควบคุมการจัดการ การรวบรวม และการใช้จ่ายเงินบริจาคและการสนับสนุนสำหรับโบราณวัตถุและกิจกรรมเทศกาล โดยระบุรูปแบบการรับ การจัดการ และการใช้เงินบริจาคและการสนับสนุนโดยเฉพาะบนพื้นฐานของการเคารพและปกป้องสถานประกอบการทางศาสนา สถานประกอบการทางศาสนา และทรัพย์สินทางกฎหมายของสถานประกอบการทางศาสนาและองค์กรทางศาสนา กฎเกณฑ์ในการเปิดบัญชีและสมุดบัญชีเพื่อบันทึกรายรับและรายจ่ายเพื่อให้แน่ใจว่ามีการจัดการที่ปลอดภัยและโปร่งใส สร้างความเชื่อมั่น ตลอดจนส่งเสริมประสิทธิภาพและนำประโยชน์ร่วมกันมาสู่ชุมชน เป็นหลักการพื้นฐานในการจัดการเงินบริจาคและการสนับสนุน ดังนั้น ทีมตรวจสอบจึงแนะนำให้ท้องถิ่นต่างๆ ให้ความสำคัญกับการกำกับดูแลการดำเนินการตามหนังสือเวียนฉบับนี้

จับกุมผู้ต้องหา 6 ราย ลักทรัพย์เงินบริจาคที่วัด Vo Thi Sau กลุ่มผู้หญิง 4 คนและผู้ชาย 2 คนเดินทางจากนครโฮจิมินห์ไปยังวัด Vo Thi Sau ในจังหวัด Ba Ria-Vung Tau เพื่อขโมยเงินในกล่องบริจาค เมื่อพวกเขาออกจากวัดก็ถูกตำรวจจับกุม

แหล่งที่มา