การพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการเชื่อมต่อ
ในการพิจารณาเนื้อหานี้ ผู้แทนทุกคนเห็นด้วยกับการจัดเตรียมหน่วยงานบริหาร นี่เป็นนโยบายที่ถูกต้อง โดยมีความมุ่งมั่น ทางการเมือง สูงมากในการดำเนินการปฏิวัติการปรับโครงสร้างหน่วยงาน ความเห็นของประชาชนและความคิดเห็นของประชาชนเห็นด้วยอย่างยิ่ง ในเวลาเดียวกัน ผู้แทนยังแสดงความกังวลเกี่ยวกับปัญหาหลายประการที่เกี่ยวข้องกับการใช้สำนักงานใหญ่ในทรัพย์สินสาธารณะ การจัดเตรียมและรวมหน่วยงาน การมอบหมายเจ้าหน้าที่ ระบบและนโยบายที่ใช้หลังการควบรวมกิจการ...
รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan (HCMC) เน้นย้ำว่าในบริบทปัจจุบันของเทคโนโลยีและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การปรับปรุงเครื่องมือต่างๆ เป็นสิ่งจำเป็นอย่างยิ่ง ในทางกลับกัน ตามที่รองนายกรัฐมนตรีกล่าว จำเป็นต้องปรับโครงสร้างพื้นที่การพัฒนาในปัจจุบัน ดังนั้น การจัดเตรียมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดจึงมีความจำเป็น
อย่างไรก็ตาม เพื่อให้แน่ใจว่าการจัดการนั้นมีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และประสิทธิผล จำเป็นต้องสร้างความเชื่อมโยงระหว่างจังหวัดและเมืองต่างๆ รวมถึงโครงสร้างพื้นฐานดิจิทัล จึงจำเป็นต้องมีทรัพยากร รวมถึงทรัพยากรทางการเงินด้วย รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan เสนอว่าเมื่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณากฎหมายงบประมาณแผ่นดิน (แก้ไข) เกี่ยวกับแหล่งที่มาของกองทุนการใช้ที่ดิน ในช่วง 5 ปีแรก ควรปล่อยให้ท้องถิ่นมีทรัพยากรการลงทุน “หากกฎระเบียบส่วนใหญ่มุ่งเป้าไปที่รัฐบาลกลาง ท้องถิ่นจะมีทรัพยากรที่อ่อนแอ โครงสร้างพื้นฐานจะไม่ได้รับการลงทุน ทำให้ความสามารถในการพัฒนามีจำกัด” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว
นอกจากนี้ รองนายกรัฐมนตรี Tran Hoang Ngan กล่าวว่า จำเป็นต้องขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน แม้ว่าขณะนี้จะดำเนินการอย่างจริงจังแล้ว แต่ในอนาคตจะต้องดำเนินการอย่างจริงจังยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องส่งเสริมการกระจายอำนาจไปยังท้องถิ่นอย่างเข้มแข็ง เพื่อให้ท้องถิ่นมีอิสระมากขึ้น เครื่องมือและทรัพยากรของท้องถิ่นต้องสอดคล้องกับขนาดประชากรและขนาด เศรษฐกิจ ของท้องถิ่น ตัวอย่างเช่น นครโฮจิมินห์เป็นมหานคร ดังนั้นจึงต้องมีเครื่องมือที่เข้ากันได้เพื่อส่งเสริมข้อดีของพื้นที่พัฒนาใหม่
รองนายกรัฐมนตรีเหงียน มินห์ ฮวง (โฮจิมินห์) ยังเน้นย้ำด้วยว่าการจัดหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดถือเป็นประเด็นทางประวัติศาสตร์และต้องดำเนินการอย่างมีประสิทธิภาพ รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่าจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับฉันทามติของประชาชนเมื่อจัดหน่วยงานบริหารเพื่อให้แน่ใจว่าจะเกิดความสามัคคีที่ยิ่งใหญ่ของทั้งประเทศ...
ในประเด็นเรื่องพื้นที่พัฒนาภายหลังการควบรวมกิจการนั้น ต้องให้ความสำคัญในประเด็นด้านโครงสร้างพื้นฐาน เพื่อให้เกิดการพัฒนาที่มีประสิทธิผล ให้ผลประโยชน์แก่บุคลากรภายหลังการควบรวมกิจการ รวมไปถึงการสนับสนุนให้บุคลากรไปทำงานในพื้นที่ห่างไกล
การใช้สถานที่ราชการจังหวัดอย่างมีประสิทธิผล
รายงานของรัฐบาล ระบุว่า จำนวนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีระดับจังหวัดทั้ง 52 จังหวัดและเมืองที่ต้องปรับโครงสร้างใหม่มีจำนวน 38,182 แห่ง คาดว่าจำนวนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีที่ยังคงใช้งานอยู่จะมีจำนวน 33,956 แห่ง และคาดว่าจำนวนสำนักงานปลัดสำนักนายกรัฐมนตรีส่วนเกินจะมีจำนวน 4,226 แห่ง
แม้ว่าในการยื่นคำร้อง รัฐบาลยังได้หยิบยกประเด็นมาด้วยว่า หลังจากที่ออกมติแล้ว รัฐบาลจะมีคำสั่งที่เฉพาะเจาะจงเกี่ยวกับการจัดการและการใช้ทรัพย์สินสาธารณะอย่างเหมาะสม แต่รองนายกรัฐมนตรี Dang Ngoc Huy (Quang Ngai) ยังคงเรียกร้องให้มีมติระบุอย่างชัดเจนถึงนโยบายในการให้ความสำคัญกับการจัดการและการใช้สำนักงานใหญ่ส่วนเกิน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับการจัดการด้านการศึกษา วัฒนธรรม และสาธารณสุข
รองนายกรัฐมนตรี Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) มีความเห็นตรงกันว่า รัฐบาลจำเป็นต้องจัดเตรียมสำนักงานใหญ่ส่วนเกินโดยด่วน และควรมีระเบียบปฏิบัติในการแก้ไขปัญหา แทนที่จะบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการบริหารทรัพย์สินสาธารณะซึ่งมีขั้นตอนมากมาย ขั้นตอนที่ยุ่งยาก และใช้เวลานาน
ในการประชุม รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ได้สรุปว่า เรากำลังเห็นการปฏิวัติในองค์กรที่ประสานกันและทั่วถึงของหน่วยงาน นี่คือการปรับโครงสร้างใหม่อย่างครอบคลุม ไม่เพียงแต่ในแง่ของพื้นที่องค์กรในอาณาเขตเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพื้นที่สถาบัน วัฒนธรรม เศรษฐกิจด้วย... แม้ว่าจะดำเนินการด้วยความเร็วเร่งด่วน ซึ่งต้องใช้ความเร็วแสง แต่การดำเนินการยังคงต้องระมัดระวัง ทั่วถึง เป็นระบบ เป็นวิทยาศาสตร์ เคร่งครัด จริงจัง และแน่นอน
รัฐมนตรีกล่าวว่านี่คือการปฏิวัติครั้งใหญ่ที่สุดนับตั้งแต่ก่อตั้งประเทศ การดำเนินการปรับโครงสร้างระบบการเมืองทั้งหมดและการสร้างรูปแบบการปกครองท้องถิ่นสองระดับถือเป็นเรื่องใหม่ แต่สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาโดยรวมของยุคสมัยและหลายประเทศทั่วโลก “โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นี่คือเวลาที่จะปรับโครงสร้างระบบบริหารให้สอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของประเทศที่เข้าสู่ยุคใหม่” รัฐมนตรีเน้นย้ำ
ดังนั้น โปลิตบูโรและคณะกรรมการบริหารกลางจึงพิจารณาอย่างรอบคอบในหลายๆ ด้าน ไม่เพียงแต่พื้นที่ธรรมชาติและขนาดประชากรเท่านั้น แต่รวมถึงทุกด้าน เช่น ประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม ชาติพันธุ์ ศาสนา ความเชื่อ ปรัชญาการพัฒนา อุดมการณ์ จิตวิทยาสังคม ฯลฯ อีกด้วย
รัฐมนตรีว่าการฯ กล่าวถึงความสำคัญของการจัดแบ่งเขตการปกครองระดับจังหวัดในครั้งนี้ว่า มีการเปลี่ยนแปลงความคิดครั้งใหญ่ เห็นได้จากการไม่เพียงแต่จัดแบ่งเขตการปกครองแบบติดกันเท่านั้น แต่ยังคำนวณจากลักษณะอาณาเขตธรรมชาติโดยเฉพาะทางทะเลด้วย
ส่วนนโยบายสำหรับเจ้าหน้าที่ ข้าราชการ และลูกจ้างของรัฐภายหลังการปรับโครงสร้าง รัฐมนตรีกล่าวว่า นอกเหนือจากพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178 ซึ่งแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 เพื่อดำเนินการตามเป้าหมายในการปรับโครงสร้างเจ้าหน้าที่และข้าราชการแล้ว กระทรวงมหาดไทยยังแก้ไขและเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 29 ซึ่งเกี่ยวกับการปรับปรุงระบบเงินเดือน ดังนั้น กระทรวงจึงเสนอให้เพิ่มเจ้าหน้าที่ที่ไม่ใช่มืออาชีพในระดับตำบล หมู่บ้าน กลุ่มที่อยู่อาศัย และกลุ่มสัญญาจ้าง ในอนาคตอันใกล้นี้ กระทรวงมหาดไทยจะทบทวนกรณีสัญญาจ้างงานเพิ่มเติมในระบบเงินเดือน
ส่วนประเด็นการจัดการทรัพย์สิน การเงิน และงานที่เกี่ยวข้อง รมว. กล่าวว่า จะมีการชี้แจงในการอบรมระดับชาติเรื่องการจัดตั้งเครื่องมือปฏิบัติงานองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ วันที่ 14 และ 15 มิถุนายนนี้
ที่มา: https://www.sggp.org.vn/can-su-dung-hieu-qua-so-tru-so-cong-cap-tinh-sau-sap-xep-post799007.html
การแสดงความคิดเห็น (0)