ต้องมีกรอบกฎหมายเพื่อ “จัดการ” บุหรี่และบุหรี่รุ่นใหม่

ตามที่กรมบริหารการตลาดได้กล่าวไว้ จำเป็นต้องเร่งพัฒนานโยบายบริหารจัดการบุหรี่และบุหรี่รุ่นใหม่ให้ชัดเจน เพื่อให้มั่นใจถึงประสิทธิผลของการบริหารจัดการของรัฐ

รัฐบาล จำเป็นต้องมีกฎระเบียบที่ชัดเจนในการกำหนดมูลค่าของสินค้าต้องห้าม เช่น บุหรี่ลักลอบนำเข้า

กรมควบคุมการค้าระหว่างประเทศ ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) กล่าวว่า ตั้งแต่ปี 2563 ถึงไตรมาสแรกของปี 2567 จำนวนการตรวจสอบและจับกุมบุหรี่ที่ลักลอบนำเข้ามีจำนวน 9,069 คดี การละเมิดกฎหมายการลักลอบนำเข้าบุหรี่มีจำนวน 7,215 คดี มูลค่ารวมของสินค้าที่ละเมิดมากกว่า 14,000 ล้านดอง การละเมิดกฎหมายบุหรี่รุ่นใหม่มีจำนวน 707 คดี มูลค่ารวมของสินค้าที่ละเมิดมากกว่า 92,000 ล้านดอง

Lực lượng quản lý thị trường tỉnh Quảng Bình phát hiện kịp thời phương tiện vận chuyển thuốc lá điếu nhập lậu. — เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารตลาดจังหวัด กวางบิ่ญ ตรวจพบรถยนต์ที่ลักลอบขนบุหรี่เข้าประเทศทันที

ตามที่กรมควบคุมการค้าระหว่างประเทศ ระบุว่า แม้ว่ากฎหมายจะมีข้อกำหนดเฉพาะที่กำหนดว่าบุหรี่ที่ลักลอบนำเข้าเป็นสินค้าต้องห้าม แต่การกำหนดมูลค่าของสินค้าต้องห้ามเพื่อกำหนดขอบเขตค่าปรับและอำนาจในการลงโทษตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 60 แห่งกฎหมายว่าด้วยการจัดการการฝ่าฝืนทางปกครองยังคงเผชิญความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง สินค้าต้องห้ามไม่มีราคาที่ระบุไว้ ไม่มีใบแจ้งการนำเข้า ไม่มีการประกาศราคาจากหน่วยงานการเงินในพื้นที่ และราคาตลาดไม่สามารถใช้ในการกำหนดมูลค่าได้ ขณะเดียวกัน คณะกรรมการประเมินมูลค่าเพื่อกำหนดมูลค่าของสินค้าที่ยึดมาก็ไม่มีพื้นฐานในการกำหนดราคาสินค้าต้องห้ามเช่นกัน "ดังนั้น รัฐบาลจำเป็นต้องมีกฎระเบียบเฉพาะเกี่ยวกับพื้นฐานในการกำหนดมูลค่าของสินค้าต้องห้าม เช่น บุหรี่ลักลอบนำเข้า เพื่อให้ใช้อย่างเท่าเทียมกัน" กรมบริหารตลาดเสนอ

เร่งพัฒนานโยบายบริหารจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่

สำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ (บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน) ปัจจุบันยังไม่มีกลไกนโยบายการบริหารจัดการที่ชัดเจนและกฎหมายเฉพาะที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมที่เกี่ยวข้องกับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่

ธุรกิจผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ไม่ถือเป็นธุรกิจหรือภาคการลงทุนต้องห้ามตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 6 ของกฎหมายการลงทุน พ.ศ. 2563 ขณะเดียวกันก็ไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายที่ห้ามการผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ ดังนั้น สำหรับองค์กรและบุคคลที่ผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องไม่มีพื้นฐานในการใช้บทบัญญัติทางกฎหมายในการจัดการคดีปกครองหรือคดีอาญาต่อการผลิตและการค้าสินค้าต้องห้าม

ตามบทบัญญัติของกฎหมายการลงทุนปี 2020 “การค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบ ส่วนผสมยาสูบ เครื่องจักรและอุปกรณ์ในอุตสาหกรรมยาสูบ” รวมอยู่ในรายชื่อภาคการลงทุนและธุรกิจที่มีเงื่อนไข อย่างไรก็ตาม ในปัจจุบันยังไม่มีพื้นฐานที่จะกำหนดว่าบุหรี่ไฟฟ้าเป็นผลิตภัณฑ์ยาสูบและอยู่ภายใต้บทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบปี 2012 และเอกสารทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง ดังนั้นจึงไม่มีบทบัญญัติทางกฎหมายเฉพาะที่ควบคุมการผลิตและการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่

Thuốc lá thế hệ mới đang thiếu cơ chế quản lý. — บุหรี่ยุคใหม่ขาดกลไกการบริหารจัดการ

กรมควบคุมตลาดชี้ให้เห็นว่าเนื่องจากขาดนโยบายและระเบียบกฎหมายเกี่ยวกับการจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่แบบรวมศูนย์ ปัจจุบัน ทางการจึงสามารถกำหนดบทลงโทษทางปกครองกับองค์กรและบุคคลที่ทำการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ได้เฉพาะการค้าสินค้าลักลอบนำเข้าหรือการค้าสินค้าที่ไม่ทราบแหล่งที่มาเท่านั้น นี่คือเหตุผลหลักที่ประสิทธิภาพในการป้องกันและปราบปรามการค้าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ไม่สูงนัก

ในอนาคต กรมควบคุมมลพิษจะยังคงเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการ เน้นการตรวจสอบและจัดการองค์กรและบุคคลที่ทำการค้า จัดเก็บ และขนส่งบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนที่ลักลอบนำเข้าอย่างเคร่งครัด ตามประกาศสำนักนายกรัฐมนตรี ฉบับที่ 47/CD-TTg ลงวันที่ 13 พฤษภาคม 2567 เพื่อเสริมความแข็งแกร่งในการบริหารจัดการบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อน และดำเนินการเผยแพร่โฆษณาชวนเชื่อเกี่ยวกับผลกระทบที่เป็นอันตรายของบุหรี่ไฟฟ้าและผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ให้ความร้อนเมื่อใช้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับเยาวชน นักเรียน และนักศึกษา

ตามรายงานของหนังสือพิมพ์กองทัพประชาชน

แหล่งที่มา