ห้ามครูบังคับให้มีการเรียนพิเศษเพิ่มเติมในทุกกรณี

กฎหมายว่าด้วยครูกำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าครูไม่ควรทำอะไร เช่น ห้ามบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ ประเด็นเรื่องการสอนและการเรียนรู้พิเศษเป็นเรื่องที่สมาชิก รัฐสภา วิตกกังวลอย่างมากเมื่อพิจารณาร่างกฎหมายฉบับนี้ในการประชุมสมัยที่ 9

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติลงมติเห็นชอบกฎหมายดังกล่าวเมื่อเช้าวันที่ 16 มิถุนายน ภาพ: Pham Thang

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ ประธานคณะกรรมาธิการวัฒนธรรมและสังคมของรัฐสภา กล่าวว่า มีข้อเสนอแนะให้เพิ่มแนวคิดเรื่อง “การสอนพิเศษ” และกฎระเบียบเกี่ยวกับการจัดการการสอนพิเศษเพื่อพัฒนาคุณภาพการสอนและการเรียนรู้ในโรงเรียน

มีข้อเสนอแนะว่า รัฐบาล ควรพัฒนากฎระเบียบเกี่ยวกับการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม และห้ามครูสอนเพิ่มเติมซึ่งขัดต่อกฎหมาย และเสนอให้ห้ามครูสอนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่ตนเองสอนโดยตรง

เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมาธิการถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติระบุว่า การจัดการการเรียนการสอนเพิ่มเติมนั้นอยู่ในขอบเขตของกฎหมาย ว่าด้วยการศึกษา และจะมีการควบคุมโดยเฉพาะในเอกสารแนวทางการปฏิบัติ

ร่างกฎหมายดังกล่าวไม่ได้ห้ามการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม แต่เพียงกำหนดว่าครูไม่สามารถบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมการเรียนรู้เพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ เพื่อจำกัดและแก้ไขสถานการณ์การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมและการแสวงหากำไรจากกิจกรรมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมที่แพร่หลาย

นายเหงียน ดั๊ก วินห์ กล่าวว่า ปัจจุบัน กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม (MOET) ได้ออกเอกสารควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม โดยระบุชัดเจนว่าครูห้ามสอนบทเรียนเพิ่มเติมแก่นักเรียนที่ตนสอนโดยตรง

ก่อนหน้านี้ นางเหงียน ทันห์ ไห ประธานคณะกรรมาธิการกิจการคณะผู้แทนรัฐสภา กล่าวต่อที่ประชุมสมัชชาแห่งชาติสมัยที่ 46 ว่า การสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติมเป็นความจำเป็นที่ชอบธรรม แต่แก่นแท้ก็คือ การแสวงหากำไรจากกิจกรรมดังกล่าวเป็นสิ่งที่ไม่สามารถยอมรับได้

นางสาวเหงียน ทันห์ ไห กล่าวว่า แม้ว่ากระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจะออกหนังสือเวียนพร้อมคำแนะนำโดยละเอียด แต่ในความเป็นจริงแล้ว การเรียนการสอนเพิ่มเติมยังมีรูปแบบต่างๆ มากมาย ในปัจจุบัน การเรียนการสอนเพิ่มเติมที่นิยมมี 3 รูปแบบ ได้แก่ ที่บ้าน ที่ศูนย์ และออนไลน์ผ่านแพลตฟอร์ม เช่น Zoom หรือ Google Meet โดยการเรียนการสอนเพิ่มเติมทางออนไลน์และการเก็บค่าธรรมเนียมนั้นควบคุมได้ยากมาก

นางเหงียน ทันห์ ไห ยังได้ชี้ให้เห็นถึงสถานการณ์ที่ครูบางคน "บังคับ" ผู้ปกครองให้สมัครเข้าเรียนพิเศษแก่บุตรหลานของตนเอง แม้ว่าร่างกฎหมายจะห้ามไม่ให้บังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษในรูปแบบใดๆ อย่างเคร่งครัดก็ตาม ดังนั้น เธอจึงเสนอว่าร่างกฎหมายควรเพิ่มกฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้นเพื่อป้องกันการแสวงหากำไรจากชั้นเรียนพิเศษ

ข้อที่ 11 สิ่งที่ไม่ควรทำ

1. ครูในสถานศึกษาของรัฐไม่มีสิทธิกระทำการใด ๆ ที่ข้าราชการไม่มีสิทธิกระทำได้ ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยข้าราชการและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง ครูในสถานศึกษาที่ไม่ใช่ของรัฐไม่มีสิทธิกระทำการใด ๆ ที่เป็นข้อห้ามในสาขาแรงงาน ตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยแรงงานและกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้อง

2. นอกเหนือจากบทบัญญัติในวรรค 1 ของข้อนี้แล้ว ครูไม่มีสิทธิทำสิ่งต่อไปนี้:

ก) การเลือกปฏิบัติระหว่างผู้เรียนในทุกรูปแบบ

ข) การฉ้อโกงโดยเจตนาปลอมแปลงผลการเรียนในกิจกรรมการลงทะเบียนเรียนและการประเมินผลนักศึกษา

ค) การบังคับให้นักเรียนเข้าร่วมชั้นเรียนพิเศษเพิ่มเติมในรูปแบบใดๆ

ข) การบังคับนักเรียนให้จ่ายเงินหรือวัสดุเกินกว่าที่กฎหมายกำหนด

ง) การใช้ตำแหน่งหน้าที่ครูหรือวิชาชีพในการกระทำผิดกฎหมาย

ที่มา: https://nld.com.vn/cam-giao-vien-ep-buoc-hoc-them-duoi-moi-hinh-thuc-196250616095210395.htm