กระทรวงกลาโหมศึกษา 'การรับราชการทหารก่อนเข้าศึกษาต่อระดับมหาวิทยาลัยหรืออาชีวศึกษา'

การสร้างความเป็นธรรมในการรับสมัครเข้ารับราชการทหาร

ในเอกสารที่ตอบสนองต่อข้อเสนอของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดไทบิ่ญที่จะแก้ไขกฎหมายรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 โดยกำหนดให้ชายหนุ่มทุกคนในวัยเกณฑ์ทหารต้องเข้ารับราชการทหาร จากนั้นจึงเข้าเรียนมหาวิทยาลัยหรือโรงเรียนอาชีวศึกษา เพื่อให้เกิดความเป็นธรรมและความเป็นธรรม กระทรวงกลาโหม ได้ยืนยันว่ากระบวนการคัดเลือกและเรียกพลเมืองเข้ารับราชการทหารทุกปีมีปัญหาและข้อบกพร่อง รวมถึงประเด็นที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งในจังหวัดไทบิ่ญรายงาน

Bộ Quốc phòng nghiên cứu 'đi nghĩa vụ quân sự trước khi học đại học hoặc nghề' - Ảnh 1. — กระทรวงกลาโหม กล่าวว่า การดำเนินการรับราชการ ทหาร ยังคงมีข้อบกพร่องและปัญหาหลายประการ รวมทั้งความไม่เป็นธรรมต่อเยาวชนในวัยเกณฑ์ทหาร

ตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 พลเมืองทุกคนที่อายุถึงเกณฑ์ทหารต้องเข้ารับราชการทหาร อย่างไรก็ตาม เนื่องจากสภาพ เศรษฐกิจ ของประเทศที่จำกัดและปัจจัยอื่นๆ มากมาย จึงไม่สามารถเรียกชายหนุ่มทุกคนให้เข้าร่วมกองทัพได้

ในแต่ละปี มีเพียง 3 - 3.2% ของจำนวนชายหนุ่มในวัยเกณฑ์ทหารทั้งหมดเท่านั้นที่ถูกเรียกตัวเข้ารับราชการทหาร

ดังนั้น กระทรวงกลาโหมจึงรับคำเสนอแนะของประชาชนชาวไทบิ่ญ ศึกษาพิจารณารายงานต่อรัฐบาล และเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๕๕๘

พร้อมกันนี้ กระทรวงกลาโหมจะสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร ศึกษาวิจัย และเสนอต่อรัฐบาล กระทรวง กองต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง แก้ไข เพิ่มเติม และทำให้ระบบเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการรับราชการทหารสมบูรณ์ยิ่งขึ้น เพื่อให้เกิดเอกภาพและสอดคล้องกันในการบังคับใช้กฎหมาย อันจะนำไปสู่ความยุติธรรมในการเกณฑ์ทหาร

ปัญหาต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการหลบเลี่ยงราชการทหาร

เกี่ยวกับเรื่องนี้ รายงานที่กระทรวงยุติธรรมยื่นต่อรัฐบาลเกี่ยวกับแผนพัฒนากฎหมายและระเบียบข้อบังคับปี 2567 และแผนปรับปรุงแผนปี 2566 ระบุว่า กระทรวงกลาโหมเสนอที่จะเสนอต่อรัฐสภาเพื่อแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหารปี 2558 ในช่วงสมัยของรัฐสภาครั้งที่ 15

คาดว่าจะนำรายงานผลการพิจารณาของกระทรวงกลาโหมเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและแสดงความเห็นในการประชุมสมัยที่ 9 (พฤษภาคม 2568) และอนุมัติในการประชุมสมัยที่ 10 (ตุลาคม 2568)

ส่วนเนื้อหาเรื่องการเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวนั้น ผลการศึกษาทบทวนของกระทรวงกลาโหมระบุว่า ข้อ 1 มาตรา 41 แห่งพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 กำหนดว่า พลเมืองที่กำลังรับการฝึกอบรมตามปกติของมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย จะถูกเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวในระหว่างหลักสูตรการฝึกอบรมระดับหนึ่ง

อย่างไรก็ตาม กรณีการขยายเวลาการศึกษา การคงสถานภาพนักศึกษา การขาดเรียน และการสอบซ่อมการสำเร็จการศึกษา ไม่มีการควบคุมโดยเฉพาะ ส่งผลให้ประชาชนใช้ประโยชน์จากกรณีดังกล่าวเพื่อหลีกเลี่ยงการเกณฑ์ทหาร...

นอกจากนี้ ตามรายงานการตรวจสอบของกระทรวงกลาโหม พบว่าการขึ้นทะเบียนรับราชการทหารกรณีเปลี่ยนสถานที่อยู่อาศัยหรือสถานที่ทำงานหรือสถานศึกษาตามที่กำหนดในมาตรา 17 วรรคสอง แห่งพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. ๒๕๕๘ ยังมีข้อบกพร่องหลายประการอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสถาบันฝึกอบรมอาชีพและมหาวิทยาลัยยังไม่มีกระบวนการลงทะเบียนและการจัดการการรับราชการทหารอย่างเป็นระบบ การลงทะเบียนเพื่อโอนย้ายเข้ารับราชการทหารเมื่อเข้าเรียนและการลงทะเบียนเพื่อโอนย้ายเมื่อสำเร็จการศึกษาไปยังท้องถิ่น สถานที่ทำงาน หรือโรงเรียน ไม่ได้รับการดำเนินการอย่างเคร่งครัด จึงทำให้ประชาชนในวัยเกณฑ์ทหารบางส่วนขาดช่องทางในการหลีกเลี่ยงการรับราชการทหาร

ตามกฎหมายว่าด้วยการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 อายุที่สามารถเข้ารับราชการทหารได้คือ 18 ถึง 25 ปี สำหรับพลเมืองที่มีวุฒิการศึกษาระดับวิทยาลัยหรือมหาวิทยาลัยที่ถูกพักการเกณฑ์ทหารชั่วคราว อายุที่สามารถเข้ารับราชการทหารได้คือ 27 ปี

รับสมัครปีละครั้งหรือสองครั้ง?

รายงานการวิจัยและทบทวนของกระทรวงกลาโหมระบุว่า มาตรา 33 แห่งพระราชบัญญัติรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 กำหนดให้มีการคัดเลือกทหารปีละครั้ง ซึ่งได้สร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยให้ท้องถิ่นต่างๆ ส่งทหารออกไป โดยจำกัดคำร้องที่เกี่ยวข้องกับการเลื่อนการรับราชการทหารชั่วคราวเมื่อมีการรับพลเมืองเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัยและวิทยาลัย (เดือนกันยายนของทุกปี)

อย่างไรก็ตาม การรับสมัครในชุดเดียวกันทำให้หน่วยทหารและเหล่าช่างเทคนิคจำนวนหนึ่งขาดแคลนนายทหารชั้นประทวนและทหารที่เป็นผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค (ในช่วงฝึกทหารใหม่และช่วงฝึกผู้เชี่ยวชาญด้านเทคนิค) มากกว่าการรับสมัครสองชุดต่อปี

อย่างไรก็ตาม ทางกระทรวงกลาโหมระบุว่า หากมีการเกณฑ์ทหารปีละ 2 ครั้ง ก็จะไม่สามารถแก้ไขสถานการณ์ดังกล่าวได้อย่างสมบูรณ์ และยังจะทำให้เกิดการหยุดชะงักและสิ้นเปลืองเงินอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งจะมีคำร้องจำนวนมากที่เกี่ยวข้องกับการเลื่อนการรับราชการทหารประจำการในช่วงการรับสมัครรอบที่ 2 เหมือนกับก่อนพระราชบัญญัติการรับราชการทหาร พ.ศ. 2558 (รับสมัคร 2 รอบ/ปี)

ที่มา: https://thanhnien.vn/bo-quoc-phong-nghien-cuu-di-nghia-vu-quan-su-truoc-khi-hoc-dai-hoc-hoac-nghe-185230201121228073.htm