บทที่ 2: การป้องกันและปราบปรามความรุนแรงทางไซเบอร์

ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา การขยายตัวของอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มเครือข่ายสังคมออนไลน์ทำให้ความรุนแรงทางไซเบอร์ (หรือ "การกลั่นแกล้งทางออนไลน์") มีความซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ โดยมีผลกระทบร้ายแรงหลายประการที่เกิดขึ้นจริงในระดับโลก

จากการระเบิดของอินเทอร์เน็ตและแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียล ความรุนแรงทางไซเบอร์จึงกลายเป็นเรื่องที่ซับซ้อนเพิ่มมากขึ้น...

ดังนั้นหลายประเทศจึงพยายามพัฒนาและประกาศใช้เอกสารและระเบียบกฎหมายเพื่อป้องกันและต่อสู้กับปัญหานี้ วิธีแก้ปัญหามีหลายวิธี แต่สามารถแบ่งได้เป็น 3 กลุ่มหลัก ได้แก่ วิธีแก้ปัญหาทางกฎหมาย วิธีแก้ปัญหาทางเทคนิค และวิธีแก้ปัญหาทางสังคม การใช้วิธีแก้ปัญหาเหล่านี้พร้อมกันและเหมาะสมจะช่วยป้องกันความรุนแรงทางไซเบอร์และปกป้องสิทธิมนุษยชนบนอินเทอร์เน็ตได้

โซลูชั่นทางกฎหมาย

แม้ว่า ในสหรัฐอเมริกา จะเป็นหนึ่งในสามประเทศที่มีความรุนแรงทางไซเบอร์มากที่สุดในโลก แต่ประเทศนี้ไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมความรุนแรงทางไซเบอร์โดยตรง แต่แต่ละรัฐก็มีกฎระเบียบของตนเอง

จนถึงปัจจุบัน รัฐต่างๆ ของสหรัฐฯ 49 แห่งจากทั้งหมด 50 รัฐได้ออกกฎระเบียบเกี่ยวกับการคุกคามทางออนไลน์ รวมถึงการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

รัฐวอชิงตันได้ผ่านกฎหมายป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ฉบับแรกๆ เมื่อปี 2547 ซึ่งประกาศให้การใช้การสื่อสารทางอิเล็กทรอนิกส์ด้วย "เจตนาที่จะคุกคาม คุกคาม ทรมาน หรือทำให้บุคคลอื่นอับอาย" โดยใช้ถ้อยคำที่ลามก อนาจาร หรือคุกคามร่างกายรูปแบบอื่นๆ หรือเพื่อคุกคามบุคคลอื่นซ้ำแล้วซ้ำเล่า เป็นความผิดทางอาญา

พระราชบัญญัติต่อต้านการล่วงละเมิดของรัฐอลาสก้าเพิ่มวิธีการทางอิเล็กทรอนิกส์ให้เป็นหนึ่งในช่องทางที่การล่วงละเมิดสามารถส่งผลเสียต่อสุขภาพของบุคคลได้

ในรัฐแคลิฟอร์เนีย กฎหมาย AB 86 ซึ่งผ่านเมื่อวันที่ 1 มกราคม 2009 มอบอำนาจให้โรงเรียนสามารถสั่งพักการเรียนหรือไล่เด็กนักเรียนที่กระทำการกลั่นแกล้งผู้อื่นบนอินเทอร์เน็ตออกได้ ประมวลกฎหมายอาญาของรัฐซึ่งมีผลบังคับใช้เมื่อวันที่ 1 มกราคม 2011 กำหนดให้การสร้างบัญชี Facebook หรือบัญชีอีเมลปลอมเพื่อจุดประสงค์ในการกลั่นแกล้งผู้อื่นเป็นความผิดทางอาญา

ในออสเตรเลีย พระราชบัญญัติความปลอดภัยออนไลน์ พ.ศ. 2564 ได้กำหนดกลไกเพื่อปกป้องไม่เพียงแต่เด็กเท่านั้น แต่ยังรวมถึงผู้ใหญ่จากความรุนแรงออนไลน์ด้วย โดยการสร้างแพลตฟอร์มสำหรับการร้องเรียน และกฎเกณฑ์เพื่อลบเนื้อหาที่มีการกลั่นแกล้งซึ่งเป็นอันตรายออกจากอินเทอร์เน็ต

การกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ถือเป็นความผิดทางอาญาในประเทศเช่นกัน และอาจถูกลงโทษจำคุกได้ตั้งแต่ 5 ถึง 10 ปี แม้ว่าประมวลกฎหมายอาญาของออสเตรเลียจะไม่ได้กล่าวถึงการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์โดยเฉพาะ แต่ตำรวจยังคงใช้กฎหมายที่มีอยู่เพื่อดำเนินคดีกับพฤติกรรมประเภทนี้ได้

เกาหลีใต้ เป็นประเทศที่มีความรุนแรงทางไซเบอร์มากที่สุดในโลก โดยมีพลเมืองจำนวนมาก ซึ่งหลายคนพร้อมที่จะวิพากษ์วิจารณ์ใครก็ได้ทุกเมื่อ ผลที่ตามมาไม่เพียงแต่สูญเสียเกียรติยศ ศักดิ์ศรี สุขภาพจิตเท่านั้น แต่ยังสูญเสียชีวิตอีกด้วย

ข้อมูลจากสำนักงานสถิติเกาหลีระบุว่าเกาหลีใต้มีอัตราการฆ่าตัวตายสูงที่สุดในกลุ่มประเทศสมาชิก 38 ประเทศขององค์การเพื่อความร่วมมือและการพัฒนาทางเศรษฐกิจ (OECD) ซึ่งรวมถึงอัตราการฆ่าตัวตายจำนวนมากเนื่องจากการกลั่นแกล้งทางอินเทอร์เน็ต ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ดาราเคป็อปหลายคนฆ่าตัวตายเนื่องจากไม่สามารถทนต่อการโดดเดี่ยวและการกลั่นแกล้งทางอินเทอร์เน็ตอื่นๆ ได้

ล่าสุดเมื่อเดือนเมษายน 2566 มุนบิน อายุ 25 ปี สมาชิกบอยแบนด์ Astro ก็ถูกพบเสียชีวิตที่บ้านของเขาในกรุงโซล หลังตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์

ดังนั้น เกาหลีจึงได้ตราพระราชบัญญัติส่งเสริมการใช้เครือข่ายข้อมูลและการสื่อสารและการคุ้มครองข้อมูล (2001 แก้ไขเพิ่มเติมในปี 2016) ซึ่งห้ามการเผยแพร่ข้อมูลบนอินเทอร์เน็ตที่ “… ข้อมูลที่หมิ่นประมาทผู้อื่นโดยเปิดเผยความจริง ข้อมูลเท็จ และจงใจทำลายศักดิ์ศรีของบุคคลนั้น ข้อมูลที่ทำให้เกิดความกลัวหรือวิตกกังวลโดยการเข้าถึงผู้อื่นซ้ำแล้วซ้ำเล่าโดยใช้รหัส คำพูด เสียง ภาพ หรือภาพเคลื่อนไหว…” โดยเจ้าหน้าที่สามารถลบข้อมูลดังกล่าวออกได้ทันทีเมื่อผู้เสียหายร้องขอ

ประมวลกฎหมายอาญาของเกาหลีไม่ได้กำหนดความหมายของการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์อย่างเฉพาะเจาะจง แต่ทางการสามารถใช้พระราชบัญญัติหมิ่นประมาทเพื่อดำเนินคดีผู้กระทำความผิดการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ โดยมีโทษปรับสูงสุด 10 ล้านวอนหรือจำคุก 5 ปี

เมื่อ วันที่ 13 มิถุนายน พ.ศ. 2565 รัฐสภาญี่ปุ่นได้ผ่านร่างกฎหมายแก้ไขประมวลกฎหมายอาญา ซึ่งระบุว่าการดูหมิ่นทางออนไลน์จะได้รับโทษจำคุกสูงสุด 1 ปี หรือปรับสูงสุด 300,000 เยน

ถือเป็นการเพิ่มโทษสำหรับพฤติกรรมดังกล่าวอย่างมีนัยสำคัญ เนื่องจากก่อนหน้านี้การดูหมิ่นทางออนไลน์จะถูกลงโทษด้วยการกักขังสูงสุด 30 วันและปรับ 10,000 เยน

คาดว่าการเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยป้องกันความรุนแรงทางไซเบอร์ที่เพิ่มมากขึ้นในญี่ปุ่นได้อย่างมีประสิทธิภาพ โดยเฉพาะหลังจากการฆ่าตัวตายของดาราทีวีออนไลน์เมื่อต้นปี 2020 หลังจากตกเป็นเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์มาเป็นเวลานาน

โซลูชันทางเทคนิค

ความรับผิดชอบในการป้องกันความรุนแรงทางไซเบอร์ไม่ได้ตกอยู่ที่หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเท่านั้นในการตรวจจับและลงโทษ แต่ยังรวมถึงผู้ให้บริการอินเทอร์เน็ตและบริษัทที่จัดการแพลตฟอร์มโซเชียลเน็ตเวิร์กด้วย หน่วยงานเหล่านี้มีความสามารถที่จะป้องกันและควบคุมความรุนแรงทางไซเบอร์ได้ตั้งแต่ระยะเริ่มต้น เพื่อลดผลกระทบต่อเหยื่อให้เหลือน้อยที่สุด มาตรการที่มีประสิทธิภาพที่หน่วยงานเหล่านี้สามารถนำไปใช้ได้ ได้แก่:

การเสริมความแข็งแกร่งให้กับระบบเซ็นเซอร์เนื้อหา ในสถานการณ์ที่ความรุนแรงทางออนไลน์แพร่กระจายออกไป ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โซเชียลเน็ตเวิร์กได้พยายามเซ็นเซอร์เนื้อหาต่างๆ มากมาย โดยที่ Facebook ซึ่งเป็นโซเชียลเน็ตเวิร์กที่ได้รับความนิยมมากที่สุดในโลกเป็นผู้ใช้ที่แพร่หลายที่สุด

Facebook ได้พัฒนาชุด "มาตรฐานชุมชน" เพื่อตรวจจับเนื้อหาที่มีความรุนแรงและการกลั่นแกล้งบนแพลตฟอร์ม Facebook ยังได้นำเทคโนโลยีปัญญาประดิษฐ์ (AI) มาปรับใช้ในระดับที่พอเหมาะพอดี ซึ่งช่วยเพิ่มประสิทธิภาพ ขอบเขต และความเร็วในการเซ็นเซอร์ได้อย่างมากเมื่อเทียบกับการใช้มนุษย์เป็นผู้ดูแล

จากรายงานของ Meta (เจ้าของ Facebook) ระบุว่าอัตราเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการกลั่นแกล้งและการคุกคามลดลงจาก 76.7% เหลือ 67.8% บน Facebook และจาก 87.4% เหลือ 84.3% บน Instagram ในไตรมาสที่ 3 ของปี 2022 ซึ่งแสดงให้เห็นถึงประสิทธิภาพและความจำเป็นของโซลูชันนี้

การระบุตัวตนที่ชัดเจนบนโซเชียลมีเดียทำให้ระบุผู้ที่กระทำการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ได้ง่ายขึ้น และทำให้พวกเขาต้องรับผิดชอบ

การระบุตัวตนที่ชัดเจนบนโซเชียลเน็ตเวิร์ก วิธีแก้ปัญหาคือการใช้วิธีการบังคับในการยืนยันตัวตน (ID Verification) เมื่อลงทะเบียนบัญชีบนแพลตฟอร์มออนไลน์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผู้ให้บริการจะขอให้ผู้ใช้ตรวจสอบข้อมูลของตนเมื่อลงทะเบียนบัญชี โดยให้หมายเลขประจำตัว หมายเลขบัตรเครดิต หรือข้อมูลอื่นที่มีค่าใกล้เคียงกัน หลังจากตรวจสอบข้อมูลเสร็จสิ้นแล้ว สามารถใช้บัญชีเพื่อโพสต์เนื้อหาได้

วิธีนี้ช่วยให้ระบุและดำเนินคดีผู้กลั่นแกล้งทางไซเบอร์ได้ง่ายขึ้น วิธีนี้ใช้ในเกาหลีใต้ตั้งแต่ปี 2004 และในจีนตั้งแต่ปี 2012 และได้รับการพิสูจน์แล้วว่ามีประสิทธิภาพในการลดพฤติกรรมเชิงลบทางออนไลน์

การสร้างกลไกในการรายงานและลบข้อมูลความรุนแรงทางไซเบอร์ให้แก่ลูกค้าได้ง่ายขึ้น นอกจากกลไกการเซ็นเซอร์ที่เข้มงวดและเชิงรุกจากผู้ให้บริการแล้ว การตรวจจับและปกป้องตนเองของผู้ใช้จากความรุนแรงทางไซเบอร์ยังมีความจำเป็นในการต่อสู้กับความรุนแรงทางไซเบอร์อีกด้วย

ผู้ให้บริการโซเชียลมีเดียและอินเทอร์เน็ตจำเป็นต้องอำนวยความสะดวกให้กับการดำเนินการนี้โดยจัดตั้งกลไกในการรวบรวมข้อมูลและจัดการรายงานเนื้อหาที่มีความรุนแรงทางไซเบอร์จากผู้ใช้บนแพลตฟอร์มของตน

กลไกนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อช่วยให้ผู้ใช้สนับสนุนผู้ให้บริการในการตรวจจับและลบเนื้อหาความรุนแรงทางไซเบอร์ กลไกนี้จะต้องให้แน่ใจว่าคำขอการรายงานจะได้รับการดำเนินการอย่างรวดเร็วและถูกต้อง ทั้งเพื่อตรวจจับและลบเนื้อหาความรุนแรงทางไซเบอร์ในระยะเริ่มต้น และเพื่อให้แน่ใจว่าฟังก์ชันการรายงานจะไม่ถูกนำไปใช้ในทางที่ผิดเพื่อก่ออาชญากรรมความรุนแรงทางไซเบอร์

ในความเป็นจริง บนแพลตฟอร์ม Facebook มีบางกรณีที่ผู้ใช้ถูกล็อคบัญชีแม้ว่าเนื้อหาที่พวกเขาโพสต์จะไม่รุนแรง เนื่องจากบัญชีของพวกเขาถูก "รายงาน" โดยผู้ไม่ประสงค์ดี

โซลูชันทางสังคม

การศึกษาเกี่ยว กับการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ในปี 2010 รัฐแมสซาชูเซตส์ (สหรัฐอเมริกา) ได้ตรากฎหมายนโยบายการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ซึ่งกำหนดให้โรงเรียนในรัฐต้องจัดให้มีการฝึกอบรมเกี่ยวกับการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์และออกแนวปฏิบัติเพื่อป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ในปี 2017 รัฐสภาอิตาลีได้ผ่านกฎหมายหมายเลข 71/2017 เกี่ยวกับการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ ซึ่งกำหนดความรับผิดชอบของโรงเรียนในการให้ความรู้และป้องกันการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โปรแกรมของโรงเรียนจะต้องให้แน่ใจว่านักเรียนได้รับการศึกษาอย่างครอบคลุมเกี่ยวกับความรุนแรงทางไซเบอร์ ตั้งแต่การแสดงออก พฤติกรรม ผลกระทบ (ต่อทั้งเหยื่อและผู้กระทำผิด) วิธีจัดการกับมัน เป็นต้น

สำหรับกลุ่มอื่น ๆ ในสังคม การศึกษาสามารถดำเนินการได้โดยการโฆษณาชวนเชื่อผ่านสื่อมวลชน เช่น รายการโทรทัศน์ รายงาน และการรณรงค์สื่อสารบนแพลตฟอร์มเครือข่ายโซเชียล

ช่วยเหลือเหยื่อของการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ การกลั่นแกล้งทางไซเบอร์ก่อให้เกิดความเสียหายทางจิตใจอย่างร้ายแรงต่อเหยื่อ โดยเฉพาะวัยรุ่น ซึ่งอาจนำไปสู่ความผิดปกติทางความวิตกกังวล ภาวะซึมเศร้า การทำร้ายตัวเอง และแม้แต่การฆ่าตัวตาย

เหยื่อมักได้รับบาดแผลทางจิตใจอย่างรุนแรง รู้สึกกลัว เศร้า โกรธ และสูญเสียความมั่นใจในตัวเองหลังจากถูกกลั่นแกล้งทางออนไลน์ ในบางกรณี เหยื่อถึงขั้นฆ่าตัวตายเพราะทนแรงกดดันไม่ไหว

เหตุการณ์นี้ไม่เพียงเกิดขึ้นกับคนดังเท่านั้น แต่ยังเกิดขึ้นกับคนทั่วไปด้วย ในปี 2023 เด็กชายวัย 16 ปีในสหรัฐฯ ผูกคอตายในโรงรถขณะที่ครอบครัวของเขากำลังนอนหลับ เนื่องจากถูกกลั่นแกล้งทางออนไลน์ และต้องทนกับข้อความคุกคามและเหยียดหยามจากเพื่อนร่วมชั้น

ดังนั้น จึงมีความจำเป็นต้องมีแนวทางแก้ไขเพื่อช่วยให้เหยื่อของความรุนแรงทางไซเบอร์สามารถเยียวยาบาดแผลทางจิตใจและกลับมาใช้ชีวิตตามปกติได้ รัฐและสังคมจำเป็นต้องลงทุนทรัพยากรในอุตสาหกรรมจิตบำบัดมากขึ้น เพื่อช่วยพัฒนาวิธีการบำบัดทางจิตวิทยาที่มีประสิทธิภาพมากขึ้นสำหรับเหยื่อของความรุนแรงทางไซเบอร์

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องจัดตั้งห้องให้คำปรึกษาเฉพาะทางและบำบัดทางจิตวิทยาไว้ที่สถาน พยาบาล และโรงเรียนในท้องถิ่น เพื่อช่วยให้เหยื่อของความรุนแรงทางไซเบอร์ได้รับความช่วยเหลือได้อย่างง่ายดายเมื่อจำเป็น

ความรุนแรงทางไซเบอร์เป็นปัญหาสังคมที่ยากต่อการจัดการ แต่ก็ไม่ใช่ว่าจะป้องกันไม่ได้ เพื่อป้องกันและจัดการกับความรุนแรงทางไซเบอร์ จำเป็นต้องใช้วิธีแก้ปัญหาหลายๆ อย่างพร้อมกัน

ทางกฎหมายต้องมีข้อบังคับทางกฎหมายที่เข้มงวดและเข้มงวดเพื่อลงโทษและป้องปรามผู้ที่ก่ออาชญากรรมรุนแรงทางไซเบอร์

ในทางเทคนิค จำเป็นต้องใช้มาตรการทางเทคนิคขั้นสูงเพื่อกำจัดและป้องกันการแพร่กระจายของเนื้อหาที่เป็นอันตรายนี้ในโลกไซเบอร์

ในด้านสังคม จำเป็นต้องสร้างกลไกในการช่วยเหลือและสนับสนุนเหยื่อความรุนแรงทางไซเบอร์ให้ฟื้นตัวและกลับมาใช้ชีวิตปกติได้

---

** อาจารย์คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยแห่งชาติเวียดนาม ฮานอย

---

เอกสารอ้างอิง

1. Nguyen Thi Cham, Giang Phuong Thao, Bui Thi Viet Anh, กฎหมายของบางประเทศเกี่ยวกับความรุนแรงทางวาจาบนเครือข่ายสังคมและมูลค่าอ้างอิงสำหรับเวียดนาม วารสารวิทยาศาสตร์การจัดซื้อจัดจ้าง ฉบับที่ 03-2020
2. Pamela Tozzo, Oriana Cuman, Eleonora Moratto และ Luciana Caenazzo กลยุทธ์ด้านครอบครัวและการศึกษาเพื่อป้องกันการกลั่นแกล้งบนอินเทอร์เน็ต: การทบทวนอย่างเป็นระบบ Int J Environ Res Public Health เผยแพร่ออนไลน์เมื่อวันที่ 22 สิงหาคม 2022
3. Patrisha G. Ortigas, Iftikhar Alam Khan, Abdul Basit, Usman Ahmad, “การยืนยันตัวตนเพื่อควบคุมการกลั่นแกล้งทางไซเบอร์: การเปรียบเทียบความต้องการและคำสัญญากับความเต็มใจของผู้ใช้” วารสารความก้าวหน้าด้านมนุษยศาสตร์และสังคมศาสตร์ JAHSS2021, 7(3): 99-106, หน้า 101.c
4. https://www.indiatimes.com/technology/news/คำพูดแสดงความเกลียดชังบนเฟซบุ๊ก-อินสตาแกรม-ลดลง-585594.html

แหล่งที่มา: https://baoquocte.vn/bai-2-phong-chong-bao-luc-mang-bao-ve-quyen-con-nguoi-259325.html