5 โครงการ ธปท. ขยายประตูเมืองโฮจิมินห์ 6 หมื่นล้านดอง ผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุนต้องการทำโดยเร็ว

สำหรับโครงการ BOT 5 โครงการที่เป็นประตูสู่นครโฮจิมินห์ ตามมติที่ 98 หน่วยงานที่ปรึกษาเสนอให้ 3 โครงการเป็นแบบยกระดับ และอีก 2 โครงการเป็นแบบพื้นที่ลุ่ม

ทางหลวงหมายเลข 13 ที่เชื่อมระหว่างนครโฮจิมินห์และจังหวัด บิ่ญเซือง - ภาพ: CHAU TUAN

บ่ายวันที่ 14 พฤศจิกายน กรมขนส่งนครโฮจิมินห์จัดการประชุมหารือเกี่ยวกับรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นของโครงการ BOT 5 โครงการตามมติ 98 การประชุมครั้งนี้มีนักลงทุนและบริษัทก่อสร้างระบบขนส่งเข้าร่วมเป็นจำนวนมาก เช่น Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company, Deo Ca Group, Son Hai Group ฯลฯ

นายทราน กวาง ลัม ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวว่า การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อรวบรวมความคิดเห็นจากผู้เชี่ยวชาญและนักลงทุน เพื่อใช้ประกอบการจัดทำรายงานการศึกษาความเป็นไปได้เบื้องต้นและนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจภายในไตรมาสที่ 4 ปี 2567 โดยตามแผน โครงการต่างๆ จะเสนอราคาเพื่อคัดเลือกนักลงทุนภายในไตรมาสที่ 3 ปี 2568

โครงการ BOT ยกระดับ 3 โครงการ

ในการประชุม ผู้แทนหน่วยงานที่ปรึกษากล่าวว่าโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 13 (จากสะพานบิ่ญเตรียวถึงชายแดนจังหวัดบิ่ญเซือง) เสนอทางเลือกสองทางคือความเร็วต่ำและความเร็วสูง หลังจากกระบวนการวิจัย หน่วยงานเสนอทางเลือกสะพานข้ามทางรถไฟ ความเร็วสูง มูลค่าการลงทุนรวมเกือบ 2 หมื่นล้านดอง

ด้วยโครงการขยายทางหลวงหมายเลข 1 (จากถนน Kinh Duong Vuong ไปจนถึงชายแดนจังหวัด Long An ) หน่วยที่ปรึกษาเสนอให้เลือกตัวเลือกระดับต่ำ เนื่องจากการก่อสร้างนั้นง่าย ถนนที่มีอยู่ยังคงให้การจราจรราบรื่นในระหว่างกระบวนการก่อสร้าง การลงทุนทั้งหมดอยู่ที่ประมาณ 15,897 พันล้านดอง

โครงการลงทุนก่อสร้างทางหลวงหมายเลข 22 (จากทางแยกอันซวงถึงถนนวงแหวนหมายเลข 3) มีความยาวประมาณ 8.7 กม. มูลค่าการลงทุนรวม 8,810 พันล้านดอง (รวมดอกเบี้ย) หน่วยงานที่ปรึกษาเสนอให้เลือกทางเลือกต้นทุนต่ำโดยขยายผิวถนนและสร้างสะพานลอยที่ทางแยกเนื่องจากต้นทุนต่ำที่สุดในบรรดาทางเลือกทั้งหมด

โครงการถนนแกนเหนือ-ใต้ (จากทางแยกเหงียนวันลินห์ถึงทางด่วนเบนลุค-ลองทานห์) มีความยาวทั้งหมด 8.6 กม. มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 8,483 พันล้านดอง หน่วยงานที่ปรึกษาเสนอให้เลือกทางเลือกยกระดับโดยใช้สะพานลอยแทน เหตุผลที่ไม่เลือกทางเลือกระดับต่ำก็เพราะจะทับซ้อนกับการจราจรจำนวนมาก ต้องจัดทางแยกหลายแห่ง และต้องจัดการจราจรให้เพียงพอสำหรับโครงการรถไฟฟ้าสาย 4 ตลอดเส้นทาง

นอกจากนี้ ยังมีการเสนอให้ยกระดับโครงการ BOT สะพานและถนนบิ่ญเตียน (จาก Pham Van Chi ถึง Nguyen Van Linh) ระยะทางรวม 3.66 กม. มูลค่าการลงทุนรวมกว่า 6,863 พันล้านดองด้วย

นักลงทุนกังวลเรื่องการเคลียร์พื้นที่

นาย Tran Quang Lam ผู้อำนวยการกรมขนส่งนครโฮจิมินห์ กล่าวสุนทรพจน์ในงานประชุม - ภาพโดย: D.P.

ฝ่ายที่ปรึกษาฯ ระบุว่า หลักการในการเลือกอัตราค่าโดยสารของโครงการ BOT ทั้ง 5 โครงการ จะใช้ระยะทางจริงในการเดินทาง โดยให้ประชาชนที่อยู่ตามเส้นทางโครงการได้รับการยกเว้นและลดหย่อนค่าธรรมเนียม ส่วนอัตราค่าโดยสารจะยืดหยุ่นตามหลักการที่ว่ายิ่งอัตราค่าโดยสารสูง โครงการทางยกระดับก็จะเก็บค่าธรรมเนียมนาน 15-20 ปี

จากมุมมองของนักลงทุน นาย Le Quynh Mai รองกรรมการผู้จัดการใหญ่ของ Deo Ca Group เสนอแนะว่าจำเป็นต้องรวมเกณฑ์อ่อนของแผนฟื้นฟูทุนสำหรับโครงการที่มีระยะเวลาประมาณ 20 ปี และไม่ปล่อยให้วงจรชีวิตของโครงการยาวนานขึ้น ประการที่สอง เพื่อความโปร่งใสและยุติธรรม โครงการจำเป็นต้องเรียกเก็บค่าธรรมเนียมตามส่วน (กม.) แทนที่จะเป็นแบบเลี้ยว

“นอกจากนี้ ต้นทุนที่ดินสำหรับโครงการส่วนใหญ่ยังสูงมาก เกินกว่า 50% ของการลงทุนทั้งหมด ดังนั้น จึงจำเป็นต้องคำนวณและแยกการเวนคืนที่ดินเป็นโครงการแยกต่างหากที่ดำเนินการโดยหน่วยงานของรัฐ เนื่องจากการเวนคืนที่ดินเป็นปัญหาที่ยากเสมอ จึงยากที่จะดึงดูดนักลงทุน” นายไมกล่าว

นายเล กว๊อก บิ่งห์ กรรมการผู้จัดการบริษัท โฮจิมินห์ ซิตี้ อินฟราสตรัคเจอร์ จอยท์ สต็อก จำกัด ที่มีความเห็นตรงกันเรื่องการแยกค่าตอบแทนสำหรับการเคลียร์พื้นที่ กล่าวว่า ในอดีต โครงการ BOT หลายโครงการต้องอยู่ในขั้นตอนการเคลียร์พื้นที่เป็นเวลานาน ส่งผลให้ผู้ลงทุนได้รับความเสียหายอย่างมาก ดังนั้น เอกสารประกวดราคาจึงต้องระบุว่าต้องส่งมอบการเคลียร์พื้นที่ 90% ก่อนจึงจะเริ่มก่อสร้างได้

“ในความเห็นของผม ควรมีการลงโทษที่เฉพาะเจาะจงเมื่อคู่กรณีไม่ปฏิบัติตามหน้าที่ของตน ปัจจุบัน กฎหมาย PPP ไม่ได้กำหนดไว้อย่างชัดเจนว่าใครจะเป็นผู้รับผิดชอบค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นหากรัฐไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีที่มีต่อนักลงทุน...” นายบิญห์แสดงความคิดเห็น

นาย Tran Quang Lam ตอบคำถามนักลงทุนว่า โครงการ BOT ทั้ง 5 โครงการได้รับการแยกส่วนเพื่ออนุมัติพื้นที่เป็นโครงการแยกกัน เมื่อแยกโครงการแล้ว ทางเมืองจะดำเนินการอนุมัติพื้นที่

ดร. ตรัน ดู ลิช เสนอความเห็นในที่ประชุมว่าควรเร่งรัดความคืบหน้าให้สั้นลง และควรเริ่มโครงการ 1-2 โครงการในกลุ่ม 5 โครงการเกตเวย์ BOT ในช่วงต้น ในขณะเดียวกัน เมืองสามารถศึกษาว่าบริษัทใดชนะการประมูลสามารถออกพันธบัตรเพื่อให้มีทุนสำหรับโครงการโดยไม่ต้องกู้ยืมจากธนาคารได้หรือไม่

นายเหงียน เวียด ไฮ ประธานกลุ่มบริษัทซอน ไฮ ได้เสนอแนะนักลงทุนในการส่งเสริมความคิดริเริ่มและนวัตกรรมทางเทคโนโลยี นายไห่ได้หยิบยกประเด็นที่ว่านักลงทุนมีสิทธิ์เปลี่ยนแปลงการออกแบบทางเทคนิคระหว่างกระบวนการดำเนินโครงการได้มากเพียงใด และหากนักลงทุนเสนอให้ทำในสิ่งที่ถูกกว่าล่ะ เพื่อให้แน่ใจว่าความคืบหน้าจะเร็วขึ้น จำเป็นต้องให้นักลงทุนตัดสินใจเอง

ที่มา: https://tuoitre.vn/5-du-an-bot-mo-rong-cua-ngo-tp-hcm-60-000-ti-dong-chuyen-gia-nha-dau-tu-muon-lam-nhanh-20241114164408908.htm