Проблема с оплатой обучения

Как сообщила газета Thanh Nien , 15 июня Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр 11/2023/TT-BGDDT об отмене циркуляра 23/2014/TT-BGDDT (выпущенного в 2014 году), регулирующего высококачественную подготовку на университетском уровне.

Многие учебные заведения университетов заявили, что с введением Закона о высшем образовании (GDĐH), дополненного и измененного в 2018 году, построение и разработка высококачественных программ и различных типов программ находятся под автономией университетов. Университеты могут использовать концепцию «высокое качество» для наименования своих программ, не будучи связанными условиями, указанными в Циркуляре 23. Важно то, что университеты должны подтвердить качество программы, объяснить заинтересованным сторонам и всему обществу, какие стандарты и условия обеспечения качества взял на себя университет, чтобы быть достойным этого названия.

МНОГИЕ ШКОЛЫ НЕ ТРОГАНЫ

По словам доцента Ву Тхи Хиен, заведующего кафедрой управления обучением Университета внешней торговли, отмена циркуляра 23 не повлияет на работу по обучению и набору в 2023 году и последующие годы высококачественных программ в учебном заведении.

Студенты Ханойского национального университета. Это одно из учебных заведений с высококачественными программами.

Высококачественные программы школы построены с более высокими стандартами вывода и условиями обеспечения качества, чем стандартные программы, и соответствуют уровню, который превосходит стандарты, указанные в циркуляре 23. Школа будет постоянно совершенствовать и обновлять высококачественные программы обучения в направлении интеграции международных стандартов в профессиональные столпы программы, повышения гибкости, интеграции моделей для использования творческих способностей студентов и практических рабочих навыков в международной среде. Школа также четко позиционировала свои высококачественные программы и будет способствовать взаимному признанию с престижными зарубежными университетами/организациями в мире .

Доцент Фам Ту Хуонг, заместитель директора Университета внешней торговли, сказал, что высококачественные программы школы, которые выпустили студентов, все были аккредитованы на международном уровне и соответствуют требованиям программы обучения, как предписано. Поэтому в ближайшее время школа продолжит внедрять высококачественные программы обучения и проводить постоянное совершенствование и периодическую международную аккредитацию, как предписано.

По словам доцента Нгуена Фонг Дьена, вице-президента Ханойского университета науки и технологий, до внесения поправок в Закон о высшем образовании в 2018 году в университете также была высококачественная программа, но она называлась ELITECH (аббревиатура Elite Technology Program). Это учебная программа, целью которой является подготовка высококвалифицированных кадров в приоритетных областях науки и технологий для социально-экономического развития, и в то же время превращение в модель в системе обучения вуза с точки зрения содержания, передовых методов обучения и применения современных образовательных технологий. ELITECH включает программы с долгой историей, такие как программа талантов, программа Вьетнам-Франция и продвинутая программа.

Плата за обучение по программе ELITECH в основном основана на проекте продвинутой программы (реализованной в период 2006 - 2016 гг.), школе разрешено определять стоимость обучения, а затем объявлять плату за обучение (на основе уровня, принятого обществом) до регистрации кандидатов на поступление. Затем школа реализует автономный пилотный проект в соответствии с Постановлением 77/NQ-CP (выпущенным Правительством 24 октября 2014 г. о пилотировании инноваций операционного механизма для государственных высших учебных заведений в период 2014 - 2017 гг.).

При реализации закона Ханойский университет науки и технологий продолжает реализацию программы ELITECH. «В национальном масштабе Циркуляр 23 определяет, что является высоким качеством, чтобы можно было взимать высокую плату за обучение. Ханойский университет науки и технологий также опирается на некоторые основные положения для выпуска положений о программе ELITECH. Ханойский университет науки и технологий является автономным подразделением, поэтому он автономен в разработке учебных программ с соответствующей платой за обучение для каждой программы. Таким образом, отмена Министерством Циркуляра 23 не влияет на прием и учебную деятельность Ханойского университета науки и технологий», — поделился доцент Диен.

Для государственных университетов, которые еще не являются автономными или являются лишь частично автономными, отмена циркуляра 23 Министерством образования и профессиональной подготовки поставит вопросы, касающиеся определения платы за обучение.

X КАК ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СТОИМОСТЬ ОБУЧЕНИЯ?

Согласно Декрету 81, университетам с автономией в регулярных расходах будет разрешено собирать плату за обучение в размере максимум в 2 раза больше потолка платы за обучение по сравнению с неавтономными университетами; в то время как университетам с автономией в регулярных расходах и инвестиционных расходах разрешено собирать в 2,5 раза больше потолка платы за обучение. Это положение помогает автономным университетам легко устанавливать плату за обучение для высококачественных программ, когда многие университеты применяют плату за обучение для массовых программ намного ниже потолка, установленного Декретом 81. Таким образом, автономный университет может устанавливать разную плату за обучение, подходящую для массовых программ и высококачественных программ, при этом полностью оставаясь в рамках положений Декрета 81.

Однако для государственных университетов, которые еще не являются автономными или являются лишь частично автономными, отмена Циркуляра 23 Министерством образования и профессиональной подготовки вызовет вопросы, касающиеся определения платы за обучение. Циркуляр 23 позволяет университетам определять плату за обучение для высококачественных программ по принципу «правильного и полного расчета стоимости обучения за весь курс»; университетам разрешено разрабатывать дорожную карту для корректировки платы за обучение для последующих курсов (при необходимости)... Теперь, когда Циркуляр 23 отменен, школы должны взимать плату за обучение в соответствии с Декретом 81. Соответственно, школы, которые еще не являются автономными, должны будут взимать плату за обучение в соответствии с рамочными положениями правительства. Если программа обучения прошла аккредитацию, университет будет определять плату за обучение для этой программы на основе экономических и технических стандартов, выпущенных школой.

Доктор Фам Тхань Ха, руководитель отдела обучения Университета транспорта, сказал, что в настоящее время в учебном заведении есть 10 высококачественных программ, но только половина из них аккредитована. Оставшаяся половина высококачественных программ была открыта всего 2-3 года назад. Между тем, согласно правилам, вновь открытые программы обучения должны иметь выпускников, прежде чем они будут иметь право на аккредитацию.

«Согласно дорожной карте, Университет транспорта получит автономию к декабрю, в то время как отмена циркуляра 23 вступит в силу только в декабре. Если все пойдет по плану, Университет транспорта по-прежнему сохранит все текущие высококачественные программы. В противном случае ему придется прекратить набор студентов до тех пор, пока ему не будет предоставлена ​​автономия, поскольку это высокоинвестируемые программы, и вуз не может поддерживать их без финансирования», — поделился доктор Тхань Ха.

Устранение трудностей для подразделений, все еще застрявших в правилах

Доцент Нгуен Хоанг Хай, вице-президент Ханойского национального университета, сказал, что хотя отмена циркуляра 23 соответствует закону, некоторые университетские учебные заведения столкнутся с трудностями из-за отсутствия соответствующих правил. Это особенно касается национальных университетов, которые отвечают за пилотирование новых учебных программ. Поэтому эти программы будут аккредитованы только по истечении определенного периода времени.

«Существует много способов определить качество учебной программы, показать, разрешено ли им самостоятельно определять плату за обучение в соответствии с Указом 81 или нет. Аккредитация также является одним из способов. Но, по моему мнению, есть много других способов, даже более сложных, таких как рейтинги университетов. Во-вторых, для вновь открытых программ школам разрешено участвовать в аккредитации учебных программ в иностранных аккредитационных агентствах, хотя они очень высокого качества, но не требуют от студентов окончания обучения перед аккредитацией. Они оценивают программу на основе других программ учебного заведения в целом, и у них есть методы, чтобы определить, хороша ли вновь открытая программа или нет», - предложил доцент Хоанг Хай.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/bo-quy-dinh-chuong-trinh-chat-luong-cao-vuong-van-de-hoc-phi-185230621123205961.htm