От внесения поправок в Закон о планировании до истории предотвращения расточительства при институциональном строительстве

Национальная ассамблея обсуждает законопроект о внесении поправок в четыре закона, включая Закон о планировании, с целью обеспечения последовательной реализации и избежания дублирования, ведущего к пустой трате ресурсов.

Закон о планировании 2017 года был принят Национальным собранием 24 ноября 2017 года и вступил в силу с 1 января 2019 года. Закон о планировании вместе с документами, регулирующими его реализацию, создал полную систему правовых документов для внедрения единой и синхронной деятельности по планированию по всей стране, способствуя внедрению нового мышления в области планирования, согласно которому планирование всегда должно быть на шаг впереди.

Однако недостатки в реализации Закона о планировании были явно выявлены. Одним из недостатков является то, что городское планирование и сельское планирование не были четко определены на каком уровне в национальной системе планирования. Также отсутствует синхронизация между полномочиями по организации оценки задач провинциального планирования и полномочиями по оценке провинциального планирования.

Другим недостатком является то, что хотя планирование предполагает консультации с министерствами, секторами, местными органами власти, агентствами, организациями и соответствующими лицами, часть содержания планирования классифицируется как государственная тайна. Это означает, что это создает несоответствия и «несоответствия» с Законом о защите государственной тайны.

Поэтому внесение изменений в Закон о планировании действительно необходимо для совершенствования содержания и методов планирования, связанных с реформированием административных процедур в сфере инвестиций и бизнеса.

Особенно в нынешних условиях, когда борьба с коррупцией, негативом и расточительством продвигается, обсуждение в Национальном собрании Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в форме государственно-частного партнерства и Закона о торгах (1 закон, вносящий изменения в 4 закона) не только повышает синхронизацию и совместимость между законами, но и способствует быстрому привлечению ресурсов для развития и роста, предотвращая трату ресурсов (как внутренних, так и иностранных) или их неэффективность. В то же время это способствует «решению» сложных случаев в инвестиционной практике, например, когда инвесторы готовы потратить миллионы долларов, но пункты, которые необходимо добавить, не включены в планирование землепользования.

Тот факт, что 1 закон, вносящий поправки в 4 закона, находится на рассмотрении Национальной ассамблеи, также способствует ускорению реализации проектов и их влияния на экономику , особенно крупных проектов с сопутствующими эффектами, вместо того, чтобы ждать бесконечно.

Борьба с расточительством при мобилизации и использовании ресурсов является сегодня актуальной задачей. Иллюстрация фото.

В последнее время отставание, ограничения и несоответствия в работе по институциональному строительству стали причиной, казалось бы, невидимых, но на самом деле очень больших отходов. В недавней важной статье под названием «Борьба с отходами» генеральный секретарь То Лам , будучи главой нашей партии, откровенно и конкретно упомянул форму отходов, о которой мало кто говорит, а именно отходы из-за отсутствия планирования, неэффективности государственных инвестиций или заброшенных проектов, которые не используются…

На самом деле, такие траты не просто являются потерей активов, но и создают социальную несправедливость, особенно в доступе к ресурсам. Когда национальные ресурсы тратятся впустую, возможности развития сужаются, увеличивая разрыв между богатыми и бедными и вызывая снижение доверия людей к правящей партии. Чем меньше упоминается, тем легче эти формы траты ресурсов будут игнорироваться с течением времени, и есть даже причина «естественно» существовать за ширмой слабости институционального строительства.

На дискуссионной сессии на тему « Новая эра, эра национального развития » с участниками Обучения и обновления знаний и навыков для кадров планирования 14-го Центрального Комитета партии, состоявшейся 31 октября 2024 года в Ханое, Генеральный секретарь То Лам отметил, что механизмы, политика и законы не создали по-настоящему благоприятной среды для продвижения инноваций и привлечения ресурсов от отечественных и иностранных инвесторов, а также от людей. Из трех самых больших узких мест сегодня, которыми являются институты, инфраструктура и человеческие ресурсы, институты являются «узким местом» из «узких мест».

В частности, Генеральный секретарь особо выделил ряд форм расточительства, которые проявляются все чаще, включая качество разработки и исполнения законов, не отвечающее практическим требованиям, что приводит к трудностям, препятствует их реализации, приводит к потерям и пустой трате ресурсов.

Поэтому, стремясь не тратить зря ресурсы, выделяемые на институциональное строительство, Генеральный секретарь еще раз потребовал, чтобы работа по созданию и обеспечению соблюдения законов не была поспешной, но и не была перфекционистской, чтобы не упускать возможности; ставить людей и бизнес в центр и субъект; регулярно оценивать эффективность и качество политики после ее обнародования, чтобы оперативно устранять недостатки и конфликты, минимизировать потери и трату ресурсов; заблаговременно выявлять и быстро устранять «узкие места», вызванные правовыми нормами.

Ранее в статье «Борьба с отходами» с точки зрения того, что борьба с отходами должна восприниматься и помещаться в правильное положение и требования, генеральный секретарь То Лам подчеркнул задачу сосредоточения внимания на тщательном устранении причин, ведущих к растрате государственных активов, природных ресурсов, ресурсов для заботы о людях и развития страны. Здесь акцент делается на решительном новаторстве работы по созданию, совершенствованию и обеспечению соблюдения законов, считая это важным фактором в предотвращении и борьбе с отходами.

В то же время Генеральный секретарь потребовал « регулярно оценивать эффективность и качество политики после ее обнародования, чтобы оперативно устранять несоответствия и противоречия, минимизировать потери и трату ресурсов; заблаговременно выявлять и оперативно устранять «узкие места», вызванные правовыми нормами ».

Источник: https://congthuong.vn/tu-viec-sua-luat-quy-hoach-den-cau-chuyen-phong-chong-lang-phi-trong-xay-dung-the-che-356238.html