( Bqp.vn ) - Административная реформа (АР) и цифровая трансформация (ЦТ) являются чрезвычайно важными и неотложными задачами, способствующими повышению мощи и боеготовности армии, отвечающими требованиям и задачам в новой ситуации. Однако это новый вопрос, со многими трудностями и вызовами с точки зрения осведомленности, квалификации, навыков и возможностей,... требующий от партийных комитетов и командиров на всех уровнях высокой решимости, решительных действий и всесторонних, синхронных и разумных решений для успешного выполнения этой важной задачи.
Старший генерал-лейтенант Ле Хюи Винь проинспектировал административную реформу и работы по модернизации в Химическом корпусе, ноябрь 2024 г.
Осознавая важность административной реформы и цифровой трансформации, в последние годы Центральная военная комиссия, Министерство национальной обороны , Руководящий комитет по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны внимательно следили за указаниями правительства и премьер-министра, сосредоточившись на руководстве, руководстве и управлении агентствами и подразделениями во всей армии для реализации в соответствии с планом действий Руководящего комитета по административной реформе правительства, Национального комитета по цифровой трансформации и руководством министерств, отраслей и функциональных агентств. При решительном участии партийных комитетов и командиров на всех уровнях работа по административной реформе и цифровой трансформации в армии претерпела много позитивных изменений. Повысилась осведомленность и ответственность партийных комитетов и командиров на всех уровнях, офицеров и солдат в отношении административной реформы и цифровой трансформации; программы и планы были разработаны и реализованы оперативно; цели и требования были в основном выполнены в срок, а качество было обеспечено; Процесс обработки документов и урегулирования работы в электронной среде строго выполняется агентствами и подразделениями и постепенно формирует привычки и рутины. Разработка и обнародование правовых документов, положений и инструкций по административной реформе, цифровой трансформации и реализации проекта 06 [1] Правительства осуществляются строго в соответствии с процессом, создавая правовой коридор для внедрения органами и подразделениями. Процесс и процедуры ведения внутренней работы в органах и подразделениях пересматриваются и упрощаются в соответствии с методом ведения работы в электронной среде, способствуя повышению эффективности и результативности руководства, управления и работы партийных комитетов и командиров всех уровней [2].
Помимо достигнутых результатов, осведомленность партийных комитетов и командиров некоторых учреждений и подразделений об административной реформе и цифровой трансформации не является глубокой и всеобъемлющей; направление, управление и реализация не являются радикальными и эффективными; применение новых вещей, изменение привычек и методов с ручного и прямого на электронную среду, а также пересмотр и упрощение административных процедур, оцифровка записей и результатов обработки административных процедур некоторых учреждений и подразделений по-прежнему сталкиваются со многими трудностями и путаницей,...
Для содействия административной реформе и цифровизации в целях удовлетворения требований и задач в новой ситуации партийным комитетам и командирам учреждений и подразделений по всей армии необходимо продолжать повышать свою роль и ответственность, четко определять задачи, решения и прорывы; при этом сосредоточиться на эффективной реализации следующих решений:
Прежде всего, укрепить образование , полностью понять и создать сильные изменения в осведомленности и ответственности кадров, сотрудников и солдат в отношении административной реформы и цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны. Партийные комитеты и командиры агентств и подразделений продолжают содействовать пропаганде и образованию, заставляя всех солдат ясно видеть неизбежную тенденцию и большую эффективность, которую приносят административная реформа и цифровая трансформация, особенно в военной и национальной оборонной областях, тем самым создавая сильные изменения в осведомленности, мышлении и высокой политической решимости в выполнении этой важной задачи. Содержание пропаганды и образования должно быть всеобъемлющим, обширным, но целенаправленным, ключевым и подходящим для каждого предмета; в котором сосредоточиться на резолюциях и директивах партии, правительства, политике Центральной военной комиссии, планах и проектах Министерства национальной обороны, а также планах и целях агентств и подразделений по административной реформе и цифровой трансформации [3], особенно реформирование внутренних административных процедур, связанных с цифровой трансформацией, внедрение цифровой трансформации во всех аспектах работы.
Процесс образования и пропаганды агентств и подразделений должен быть сосредоточен на инновационных формах и мерах, чтобы все кадры, сотрудники и солдаты понимали четко, применяли правильно, с высокой ответственностью в практической работе, в соответствии с возложенными обязанностями и задачами, в духе реформы, чтобы создать новую мотивацию, новые ценности, новые успехи. В то же время необходимо четко видеть, что административная реформа и цифровая трансформация в каждом агентстве и подразделении исходят из его собственных потребностей и должны создавать конкретные и практические продукты и ценности. Партийные комитеты и командиры на всех уровнях во всей армии должны внимательно следовать плану Министерства национальной обороны, руководству Департамента пропаганды (Главного политического управления), чтобы корректировать и дополнять план образования и пропаганды в соответствии с каждым типом организации и практической рабочей деятельностью агентства и подразделения. В дополнение к образованию и распространению посредством встреч, конференций, военных коллективных мероприятий, обучения, воспитания и т. д., агентства и подразделения должны продвигать пропаганду по внутренней радиосистеме, организовывать семинары, обмены и тесно координировать работу с информационными агентствами и газетами внутри и за пределами армии для повышения эффективности образования и пропаганды.
Во-вторых, организовать реализацию проектов и планов по административной реформе и цифровой трансформации качественно, эффективно и в срок. На основе целей, требований и задач в проектах и планах Министерства национальной обороны и руководящих документов Руководящего комитета по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны партийные комитеты и командиры на всех уровнях во всей армии активно проверяют, проверяют и сравнивают выполнение задач своих агентств и подразделений, оперативно развертывают недостающие, слабые или незавершенные содержания и задачи. Для незавершенных целей необходимо иметь конкретный план, чтобы «наверстать» прогресс, обеспечив завершение всех поставленных задач и целей. Необходимо решительно преодолевать недостатки и ограничения, на которые указали компетентные органы Министерства национальной обороны в уведомлениях и заключениях проверок, связанных с 06 содержанием административной реформы и цифровой трансформации [4]. Продолжать анализировать и оперативно выявлять трудности и «узкие места», чтобы заблаговременно устранять их или консультировать, предлагать и рекомендовать компетентным органам их устранять, выполнять все поставленные цели и задачи, обеспечивать качество, прогресс и эффективность. В то же время выявлять и выбирать прорывы, которые имеют широкий спектр влияния на вопросы и сферы, за которые отвечают агентства и подразделения, чтобы расставить приоритеты в реализации административной реформы и цифровой трансформации.
Продолжать продвигать отправку и получение электронных документов с использованием цифровых подписей, особенно использование личных цифровых подписей для командиров агентств и подразделений и обработку работ в электронной среде. Дублировать, эксплуатировать и регулярно использовать общие приложения Министерства национальной обороны, специализированные приложения в агентствах и подразделениях по всей армии. Постепенно развертывать отправку и получение конфиденциальных документов в военной сети передачи данных; продолжать тестировать цифровую экосистему на защищенной беспроводной инфраструктуре передачи.
В-третьих, исследовать, рассматривать, дополнять, корректировать и обнародовать правовые документы, положения и руководящие принципы по административной реформе и цифровой трансформации. Агентства и подразделения сосредоточены на исследовании и обзоре системы документов, оперативном консультировании и предложении Министерству национальной обороны и соответствующим агентствам, непосредственно Руководящему комитету по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны дополнять и изменять правовые документы, положения и руководящие принципы, которые больше не подходят, создавая синхронный и тесный правовой коридор, приводя в порядок работу по административной реформе и цифровой трансформации, внедряя Проект 06 во всей армии, достигая практических результатов. Завершить разработку рамочных документов архитектуры электронного правительства версии 3.0 в направлении цифрового правительства в Министерстве национальной обороны; планирование центров обработки данных в Министерстве национальной обороны; основные базы данных в Министерстве национальной обороны [5]. Организовать строительство и тиражирование пилотных подразделений по цифровой трансформации во всей армии.
В то же время, проактивно рассматривать и отчитываться перед премьер-министром и министром национальной обороны для принятия в рамках их полномочий решений о планах по сокращению и упрощению административных процедур [6], внутренних административных процедур в рамках сферы и управленческих обязанностей Министерства национальной обороны и агентств и подразделений. Строго выполнять решения министра национальной обороны по оценке и ранжированию индекса PAR; индекса цифровой трансформации для агентств и подразделений при Министерстве национальной обороны; индекса, измеряющего удовлетворенность агентств и подразделений при Министерстве национальной обороны рядом функциональных агентств Министерства национальной обороны [7]. Компетентные органы должны рассмотреть и тщательно изучить Проект цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны и Директиву № 34/CT-TTg от 16 сентября 2024 года Премьер-министра, чтобы предложить Главе Министерства национальной обороны, Руководящему комитету по административной реформе и цифровой трансформации Министерства национальной обороны содержание, которое должно быть прорывным, а также задачи, которые имеют широкий спектр влияния на отрасли и сферы, находящиеся под их управлением, которые необходимо скорректировать и дополнить в отношении цифровой трансформации для внедрения.
В-четвертых, мобилизовать ресурсы для обслуживания задач административной реформы и цифровой трансформации. Это считается фундаментальным решением, создающим объединенную силу для всей армии для выполнения задач административной реформы и цифровой трансформации в соответствии с установленным графиком и качеством. Соответственно, партийные комитеты и командиры агентств и подразделений продолжают тесно координировать работу с функциональными агентствами внутри и за пределами армии, чтобы сосредоточиться на исследовании, предложении, мобилизации ресурсов, инвестировании в объекты, техническое оборудование, особенно современное техническое оборудование для обслуживания задач административной реформы и цифровой трансформации. Сосредоточиться на устранении и решении проблем, связанных с технологической инфраструктурой, безопасностью, линиями передачи данных; организовать соединения и обмениваться исходными данными, чтобы максимизировать ценность данных, избегать отходов. Организовать отбор, набор и обучение для повышения квалификации и способности осваивать науку и технологии для команды кадров и профессиональных сотрудников, непосредственно выполняющих задачи административной реформы и цифровой трансформации. Сосредоточиться на обучении и образовании в области науки, техники, а также новых и современных технологий, гарантируя, что эта команда будет иметь возможность управлять, использовать и эксплуатировать объекты и оборудование информационных технологий, цифровую инфраструктуру, а также выполнять работу в электронной среде, отвечая требованиям и задачам в новой ситуации.
Агентства и подразделения должны провести исследования и представить предложения Центральной военной комиссии и Министерству национальной обороны для обеспечения бюджета на реализацию проекта цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны и задач цифровой трансформации, реализации проекта 06 на период 2026–2030 гг. Отчетность и предложение ресурсов для реализации планов и проектов по административной реформе и цифровой трансформации должны строго следовать указаниям правительства, премьер-министра и инструкциям соответствующих министерств и отраслей в соответствии с положениями закона, но должны обеспечивать оптимизацию и эффективность ресурсов при реализации, избегая дублирования инвестиций и растрат.
Пятое, проделайте хорошую работу по обеспечению информационной безопасности и сетевой безопасности для обслуживания административной реформы и цифровой трансформации. Функциональные агентства Министерства национальной обороны, часто непосредственно 86-е командование, специализированные силы информационных технологий военных округов, армейские корпуса, военные службы, вооруженные силы, академии, школы и т. д., усиливают руководство, мониторинг, надзор и проверку соблюдения правил информационной безопасности и сетевой безопасности; требуют от агентств и подразделений строгого соблюдения правил информационной безопасности и сетевой безопасности для всего оборудования, продуктов, программного обеспечения и информационных систем, а также инвестиционных проектов в области информационных технологий, цифровой трансформации и т. д. в соответствии с положениями закона и укрепляют безопасность информационных систем в соответствии с уровнями. Продолжайте оценивать, определять уровень информационной безопасности и полностью реализовывать план по обеспечению информационной безопасности в соответствии с утвержденным уровнем для информационных систем в рамках управления; внимательно следите за военными компьютерными сетями, оперативно обнаруживайте, предупреждайте, проверяйте и устраняйте уязвимости и риски, которые вызывают информационную незащищенность.
Развертывание защищенного шлюза соединения для обслуживания соединения и обмена данными между военной сетью передачи данных и специализированной сетью передачи данных партии и государства; завершение процесса, организация обучения и учений для обеспечения информационной безопасности и реагирования на инциденты; проведение оценок и повышение потенциала сил реагирования на инциденты, обеспечение информационной безопасности в агентствах и подразделениях всей армии. Сосредоточение внимания на тесном и эффективном внедрении решений для обеспечения информационной безопасности и сетевой безопасности для агентств: Центрального партийного офиса, Аппарата Национальной ассамблеи, Аппарата президента, Аппарата правительства; содействие расширению инфраструктуры военной компьютерной сети, мониторинг услуг для обеспечения информационной безопасности в агентствах и подразделениях всей армии.
Административная реформа и индустриализация в Министерстве национальной обороны являются важными и регулярными задачами, направленными на создание регулярной и современной армии. Это также важная основа для агентств и подразделений для повышения их общего качества и боевой мощи для соответствия требованиям и задачам нового периода. Поэтому партийные комитеты и командиры агентств и подразделений во всей армии должны иметь более высокую политическую решимость, предпринимать более радикальные действия со стратегическим видением и конкретной дорожной картой, повышать роль и ответственность лидера и успешно проводить административную реформу и индустриализацию в армии.
[1] - Проект «Разработка приложений демографических данных, идентификации и электронной аутентификации для обслуживания национальной цифровой трансформации в период 2021–2025 гг. с перспективой до 2030 г.».
[2] - В 2024 году Министерство национальной обороны организовало 2 учебно-практические конференции, десятки конференций и тематических рабочих сессий; провело проверки 11 ведомств и подразделений; выпустило более 80 директивных и распорядительных документов, а также сотни новостей, статей и отчетов по вопросам административной реформы, цифровой трансформации,...
[3] - Проект по содействию административной реформе Министерства национальной обороны до 2025 года с перспективой до 2030 года; Проект по цифровой трансформации в Министерстве национальной обороны до 2025 года с перспективой до 2030 года; План по развитию электронного правительства в направлении цифрового правительства в Министерстве национальной обороны на период 2021 - 2025 годов с перспективой до 2030 года.
[4] - Включая: институциональную реформу; реформу административной процедуры; организационную реформу; реформу государственной службы; реформу государственных финансов; создание и развитие электронного правительства, цифровое правительство, цифровую трансформацию, цифровое экономическое развитие.
[5] - Электронная база данных военнослужащих, база данных вооружения, техники и т.д.
[6] - В настоящее время Министерство национальной обороны управляет 241 административной процедурой, касающейся граждан и предприятий.
[7] - В 2024 году провести оценку удовлетворенности для Департамента финансов/Министерства национальной обороны, Департамента планирования и инвестиций/Министерства национальной обороны, Департамента казарм/TCHC.
Источник: https://mod.gov.vn/home/detail?current=true&urile=wcm:path:/mod/sa-mod-site/sa-ttsk/sa-tt-qpan/toan-quan-day-manh-cai-cach-hanh-chinh-va-chuyen-doi-so-dap-ung-yeu-cau-nhiem-vu-thoi-ky-moi
Комментарий (0)