Строительная гонка
Г-н Чан Зуй Фук, заместитель директора Совета по управлению инвестиционно-строительными проектами провинции Куангнам, сообщил, что медицинские центры Нуитхань и Дайлок были переданы и введены в эксплуатацию.
Медицинские центры Nam Giang и Tien Phuoc завершают процедуры приемки по предотвращению и борьбе с пожарами. После завершения технической приемки они будут представлены в Департамент строительства для приемки и ввода в эксплуатацию. Не позднее, чем после Лунного Нового года 2025 (февраль 2025 г.), эти два медицинских центра будут переданы и введены в эксплуатацию.
Проект по инвестированию в 5 медицинских центров с общим объемом инвестиций 92 млрд донгов в основном завершил 4 проекта. Остался только окружной медицинский центр Que Son, подрядчик только что получил передачу строительной площадки в начале июля 2024 года.
В настоящее время в отделении инфекционных заболеваний завершаются работы по электрике и воде, покраске и штукатурке, в отделении восточной медицины завершается строительство. Ожидается, что строительство будет завершено и техническая приемка будет проведена в ближайшие дни.
Пакет закупки медицинского оборудования (7,65 млрд донгов) также был развернут для закупки и установки и будет завершен, передан и введен в эксплуатацию в январе 2025 года.
В отличие от проекта 5 медицинских центров, проект «Инвестирование в новое строительство, модернизацию, ремонт и закупку оборудования для 76 коммунальных медицинских пунктов» (197 млрд донгов) столкнулся со множеством неопределенностей. Инвестор и подрядчик спешат уложиться в сроки и прогресс инвестиций.
Компания Saiko Construction and Trading Company Limited преподнесла сюрприз во время неожиданной проверки и надзора инвестора на медицинских станциях Бинь Трунг, Бинь Зян, Бинь Дао (Тханг Бинь) 15 января 2025 года, когда в короткие сроки (с октября 2024 года) она завершила строительство, возведение ограждений, ворот, лечебных зон...
Г-н Нгуен Ван Тунг, руководитель станции здравоохранения Биньзянг, сказал, что не может поверить, что в суровую погоду подрядчик мог работать так быстро. Хотя двор все еще был полон извести, кирпичей и камней, его уберут всего за несколько солнечных дней. Станция здравоохранения планировала отремонтировать старое здание, которое все еще использовалось в качестве склада, но этот пункт не входил в проект, поэтому им пришлось ждать денег из других источников.
По словам г-на Фам Тхань Тунга - директора Saiko Construction and Trading Company Limited, не только эти 3 медпункта, но и 18 других медпунктов, с которыми заключило контракт предприятие, демонстрируют очень позитивный инвестиционный прогресс. Все проекты ждут только установки оборудования для немедленного ввода в эксплуатацию. Если погода не будет неблагоприятной, он будет завершен в декабре 2024 года.
Кроме того, проект был продлен, поэтому подрядчик ждет сухой погоды, чтобы завершить дополнительные работы и убедиться в качестве проекта, но на его завершение и сдачу уйдет всего несколько месяцев.
По данным Совета по управлению инвестиционными проектами строительства провинции Куангнам, все медицинские пункты, на которых ведутся строительно-монтажные работы (53/76), были развернуты и разделены на 3 пакета торгов, реализация которых в настоящее время ускоряется.
В настоящее время 15/53 станций находятся в стадии строительства с июля 2024 года, 14 станций в основном завершены. Медицинские пункты Тамзянг и Там Хоа (Нуитхань) были переданы и временно введены в эксплуатацию. Ожидается, что оставшееся количество будет завершено, передано и введено в эксплуатацию в январе 2025 года. Оставшиеся 38/53 станции, которые были начаты в октябре 2024 года, также срочно строятся, чтобы завершить их как можно скорее.
Пакет закупок медицинского оборудования (23,3 млрд донгов) снова проходит процедуру оценки стоимости, а утверждение бюджета и торги по закупкам будут завершены в декабре 2024 года.
Досрочное завершение и полное освоение капитала
Согласно старому инвестиционному плану (когда он не был продлен), эти проекты не смогли завершить период реализации и освоить весь капитал, даже несмотря на то, что период освоения был продлен с 2023 года до конца 2024 года.
По данным на декабрь 2024 года, общий капитал проекта 5 медицинских центров был освоен лишь на 59,4% (54,614 млрд/92 млрд донгов), а проект 76 медицинских центров был освоен на очень низком уровне — 20,9% (41,1 млрд/197 млрд донгов).
Согласно обзору и анализу инвестора, неизвестно, какая часть из 92 млрд донгов проекта 5 медицинских центров не может быть освоена, но признано, что проект 76 медицинских центров с самой высокой выплатой по состоянию на 31 декабря 2024 года составляет всего около 160/197 млрд донгов от назначенного плана капиталовложений (81%).
Инвестор принял решение вернуть в центральный бюджет 37 млрд донгов из общего капитала в размере 289 млрд донгов 2 инвестиционных проектов в сфере здравоохранения в рамках Программы социально -экономического восстановления и развития. Не говоря уже о том, что оставшийся инвестиционный капитал не может быть полностью освоен, когда инвестиционный год закончится 31 декабря 2024 года.
Проекты группы B, согласно правилам, имеют 4-летний срок реализации, но программа реализуется только через 2 года. Никакого специального механизма не применяется к процессу реализации от этапа формулирования политики до этапа торгов на строительство.
Даже если Национальная ассамблея разрешит продление до 2024 года, оно придется на конец года, что сделает инвесторов пассивными в организации реализации на следующий год, а также в изменении политики.
В первые месяцы 2024 года государственный орган управления не получил от инвестора ни одного плана выбора подрядчика, хотя проект соответствовал условиям подачи плана выбора подрядчика на утверждение, поэтому утверждение проекта и утверждение корректировок плана выбора подрядчика задерживаются для обеспечения реализации следующих этапов.
Кроме того, документы от этапа обследования, разработки инвестиционной политики, разработки проекта до этапа разработки строительных чертежей реализуются в сжатые сроки, поэтому трудно избежать недостатков.
Инвестор и связанные с ним стороны скорректировали некоторые элементы, связанные с проектом, что потребовало продления времени реализации пакета тендерных предложений. В частности, для проекта 76 медицинских станций, при получении инвестиционной политики, установленной Департаментом здравоохранения, инвестору пришлось провести повторное обследование и корректировку, что повлияло на ход реализации проекта.
Выбор подразделения по оценке медицинского оборудования сложен из-за высокого риска, но низкой стоимости. Многие подразделения по оценке отказываются проводить оценку, даже если они подписали контракт, поскольку не могут найти расценки от предприятий и производителей оборудования...
Объяснения задержки, включая признание того, что инвестор не предвидел проблем и трудностей; изменение политики после принятия нового Закона о торгах и новых правил...
Или у руководства консультационных подразделений по проектированию и строительству нет конкретных решений или санкций, и нет решимости, что приводит к задержкам в работе. Однако эти оправдания не принимаются. Многие делегаты Народного совета провинции и правительства обеспокоены тем, что населенный пункт должен будет вернуть этот капитал центральному правительству.
Г-н Чан Суан Винь, заместитель председателя Народного совета провинции, однажды сказал, что населенному пункту необходимо подготовить средства, чтобы иметь возможность продолжить проект, когда Центральный банк изымет капитал, а местный бюджет будет все больше ограничен, хватит ли у него возможностей завершить проект или оставить его незавершенным, не способным повысить эффективность программы...
На самом деле, не только Куангнам, 50% провинций и городов с этим проектом также потерпели неудачу. В конце сессии 2024 года Национальная ассамблея приняла решение продлить реализацию этих проектов до 31 декабря 2025 года.
Г-н Хюинь Сюань Сон - директор Совета по управлению проектами сказал, что если период строительства и выплат будет продлен еще на год, то нет причин не завершить проект. Не дожидаясь конца 2025 года, самое позднее в первом квартале 2025 года все работы будут завершены, проект будет завершен, и весь инвестиционный капитал будет выплачен.
Источник: https://baoquangnam.vn/tin-hieu-kha-quan-cho-hai-du-an-y-te-cua-quang-nam-3147721.html
Комментарий (0)