Политбюро и Секретариат только что выпустили Заключение № 127-KL/TW о реализации исследований и предложений по продолжению реорганизации политической системы и руководству временной приостановкой организации партийных съездов на уровне коммун и районов. Доцент, доктор Нгуен Чонг Фук, бывший директор Института истории партии Национальной политической академии Хо Ши Мина, говорил об этих вопросах.
Репортер: Уважаемый господин, в Заключении № 127-KL/TW (Заключение 127) Политбюро поручило временно приостановить организацию партийных съездов на уровне коммун и районов; после XI Конференции Центрального Комитета партии. Какова ваша оценка этого?
Доц., д-р Нгуен Чонг Фук: В Заключении № 126-KL/TW Политбюро и Секретариата по ряду положений и задач для продолжения организации и оптимизации аппарата политической системы в 2025 году было предложено изучить направление для продолжения организации и ликвидации промежуточных административных уровней (уровень округа); разработать план для продолжения организации уровня коммуны в соответствии с новой организационной моделью, предложить организацию аппарата, функции, задачи, полномочия и обязанности уровня коммуны; и направить слияние ряда административных единиц провинциального уровня.
В Заключении № 127 о проведении исследований и предложении продолжить реорганизацию аппарата политической системы Политбюро и Секретариат просили изучить направление слияния некоторых единиц провинциального уровня, не организовывая на уровне уездов, а также слияния некоторых единиц коммунального уровня.
Поэтому в этом году нам предстоит изучить вопрос об отмене районного уровня, который является промежуточным уровнем, и слиянии некоторых единиц провинциального уровня. Поэтому необходимо реорганизовать уровень коммуны в соответствии с требованиями и критериями населения, природной зоны, технической инфраструктуры и социальной инфраструктуры для обеспечения научного обеспечения . Отменяя районный уровень и объединяя некоторые провинции, научно и разумно временно приостановить организацию партийных съездов на уровне коммуны и округа, дождавшись 11-й Центральной конференции.
Многие мнения говорят, что когда районный уровень упраздняется, роль уровня коммуны становится очень важной. Тем более, что 1/3 районной полиции прекратила свою деятельность, а роль полиции коммуны также очень тяжела. Поэтому в этой схеме необходимо просчитать, как реорганизовать деятельность уровня коммуны, чтобы обеспечить эффективную работу, сэр?
- В будущем уровень коммуны будет организован в очень больших масштабах, и его функции и задачи будут отличаться от нынешних. То есть, уровень коммуны получит некоторые большие полномочия. Потому что, когда уездный уровень будет упразднен, все инструкции будут напрямую от провинции к коммуне. Поэтому требования и задачи уровня коммуны в будущем будут другими, масштаб будет большим по численности населения и площади. В частности, согласно Заключению 127, некоторые единицы уровня коммуны также должны быть объединены.
Организация уровня коммуны будет другой, сколько человек? Каковы функции и задачи? Это нужно пересчитать научно, обеспечив хорошую работу от провинции, ведущей прямо вниз к коммуне. Таким образом, есть только 3 уровня: центральный, провинциальный и коммуна.
На данный момент 1/3 окружной полиции прекратила свою деятельность, и вскоре весь окружной уровень будет задействован. Сотрудники округа будут сосредоточены на дополнении коммун, а некоторые будут усилены для провинции. Таким образом, сила будет сильнее за счет партийной организации, правительства, полиции и армии. Министерство национальной обороны будет иметь свои собственные положения о военной организации.
В последнее время радикальные указания Центрального Комитета, Политбюро и Секретариата действительно стали революцией в упорядочении организационного аппарата, чтобы сделать аппарат эффективным и действенным. После урегулирования на центральном уровне, теперь партийная организация и правительство на провинциальном уровне в основном упорядочены, начиная работать в рамках нового аппарата с 1 марта. Согласно Заключению 127, все должно быть сделано очень быстро в ближайшее время, даже в первом и втором кварталах, до того, как съезды коммун и провинций перейдут к Национальному съезду партии в начале 2026 года.
Каковы ваши ожидания относительно социально-экономической ситуации в стране после объединения провинций?
- Если мы сможем выполнить работу по ликвидации районного уровня, объединению провинциального уровня и оптимизации организационной структуры, это было бы здорово. Мы должны были сделать это еще с момента принятия Резолюции 18 в 2017 году.
Теперь Центральный Комитет и Политбюро решили, что это соответствует тенденции развития и нынешним кадрам, желаниям членов партии и народа. Народ хочет только, чтобы страна развивалась лучше, а не слишком сильно. Нынешний аппарат слишком громоздкий, со слишком большим количеством посредников. Например, в Лаосе уже десятилетиями нет уровня округа, но провинция напрямую обращается к коммуне. Они все еще преуспевают, в то время как у нас все еще есть промежуточный уровень на уровне округа, что становится препятствием и вызывает задержки.
Большое спасибо!
Пересмотреть и внести поправки в устав и Устав партии.
В Заключении 127 Политбюро и Секретариат поручили Правительственному партийному комитету председательствовать и координировать с Центральным организационным комитетом, партийным комитетом Национального собрания, партийным комитетом Отечественного фронта, центральными массовыми организациями и соответствующими учреждениями, чтобы направлять исследования, разрабатывать проект и представлять его Политбюро по объединению ряда административных единиц провинциального уровня, не организовывая на уровне уездов и продолжая объединять административные единицы коммунального уровня. Кроме того, Политбюро и Секретариат просили выполнить задачу по пересмотру, изменению и дополнению уставов партии, Конституции и законов государства.
Источник: https://daidoanket.vn/tiep-tuc-sap-xep-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri-cap-xa-se-co-quy-mo-lon-nhiem-vu-cung-nhieu-hon-10301205.html
Комментарий (0)