Для устранения существующих ограничений, трудностей и недостатков, связанных с платой за право пользования недрами, проект Закона о геологии и полезных ископаемых предусматривает, что плата за право пользования недрами будет взиматься ежегодно и рассчитываться на основе фактического объема добычи.
Утром 12 августа на августовском юридическом семинаре Постоянный комитет Национального собрания давать заключения по разъяснению, принятию и доработке проекта Закона «О геологии и полезных ископаемых».
Отчет на На заседании председатель Комитета Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй заявил, что законопроект, регулирующий полезные ископаемые, за исключением нефти и газа, а также другие виды природных вод, за исключением минеральных вод и природных горячих вод, полностью охватывает все темы, гарантируя отсутствие правовых пробелов.
Управление минеральными водами и природными горячими водами в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе имеет определенные сложности и вызовы. Однако необходимо включить их в регулируемые объекты для обеспечения национального суверенитета над разведкой, разработкой и охраной ресурсов. Минералы в этой области. Правительству рекомендуется, исходя из практической ситуации, издать нормативные акты, регулирующие реализацию соответствующих и осуществимых управленческих решений.
Что касается классификации минералов, принимая во внимание мнения депутатов Национального собрания, пункт 2 статьи 7 предусматривает, что правительству поручено установить список минералов по группам; установить классификацию минералов с многоцелевым использованием. Согласно проекту постановления правительства, в котором подробно излагается ряд статей, установленных проектом закона, существует список минералов по группам, и будут рассмотрены и дополнены редкоземельные металлы, относящиеся к минералам группы I, а минералы группы III будут конкретно указаны в этом списке. Таким образом, это обеспечит отсутствие путаницы между группами минералов.
Что касается ответственности за планирование добычи полезных ископаемых, Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде координирует работу с редакционным агентством для разработки этого содержания в соответствии с двумя вариантами.
Вариант 1: Поручить Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды разработать План освоения полезных ископаемых (план правительства для представления в Национальное собрание).
Вариант 2: Поручить Министерству промышленности и торговли и Министерству строительства разработать план планирования минеральных ресурсов (с сохранением положений действующего Закона о минеральных ресурсах и Закона о планировании). Это план, с которым согласно большинство мнений Постоянного комитета Комитета по науке, технологиям и окружающей среде.
Разъясняя и принимая положения о Совете по оценке запасов полезных ископаемых, председатель Ле Куанг Хюй сказал, что, приняв мнения депутатов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Комитета по науке, технологиям и окружающей среде пересмотрел законопроект в направлении продолжения определения Национального совета по оценке запасов полезных ископаемых, как это было предусмотрено в Законе о полезных ископаемых 2010 года.
Для устранения текущих ограничений, трудностей и недостатков, связанных с платой за право пользования недрами, законопроект предусматривает, что плата за право пользования недрами взимается ежегодно и рассчитывается на основе фактического объема добычи. С этим положением плата за право пользования недрами не будет зависеть от факторов, связанных с геологическими запасами, неразработанными запасами или невозможностью полной эксплуатации в процессе эксплуатации или в случаях, когда рудник не может быть введен в эксплуатацию по объективным причинам. Соответственно, недостатки Закона о недрах 2010 года были устранены, что обеспечивает осуществимость политики в отношении платы за право пользования недрами.
В части положений о территориях, на которых право пользования недрами выставляется на аукцион и не выставляется на аукцион, с учетом мнений депутатов Национального собрания о сужении сферы и субъектов территорий, на которых право пользования недрами не выставляется на аукцион, законопроект был изменен в пункте 2 статьи 104. В частности, территориями, на которых право пользования недрами выставляется на аукцион, являются: виды полезных ископаемых, обеспечивающие энергетическую безопасность и обороноспособность страны; полезные ископаемые, выявленные для обеспечения подрядчиков, реализующих инвестиционные проекты, предусмотренные пунктом 2 статьи 75 (для обеспечения источников строительных материалов для проектов); участки полезных ископаемых, на которых организации и граждане участвуют в геологическом изучении полезных ископаемых (для обеспечения прав организаций и граждан, предоставивших финансирование для проектов по изучению полезных ископаемых), а также случаи добычи полезных ископаемых в соответствии со строительными инвестиционными проектами (которые не являются случаями, связанными с добычей полезных ископаемых).
В то же время, принимая во внимание мнение депутатов Национального собрания, в законопроекте исключено положение о критерии неаукционной территории в подпункте «б» пункта 2 статьи 104, а именно: «полезные ископаемые, планируемые в качестве сырья для проектов переработки промышленной продукции в соответствии с планированием недропользования».
Источник
Комментарий (0)