Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и опубликовал официальный указ № 24/CD-TTg от 22 марта 2024 года об ускорении распределения и выплаты государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
 |
Телеграмма, направленная министрам, руководителям ведомств министерского уровня, правительственным учреждениям; руководителям других центральных учреждений; председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения, в которой говорится:
В первые месяцы 2024 года правительство и премьер-министр руководили распределением и выплатой государственных инвестиционных капитальных планов, а министерства, отрасли, центральные агентства и местные органы власти приложили много усилий. К концу февраля 2024 года детальное распределение государственного инвестиционного капитального плана 2024 года достигло 94,9% от плана; выплата оценивается в 9,13% от плана, что выше, чем за тот же период 2023 года (6,97%). Тем не менее, объем капитала, еще не распределенного детально, все еще довольно велик (около 33 триллионов донгов) 21 министерства, центральных агентств и 43 местных органов власти; 40 министерств, центральных агентств и 26 местных органов власти имеют уровень выплат за первые 2 месяца года ниже среднего по стране, из которых 29 министерств и центральных агентств еще не выплатили план 2024 года (уровень выплат 0%).
В ближайшее время прогнозируется, что мировая ситуация будет продолжать развиваться сложным и непредсказуемым образом. Внутри страны возможности, преимущества, трудности и вызовы переплетаются, но последние являются более сложными и сложными. В этом контексте содействие распределению и выплате государственного инвестиционного капитала является как неотложным, так и стратегическим и является ключевой задачей для содействия росту, стабилизации макроэкономики, обеспечения основных балансов экономики и успешной реализации целей и задач социально-экономического развития на 2024 год, поставленных Центральным правительством и Национальным собранием.
Чтобы стремиться к освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году с наивысшими результатами (более 95% от плана, установленного премьер-министром), премьер-министр поручил министрам, главам ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председателям народных комитетов провинций и городов центрального подчинения повысить ответственность, сосредоточиться на руководстве, руководстве и реализации более решительно, синхронно, оперативно и эффективно следующих ключевых задач и решений:
1. Тщательно понимать и строго выполнять руководящие принципы и политику Партии, законы и политику Государства, повышать осведомленность всех уровней и секторов о роли и значении государственных инвестиций для социально-экономического развития; определять государственные инвестиционные выплаты как одну из важнейших политических задач, на которой необходимо сосредоточиться и которая должна быть приоритетной в руководстве, направлении и реализации. Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, других центральных ведомств, председатели народных комитетов провинций и городов центрального подчинения несут полную ответственность перед Правительством и Премьер-министром за руководство синхронной и эффективной реализацией задач и решений, изложенных в Постановлении № 01/NQ-CP от 5 января 2024 года о ключевых задачах и решениях по реализации плана социально-экономического развития и оценки государственного бюджета на 2024 год; Постановления очередных заседаний Правительства; указания руководителей правительства, содержащиеся в решении № 1603/QD-TTg от 11 декабря 2023 года об утверждении инвестиционного плана государственного бюджета на 2024 год; документ № 380/VPCP-KTTH от 17 января 2024 года о распределении и расходовании средств капитального плана центрального бюджета на 2024 год и связанные с ним документы.
2. Министерства, центральные и местные органы власти:
a) Срочно выделить подробный план капитальных вложений государственного бюджета на 2024 год в соответствии с нормативными актами, без дальнейших задержек; подробное распределение плана капиталовложений должно обеспечивать фокусировку, ключевые моменты, а не разброс, соответствовать возможностям реализации и выплат и в соответствии с правовыми нормами о государственных инвестициях. Срочно предложить решение для оставшегося плана капиталовложений центрального бюджета на 2024 год, который не был выделен подробно, отправить его в Министерство планирования и инвестиций, Министерство финансов и обновить его в национальной информационной системе о государственных инвестициях в соответствии с Постановлением Правительства № 28/NQ-CP от 5 марта 2024 года.
б) Сосредоточение внимания на реализации гибких, креативных, своевременных и эффективных мер и решений для радикального содействия реализации и освоению государственного инвестиционного капитала, 3 национальных целевых программ; ускорение хода реализации ключевых и важных национальных проектов, автомагистралей, межрегиональных проектов с сопутствующими эффектами и т. д. Ускорение хода освоения государственного инвестиционного капитала должно быть связано с обеспечением качества проектов и работ, избеганием негатива, потерь и расточительства.
c) Разработать подробный план выплат для каждого проекта и строго придерживаться плана выплат на каждый месяц и квартал. Сосредоточиться на ускорении очистки участка и хода строительства, устранении трудностей и препятствий, связанных с землей и ресурсами и т. д. Усилить полевой контроль и надзор, призвать подрядчиков и консультантов ускорить ход работ. Проактивно пересматривать и переводить капитал в соответствии с полномочиями между проектами с медленной выплатой в проекты с лучшей способностью к выплате и нехваткой капитала в соответствии с правилами. Назначить конкретных руководителей, ответственных за мониторинг хода реализации; внимательно следить, оперативно устранять трудности и нести ответственность за результаты выплат по каждому проекту; рассматривать результаты выплат государственных инвестиций в качестве важной основы при оценке и классификации уровня завершения поставленных задач ежегодно руководителями агентств, подразделений и связанных коллективов и отдельными лицами.
d) Решительно и проактивно решать и устранять препятствия и трудности своевременно и эффективно в соответствии с назначенными функциями, задачами и полномочиями; внедрить механизм назначения задач, распределения обязанностей и четкой и конкретной координации полномочий и ответственности среди учреждений и подразделений при завершении процедур инвестирования проектов. Продолжать содействовать и повышать эффективность Специальной рабочей группы по выплате государственных инвестиций, возглавляемой председателем провинциального народного комитета.
г) Укреплять дисциплину и порядок в распределении государственного инвестиционного капитала; применять строгие санкции в соответствии с правилами к инвесторам, советам по управлению проектами, организациям и отдельным лицам, которые намеренно задерживают ход распределения капитала, реализацию и выплату государственного инвестиционного капитала; незамедлительно заменять кадры, государственных служащих и государственных служащих, которые имеют слабые возможности, работают медленно, создают проблемы и создают проблемы, решительно пресекать негативное и коррупционное поведение в управлении государственными инвестициями.
3. Министерство планирования и инвестиций
a) Руководить и координировать действия с Министерством финансов и соответствующими министерствами, агентствами и местными органами власти на основе указания, содержащегося в пункте 5 раздела II постановления Правительства № 28/NQ-CP от 5 марта 2024 года, на очередном заседании Правительства в феврале 2024 года с целью срочно рассмотреть и обобщить необходимость корректировки плана капиталовложений центрального бюджета на 2024 год, который не был детально распределен министерствами, центральными агентствами и местными органами власти, и представить его Премьер-министру в марте 2024 года перед отчетом компетентным органам в соответствии с нормативными актами.
б) Взять на себя ведущую роль и координировать работу с Министерством финансов и соответствующими министерствами, ведомствами и местными органами власти для срочного рассмотрения, обобщения и представления Премьер-министру в марте 2024 года отчета о продлении срока выделения капитала из центрального бюджета на проекты, включенные в среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021–2025 годов в соответствии с указанием, содержащимся в пункте а) раздела 3 Директивы Премьер-министра № 06/CT-TTg от 15 февраля 2024 года.
c) Координировать работу с Министерством финансов для тщательного мониторинга хода освоения средств министерствами, центральными и местными агентствами, оперативно отчитываться перед Премьер-министром каждый месяц для выработки гибких, радикальных и эффективных управленческих решений, приближенных к практической ситуации, для выполнения цели освоения государственного инвестиционного капитала в 2024 году. Публично объявлять на Электронном информационном портале правительства, Электронном информационном портале Министерства планирования и инвестиций и в средствах массовой информации ежемесячные результаты освоения средств министерствами, центральными и местными агентствами; предлагать Правительству и Премьер-министру хвалить министерства, агентства и населенные пункты за хорошее освоение средств и критиковать министерства, агентства и населенные пункты за медленное освоение средств на регулярных ежемесячных заседаниях Правительства.
г) Продолжать пересматривать правовые нормы, касающиеся государственных инвестиций, для рассмотрения поправок и дополнений в соответствии с полномочиями или отчетами и вносить предложения компетентным органам относительно поправок и дополнений для содействия распределению и освоению государственных инвестиционных проектов и обеспечения эффективного использования капитала.
4. Министерство финансов
а) Поручить Государственному казначейству оперативно производить платежи за выполненные объемы, содействовать платежам через онлайн-сервисы Государственного казначейства для экономии времени и командировочных расходов инвесторов, а также сделать процесс обработки документов в агентстве по контролю за платежами прозрачным; поручить функциональным подразделениям обеспечить источники платежей для проектов; оперативно решать проблемы, связанные с платежами, расчетами, переговорами, подписанием соглашений и изъятием капитала у спонсоров; оперативно рассматривать и утверждать годовой государственный бюджетный план государственных инвестиций в капитал Табмиса в соответствии с нормативными актами.
б) Тесно и оперативно координировать работу с Министерством планирования и инвестиций при рассмотрении, синтезе, распределении и корректировке плана инвестиций центрального бюджета на 2024 год, обеспечивая правильное время в соответствии с Рабочим регламентом Правительства.
5. Министерства и ведомства, отвечающие за национальные целевые программы (Министерство сельского хозяйства и развития села, Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов, Комитет по делам национальных меньшинств), рассматривают трудности, проблемы и рекомендации министерств, отраслей и местных органов власти в процессе распределения и освоения капитала 03 национальных целевых программ, координируют работу с Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов и соответствующими ведомствами в соответствии с нормативными актами; оперативно сообщают компетентным органам о вопросах, выходящих за рамки их компетенции.
6. Рабочие группы премьер-министра, созданные в соответствии с Решением № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года, и рабочие делегации членов правительства в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года продолжат повышать операционную эффективность, активно усиливать инспекции и надзор, оперативно устранять трудности и препятствия, а также содействовать освоению государственного инвестиционного капитала в 2024 году.
7. Аппарат Правительства осуществляет контроль и принимает меры в соответствии с возложенными на него функциями, задачами и полномочиями; отчитывается перед Премьер-министром по вопросам, выходящим за рамки его компетенции.
Ссылка на источник
Комментарий (0)