Решимость внедрять инновации в управлении и служении людям
Целью рабочей сессии было получение информации о результатах и состоянии работы двухуровневой модели местного самоуправления, связанной со сферами государственного управления Министерства науки и технологий, реализацией Указа № 132/2025/ND-CP, Указа № 133/2025/ND-CP, Указа № 150/2025/ND-CP, в особенности Циркуляра № 10/2025/TT-BKHCN.
Кроме того, Рабочая группа также надеется получить мнения о практических трудностях и препятствиях в реализации, особенно предложения и рекомендации от провинции Рабочей группе.
Рабочая группа сотрудничала с Народным комитетом округа Во Кыонг и посетила Центр государственных административных услуг округа. На встрече также присутствовали представители руководства округов Кинь Бак и Хап Линь.
По словам представителя округа Во Куонг, для осуществления государственного управления в сфере науки и техники округ назначил заместителя председателя Народного комитета, который будет непосредственно отвечать за эту задачу, и в то же время поручил Департаменту культуры и общества выступать в качестве координационного центра для консультаций, а также поручил государственному служащему, специализирующемуся в области науки и техники, параллельно заняться работой по административной реформе.
В частности, отделение выпустило множество важных документов, определяющих задачи цифровой трансформации, развития науки и технологий и инноваций. Хотя до сих пор отделение не издавало никаких административных процедур в сфере науки и технологий, инициативное внедрение механизмов и организационных структур свидетельствует о решимости внедрять инновации в сфере управления и служения людям.
Представитель Народного комитета округа Во Куонг дал ряд рекомендаций, в частности, по организации учебных курсов по навыкам управления и цифровым технологиям ; по обнародованию положений об определении должностей для должностных лиц по цифровой трансформации, которые будут пользоваться режимом в соответствии с Указом 179/2025/ND-CP; по разработке бюджетов на обучение для специализированных курсов по цифровой трансформации; в то же время по созданию механизма поддержки деятельности Общественной группы по цифровым технологиям и оснащению людей рабочими инструментами для руководства.
Затем рабочая группа совместно с Народным комитетом коммуны Лангзянг провела проверку Центра государственных услуг коммуны. Согласно отчёту Народного комитета коммуны, с 1 июля по 18 августа в Центр государственных услуг коммуны поступило 9301 обращение, из которых 8498 были рассмотрены и своевременно выданы результаты.
Коммуна опубликовала список административных процедур, находящихся в её ведении, и назначила специального должностного лица в области науки и технологий для получения и передачи результатов. До настоящего времени никаких административных процедур в области науки и технологий не создано.
Представитель Народного комитета коммуны Лангзянг предложил Министерству науки и технологий и Департаменту науки и технологий Бакниня регулярно предоставлять конкретные рекомендации по реализации задач децентрализации и делегирования; организовать прямое обучение государственных служащих на уровне коммун; выпустить систему критериев и методов оценки уровня цифровой трансформации на уровне коммун в соответствии с моделью двухуровневого государственного управления.
Своевременный обмен, руководство и решение проблем
В ходе рабочей поездки делегация работала с Народным комитетом провинции Бакнинь и ознакомилась с работой Центра услуг государственной администрации провинции. Делегацию принимали и сопровождали член провинциального комитета партии, директор Департамента науки и технологий провинции Бакнинь г-н Нгуен Ван Зунг, представители аппарата Народного комитета провинции, руководители специализированных отделов Департамента науки и технологий и Центра услуг государственной администрации провинции.
На встрече представитель Департамента науки и технологий провинции Бакнинь сообщил, что Народные комитеты коммун и районов провинции оснащены интернет-линиями с минимальной скоростью 100 Мбит/с и имеют 229 выделенных линий передачи данных для 99 коммун и районов; 22 линии для департаментов и филиалов для доступа к общим приложениям, а также развернуты 112 точек онлайн-конференций для всех коммун/районов.
100% сотрудников обеспечены официальной электронной почтой; система документооборота и администрирования запущена в синхронную эксплуатацию (более 87 тыс. исходящих документов, 705 тыс. входящих). Обучение всех 99 коммун и округов по вопросам цифровой трансформации и предоставления государственных услуг в режиме онлайн.
В соответствии с Указом № 133/2025/ND-CP провинция Бакнинь издала постановления, объявляющие список новых административных процедур, и одновременно уполномочила директора департамента утверждать ряд процедур, находящихся в ведении Народного комитета провинции.
К 15 августа все 197 из 197 административных процедур в сфере науки и технологий были обеспечены доступом к государственным услугам в режиме онлайн (100%). Из них 73 процедуры были полностью реализованы в режиме онлайн (37,06%), 124 процедуры – частично в режиме онлайн (62,94%). При этом 95 процедур были реализованы без административных границ, что повысило удобство доступа граждан и предприятий к услугам.
С 1 июля по 15 августа в Департамент науки и технологий поступило 483 заявки, в основном в области стандартов качества (203 заявки) и научно-технической деятельности (74 заявки). Все заявки были обработаны своевременно, без задержек.
После издания Указа 132/2025/ND-CP Департамент науки и технологий провинции Бакнинь выпустил документ, являющийся руководством для Народных комитетов на уровне коммун по управлению стандартами, измерениями и качеством; одновременно был разработан план организации учебных курсов по государственному контролю измерений и качества продукции и товаров для должностных лиц на уровне коммун, запланированных на сентябрь 2025 года. Кроме того, Департамент разослал приглашения в коммуны и районы для участия в учебной конференции по государственному управлению наукой и технологиями на уровне коммун, которая состоится 23 августа 2025 года.
(Фото: МАИ ХА)
Во исполнение Указа № 133/2025/ND-CP Департамент науки и технологий провинции Бакнинь рекомендовал провинции издать Постановления, объявляющие список новых изданных административных процедур в рамках управленческих функций и полномочий для урегулирования содержания децентрализации и делегирования полномочий; рекомендовал Провинциальному народному комитету издать Постановления, уполномочивающие Директора Департамента утверждать административные процедуры в рамках полномочий Провинциального народного комитета.
В дополнение к достигнутым результатам Департамент науки и технологий также указал на некоторые трудности и проблемы для Рабочей группы, такие как: Нехватка человеческих ресурсов, особенно персонала в сфере информационных технологий и цифровой трансформации; некоторые коммуны/районы наняли сотрудников в сфере информационных технологий, которые не имеют квалификации и все еще не понимают, как обрабатывать электронные записи; технические системы, линии передачи, программное обеспечение для национальных государственных услуг и программное обеспечение для вертикальных отраслей (регистрация домохозяйств, регистрация предприятий и т. д.) все еще неисправны, перегружены и не синхронизированы.
Кроме того, новые нормативные акты, касающиеся науки и технологий, инноваций, фондов развития науки и технологий, интеллектуальной собственности, радиационной безопасности и т. д., по-прежнему не имеют подробных инструкций, что затрудняет их реализацию на местах. Темпы оцифровки и распространения информации в электронном виде на уровне общин по-прежнему низки; некоторые земельные процедуры по-прежнему связаны с проблемами получения разрешений и т. д.
Департамент науки и технологий провинции Бакнинь предложил Министерству науки и технологий рекомендовать правительству в ближайшее время выпустить документы, содержащие подробное руководство по новым законам и указам о науке и технологиях, инновациях, фондах развития науки и технологий, венчурных фондах, интеллектуальной собственности, радиационной безопасности; поддержать обучение и наставничество должностных лиц провинций и общин; руководить работой общественных групп по цифровым технологиям; модернизировать инфраструктуру Национального портала государственных услуг, обеспечить подключение к данным; унифицировать систему отчетности сектора науки и технологий от центрального до местного уровня; иметь четкий и конкретный финансовый механизм для науки и технологий, инноваций, цифровой трансформации и т. д.
В ходе рабочих заседаний рабочая делегация Министерства науки и технологий, в соответствии с возложенными на неё функциями и задачами, оперативно предоставляла рекомендации и обсуждала конкретные вопросы, поднятые провинцией Бакнинь. В случае, если рекомендации и предложения выходят за рамки её полномочий, рабочая делегация будет их регистрировать, обобщать и представлять министру и руководству Министерства науки и технологий в качестве основы для совершенствования механизмов и политики, обеспечения бесперебойной и эффективной работы системы, а также более эффективного обслуживания населения и предприятий.
Источник: https://nhandan.vn/thao-go-vuong-mac-van-hanh-chinh-quyen-2-cap-tai-bac-ninh-post902530.html
![[Фото] Президент Лыонг Кыонг посещает специальное политико-художественное телешоу «Золотая возможность»](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/8/22/44ca13c28fa7476796f9aa3618ff74c4)
Комментарий (0)