На пресс-конференции генерал-майор Луу Куанг Ву заявил о необходимости разработки Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.
Соответственно, 19 мая 1994 года Постоянный комитет Национального собрания издал Указ о защите национальных оборонных сооружений и военных зон; в ходе реализации Указа управление и защита национальных оборонных сооружений и военных зон достигли важных результатов, активно способствуя укреплению и укреплению оборонной зоны, повышению оборонного потенциала страны для защиты Отечества и развития социально-экономической сферы .
Однако после почти 30 лет реализации Постановление выявило ряд недостатков, таких как: Определение объема и границ защиты оборонительных сооружений и военных зон не было конкретно и четко определено; по-прежнему имеют место явления незаконного вторжения и возделывания в пределах, отведенных для управления и защиты; координация между населенными пунктами с Министерством национальной обороны и воинскими частями при определении объема и границ управления и защиты не осуществлялась синхронно; разработка планов и лицензирование деятельности в ряде проектов социально-экономического развития, а также управление иностранцами, проживающими в ряде населенных пунктов и территорий, связанных с оборонительными сооружениями и военными зонами, не являются строгими...
В то же время, пункт 2 статьи 14 Конституции 2013 года гласит: «Права человека и гражданина могут быть ограничены только в соответствии с положениями закона в необходимых случаях по соображениям национальной обороны, национальной безопасности, общественного порядка и безопасности, общественной морали и общественного здоровья». Управление и защита национальных оборонных сооружений и военных зон имеют положения, ограничивающие право на перемещение и деятельность лиц и организаций в определенных случаях, которые в настоящее время регулируются только в подзаконных актах.
Кроме того, в последнее время система правовых документов продолжает издаваться или изменяться и дополняться; включая многие положения, связанные с управлением и защитой национальных оборонных сооружений и военных зон, такие как: Закон о земле 2013 г.; Закон об управлении и использовании государственных активов 2017 г.; Закон о планировании 2017 г.; Закон об инвестициях 2020 г.; Закон о строительстве 2014 г., измененный и дополненный в 2020 г. Однако, поскольку Постановление было издано в 1994 г., многие положения больше не актуальны и должны быть изучены, изменены и дополнены для обеспечения согласованности и синхронизации с действующей правовой системой.
Практика показывает, что, как показывает опыт недавних войн и конфликтов в мире, в оборонительных операциях, помимо факторов сил и средств, участвующих в войне, большое значение имеют оборонительные сооружения и военные зоны.
По вышеуказанным причинам разработка Закона об управлении и защите сооружений национальной обороны и военных зон необходима для преодоления недостатков и несоответствий Указа; в то же время для реализации политики партии и государства по совершенствованию правовой системы национальной обороны, удовлетворения требований военных задач, задач национальной обороны и защиты Отечества в новой ситуации.
Проект закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон разрабатывался с середины 2022 года. В процессе разработки законопроекта Редакционный комитет провел опросы и семинары в 6 провинциях и городах центрального подчинения; собрал мнения из 48 министерств, отраслей и населенных пунктов; и широко запросил мнения агентств, организаций, предприятий и людей в стране и за рубежом.
Законопроект состоит из 6 глав и 34 статей; с 4 группами политик: Дополнение положений об определении сферы защиты оборонительных сооружений и военных зон и содержания управления и защиты оборонительных сооружений и военных зон; режимы управления и защиты для зон ограниченного доступа, охраняемых зон, поясов безопасности, поясов безопасности складов боеприпасов, технических коридоров безопасности военных антенных систем оборонительных сооружений и военных зон; изменение цели использования, демонтаж и перемещение оборонительных сооружений и военных зон; политики для населенных пунктов, учреждений, организаций, домохозяйств, лиц и территорий, на которые распространяются требования управления и защиты оборонительных сооружений и военных зон.
На пресс-конференции генерал-майор Чан Дык Туан, постоянный член Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности, проинформировал о содержании рассмотренного Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и прокомментировал законопроект; представители функциональных учреждений Министерства национальной обороны ответили на вопросы журналистов о процессе разработки и содержании проекта Закона об управлении и защите национальных оборонных сооружений и военных зон.
Как и планировалось, 15-я Национальная ассамблея вынесет свое первое заключение по законопроекту на предстоящей 5-й сессии и примет его на 6-й сессии.
Новости и фото: СОН БИНЬ
Источник
Комментарий (0)