Ранняя синхронизация политики социального обеспечения

После слияния с Биньзыонгом и Бариа-Вунгтау Хошимин стал крупнейшим мегаполисом страны. Поэтому потребность в синхронной, единой и «охватывающей» системе социального обеспечения для всего региона стала крайне острой.

Будучи экономическим локомотивом страны, Хошимин всегда был в авангарде внедрения прогрессивной политики социального обеспечения, чтобы никто не остался в стороне. После слияния Хошимин быстро определил свою обязанность по повышению уровня участия в социальном страховании (SI) и медицинском страховании (HI) для каждой группы населения, независимо от того, проживают ли они в центре города, пригородах или отдалённых районах, чтобы все могли пользоваться одинаковыми услугами.

Город по-прежнему сохраняет отдельные положения о социальном и медицинском страховании, включая поддержку медицинского страхования для студентов, пожилых людей и сотрудников правоохранительных органов... Однако без единой политической основы будут сохраняться различия в уровнях применения между районами одного города. Поэтому город в срочном порядке завершает разработку проекта постановления о социальном страховании, которое должно применяться единообразно на всей территории, стремясь к использованию лучших положений трёх предыдущих провинций и городов.

Одно из важных предложений заключается в том, что лицам в возрасте от 60 до 75 лет, не являющимся пенсионерами и не получающими государственную поддержку, малоимущим семьям, семьям, близким к бедности, малообеспеченным студентам, сиротам, людям с лёгкой степенью инвалидности, людям, чьё пособие по безработице истекло, но которые всё ещё не работают по истечении трёх месяцев, будет оказана поддержка в приобретении карт медицинского страхования или участии в добровольном социальном страховании. В случае одобрения эта гуманная программа окажет поддержку более чем 2,8 миллионам получателей пособий, а её стоимость оценивается примерно в 1600 миллиардов донгов в год.

Однако всё ещё существует множество случаев, которые легко «проскользнули сквозь сеть» социального обеспечения, наиболее уязвимых к проблемам со здоровьем или потере работы. Это одинокие женщины, воспитывающие маленьких детей, не из бедных или почти бедных семей; внештатные работники, такие как водители мототакси, уличные торговцы, домработницы, сезонные рабочие; студенты, находящиеся в трудной жизненной ситуации, но не соответствующие критериям бедности; одинокие люди, не достигшие установленного возраста; рыбаки, фермеры на островах и в отдалённых районах...

Таким образом, проактивная разработка политики, охватывающей наиболее обездоленные и уязвимые группы населения, поможет всем людям участвовать в полноценной системе социального обеспечения. В Хошимине реализуется Закон о социальном страховании 2024 года, который вносит изменения и дополняет ряд статей Закона о медицинском страховании (вступает в силу с 1 июля 2025 года), а также вносит множество новых положений.

Это также считается важным периодом для совершенствования системы социального страхования в 168 районах, коммунах и особых экономических зонах. В мегаполисе с населением около 14 миллионов человек за первые 5 месяцев 2025 года Служба социального страхования XXVII региона (включая Хошимин, Биньзыонг и Бариа-Вунгтау ) выплатила более 9 000 миллиардов донгов примерно 1,2 миллионам получателей пособий по болезни, беременности и родам, на оздоровление, единовременных пособий по социальному страхованию, страхованию от несчастных случаев, пенсионному обеспечению, страхованию в случае смерти и т. д.

В то же время фонд медицинского страхования выплатил почти 12 000 миллиардов донгов за более чем 13 миллионов медицинских обследований и лечения с использованием карт медицинского страхования. Эти цифры демонстрируют важную роль социального страхования и полисов медицинского страхования, а также большое финансовое давление на систему социального обеспечения в будущем. Чтобы побудить людей участвовать в добровольном социальном страховании, некоторые эксперты предложили Хошимину рассмотреть возможность поддержки 50% взноса на медицинское страхование для сотрудников, которые подтверждено работают от 3 до 6 месяцев в году; поддержки 70%-100% для тех, кто работает 6 месяцев и более. Наряду с этим участники добровольного социального страхования получают поддержку от государства с максимальным уровнем до 50% взноса на добровольное социальное страхование, помогая им в кратчайшие сроки выполнить условия для выхода на пенсию, пенсионного и медицинского страхования. Это необходимое решение, помогающее снизить бремя социального обеспечения в будущем.

Однако в условиях быстрого старения населения комплексное и долгосрочное социальное обеспечение представляет собой серьёзную проблему для города. Многолетний опыт показывает, что поддержка со стороны общественных организаций, предприятий и профсоюзов является важным фактором, способствующим расширению устойчивой сети социального обеспечения.

От модели супермаркета стабилизации цен до мобильных медицинских пунктов, стипендий для детей из неблагополучных семей и программ поддержки инвалидов и одиноких пожилых людей... – всё это показало положительные результаты при условии синхронной координации. В новых условиях мегаполиса эта сеть должна быть организована профессионально, с механизмом признания, поощрения и поощрения вклада в работу системы социального обеспечения. Технологии также используются как мощный инструмент для сокращения сроков обработки заявок и упрощения административных процедур для нуждающихся в поддержке.

Город Хошимин прилагает усилия по ускорению и синхронизации политики социального обеспечения, чтобы гарантировать права всех людей. Это свидетельствует о гуманной модели развития, следуя указаниям Генерального секретаря То Лама: «Процветание — это не только экономический рост, но и способность создать более безопасное, справедливое и счастливое общество для всех людей, не оставляя никого позади!»

ДОХОД

Источник: https://www.sggp.org.vn/som-dong-bo-cac-chinh-sach-an-sinh-xa-hoi-post806729.html