Скоро откроется зеленый коридор, который устранит процедуру инвестирования по принципу «запрос-предоставление»?

TPO (ТПО) — Было выдвинуто множество предложений по упрощению процедур, сокращению перечня проектов, требующих одобрения, и отмене ограничений для многих отраслей. Эксперты и представители бизнеса ожидают, что эта реформа устранит инвестиционные барьеры и откроет для бизнеса механизм «зелёного коридора».

Министерство финансов просит предоставить комментарии по проекту Закона об инвестициях (замена), в котором предлагаются меры по улучшению и упрощению инвестиционных и деловых процедур.

Что касается положений об условных инвестициях и секторах бизнеса, агентство-разработчик предложило три варианта поправок и рекомендовало вариант 1. Закон устанавливает только принципы определения условных инвестиций и секторов бизнеса по соображениям национальной обороны, безопасности, порядка, социальной этики и общественного здравоохранения; Правительству поручено разработать подробный перечень; специализированные законы не могут устанавливать отдельные правила. Этот вариант предусматривает пересмотр и отмену ненужных секторов, переход от предварительной проверки к последующей проверке и управление в соответствии с техническими стандартами.

Министерство финансов предложило упростить инвестиционные и деловые процедуры, а также усилить децентрализацию полномочий по утверждению инвестиционной политики.

Г-н Нгуен Хонг Чунг, заместитель председателя и генеральный секретарь Ассоциации финансирования промышленных парков Вьетнама, отметил, что процесс лицензирования инвестиций в промышленные парки значительно улучшился, но всё ещё существуют серьёзные проблемы. Дублирование процедур и длительные сроки обработки заявок создают серьёзные трудности для инвесторов.

Фактически, оценка инвестиционной политики в соответствии с Законом об инвестициях, оценка потребностей в землепользовании в соответствии с Законом о земле, оценка основных проектов в соответствии с Законом о строительстве или оценка отчетов об оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС) в соответствии с Законом об охране окружающей среды часто проводятся раздельно. Инвесторам приходится представлять множество комплектов дублирующихся документов, даже дожидаясь результатов одного этапа, прежде чем приступить к следующему, что существенно замедляет реализацию проекта.

Что касается золотых ювелирных изделий и предметов искусства, то в настоящее время это отрасль с условным оборотом. По словам г-на Динь Нхо Банга, председателя Вьетнамской ассоциации торговли золотом (VGTA), Вьетнам ежегодно импортирует необработанное золото на сумму около 5 миллиардов долларов США. Экспортируя половину золота, полученного из этого сырья, отрасль может заработать 2,5–3 миллиарда долларов США, создавая очень высокую добавленную стоимость труда – до 25%, одновременно способствуя созданию рабочих мест и притоку иностранной валюты.

По словам г-на Банга, необходимо стимулировать развитие этой сферы. Если её раскрутить и развивать в правильном направлении, только экспорт золотых ювелирных изделий и произведений искусства может приносить стране 5–7 миллиардов долларов США в год.

Торговля золотом, ювелирными изделиями и ремесленными изделиями является условным бизнесом.

На недавнем консультационном семинаре по вопросам политики в отношении Закона об инвестициях (его замены), который прошел в Министерстве финансов, многие эксперты предлагали упростить процедуры для облегчения их реализации агентствами, а также уточнить концепцию условного бизнеса.

Представитель Министерства промышленности и торговли предложил не полностью отменять процедуру утверждения инвестиционных политик для проектов в индустриальных парках, а лишь сузить сферу её применения; необходимо дополнить гибкие формы инвестирования, обеспечивающие совместимость Закона об инвестициях, Закона о земле и других профильных законов. Что касается распределения полномочий, предлагается предоставить провинциальным Народным комитетам право принимать решения о децентрализации в пользу соответствующих ведомств и отраслей, вместо того чтобы устанавливать жёсткие правила в законе.

Г-н Тран Ван Лам, член Комитета по делам делегаций 15-го Национального собрания, подчеркнул необходимость строгого, но эффективного управления, избегая двух крайностей: «не справляетесь – запрещайте» или «не справляетесь – отпускайте». Г-н Лам предложил развивать механизм «зелёного коридора», перейти к постаудиту для уменьшения хлопот; обязать инвесторов нести ответственность за финансовые, охранные и экологические факторы; тщательно пересмотреть список отраслей и видов деятельности, пользующихся преференциальным статусом, и чётко определить законы, которые необходимо вносить синхронно при корректировке Закона об инвестициях.

Источник: https://tienphong.vn/sap-mo-luong-xanh-xoa-so-xin-cho-thu-tuc-dau-tu-post1770946.tpo