Пересмотрите и исправьте в соответствии с реальностью
Участвуя в обсуждении, глава делегации Национальной ассамблеи провинции Анзянг Чан Тхи Тхань Хыонг заявила, что после длительного периода реализации Закон о налоге на добавленную стоимость выявил определенные недостатки и ограничения, и многие положения больше не соответствуют действительности. Поэтому внесение поправок в Закон необходимо для совершенствования политики в соответствии с целями, изложенными в Стратегии социально -экономического развития, Стратегии реформы налоговой системы до 2030 года и Проекте по ориентации Программы создания законов и постановлений для 15-го Национального собрания.
Закон «О налоге на добавленную стоимость» (измененный) напрямую затрагивает права и интересы организаций, физических лиц, граждан и предприятий. В части необлагаемых субъектов статья 5 законопроекта вносит изменения и дополнения в ряд смежных положений, обеспечивая единообразие терминов и понятий, закрепленных в специализированных законах (Закон о растениеводстве, Закон о животноводстве, Закон о рыболовстве, Закон о кредитных организациях и т. д.).
По словам главы делегации Национальной ассамблеи провинции Анзянг, крайне необходимо пересмотреть и внести поправки в положения о необлагаемых налогом субъектах в сторону исключения или добавления некоторых видов товаров и услуг по сравнению с действующими положениями, чтобы они соответствовали действительности.
Однако, помимо случаев, когда не требуется уплата выходного НДС, но есть право на вычет входного НДС, в настоящее время существует ряд других случаев (организации и лица, передающие инвестиционные проекты по производству и торговле товарами, кооперативы...).
В связи с этим делегат обратился к агентству-разработчику с просьбой разъяснить и прояснить правовую основу и оценить ее влияние на определение случаев, предусмотренных в Указе 209/2013/ND-CP (в которых больше не разрешается вычитать входной и выходной налог на добавленную стоимость), не подлежащих обложению налогом на добавленную стоимость, как определено в законопроекте.
Обеспечение согласованности между законами
Делегат Чан Ван Тиен (делегация провинции Виньфук), давая конкретные комментарии по налогоплательщикам (статья 4), сказал, что в пункте 1 статьи 2 Закона о налоговом администрировании налогоплательщиками являются: организации, домохозяйства, коммерческие домохозяйства и лица, которые платят налоги в соответствии с положениями закона о налоге. Для обеспечения согласованности между Законом о налоге на добавленную стоимость и Законом о налоговом администрировании делегат предложил заменить слово «домохозяйство» на фразу «домохозяйство, коммерческое домохозяйство».
Что касается необлагаемых налогом субъектов (статья 5), делегаты запросили разъяснения относительно того, не облагаются ли налогом физические лица, домохозяйства и коммерческие домохозяйства при покупке продукции из сельскохозяйственных культур, лесов и скота, как предписано. В то же время разъяснить правовую основу, по которой эти субъекты при покупке продукции, как предписано в пункте 1, не должны исчислять и уплачивать налог на добавленную стоимость, но имеют право на вычет входного налога на добавленную стоимость.
Относительно ставок налога (статья 9), в подпункте «г» пункта 2 о налоговой ставке в размере 5 процентов установлено, что: продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или подвергнутая лишь обычной предварительной переработке, за исключением продукции, указанной в пункте 1 статьи 5 настоящего Закона.
Однако пункт 1 статьи 5 устанавливает, что налогом не облагаются: продукция растениеводства, лесонасаждений, животноводства, аквакультуры и рыболовства, не переработанная в другую продукцию или прошедшая лишь обычную предварительную переработку организациями и лицами, которые сами ее производят, вылавливают, реализуют и импортируют. В связи с этим делегат предложил пересмотреть положения пункта 2 статьи 9, которые не соответствуют положениям пункта 1 статьи 5 о ставках налога.
В части вычета налога на добавленную стоимость по входящему налогу (статья 14) в подпункте «в» пункта 2 установлено: для экспортируемых товаров и услуг, кроме условий, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, должны быть также: заключенный с иностранной стороной договор купли-продажи, переработки товаров, оказания услуг; счета-фактуры на реализацию товаров и оказание услуг; документы по безналичному расчету; таможенная декларация на экспортируемые товары; упаковочный лист, товарно-транспортная накладная, документы по страхованию товара (при наличии), за исключением особых случаев, установленных Правительством.
Делегат Тран Ван Тиен заявил, что такое регулирование создаст трудности для налогоплательщиков. Делегат предложил удалить содержание из документов по страхованию грузов.
Рассмотрено и одобрено на 8-й сессии
Министр финансов Хо Дык Фок, комментируя некоторые вопросы, поднятые депутатами Национальной ассамблеи, заявил, что НДС имеет очень широкую сферу регулирования и взимается с большинства видов товаров и услуг, поэтому он затронет интересы многих производителей и предприятий.
Поэтому положения в проекте должны обеспечить развитие производства и торговли, тем самым регулируя единообразно в соответствии с Налоговой стратегией согласно решению Партии. Поэтому редакционная комиссия должна очень внимательно изучить и оценить влияние каждого вопроса, связанного с политикой НДС, охватывая все источники доходов, в соответствии с международной практикой...
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что депутаты Национальной ассамблеи сошлись во мнении о необходимости внесения изменений в Закон о налоге на добавленную стоимость для преодоления недостатков и ограничений действующего Закона, институционализации политики партии по внесению изменений и дополнений в законы о налогах и сборах на рыночных принципах в соответствии с международной практикой, связанной с реструктуризацией источников доходов, расширением налоговой базы, повышением эффективности налогового администрирования и применением разумных налоговых ставок.
По словам заместителя председателя Национального собрания, делегаты внесли много обоснованных мнений по многим конкретным положениям. Соответственно, необходимо тщательно изучить, чтобы завершить проект закона, пересмотреть название, чтобы проект закона тесно следовал целям, изложенным в резолюциях партии, Стратегии реформы налоговой системы, дорожной карте по применению единой налоговой ставки, практической и конкретной осуществимости положений, предусмотренных в проекте закона, содержанию, порученному правительству и министерствам для регулирования, пригодности и совместимости проекта закона с соответствующими законами.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи также сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит агентству по проверке тесно взаимодействовать с агентством-разработчиком и соответствующими агентствами, изучить мнения, высказанные в зале, и мнения, высказанные в группах, чтобы усвоить и завершить проект закона для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения на 8-й сессии.
Источник: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-ra-soat-sua-doi-quy-dinh-ve-doi-tuong-khong-chiu-thue.html
Комментарий (0)