правила концессии на эксплуатацию и управление объектами культурной инфраструктуры

Кинтедотхи - Утром 19 ноября Народный совет Ханоя принял Постановление, регулирующее концессию на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в ведении города Ханоя в соответствии с пунктами а и б пункта 4 статьи 41 Закона о столице.

Франшиза на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями

Целью постановления является регулирование концессий на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в управлении города Ханой, в целях эффективной реализации положений Закона о столице, повышения эффективности эксплуатации государственных активов, особенно культурных и спортивных инфраструктурных объектов и ценных архитектурных произведений, находящихся в управлении города; а также обеспечения практики бережливого обращения, борьбы с расточительством, развития культурной индустрии и максимального повышения исторической, ландшафтной, культурной и туристической ценности произведений.

Председатель провел рабочее заседание утром 19 ноября.

Постановление состоит из 5 глав, 25 статей, в которых определены субъекты применения, включая 3 группы: учреждения, организации, подразделения, находящиеся в сфере управления города, которым поручено управление и использование объектов строительства с концессиями на эксплуатацию и управление (совместно именуемые учреждения, организации, подразделения); предприятия, организации, граждане, получившие концессии на эксплуатацию и управление 6 объектов строительства, предусмотренных настоящим Постановлением (совместно именуемые предприятия, инвесторы); иные субъекты, связанные с управлением, использованием и эксплуатацией объектов строительства с концессиями на эксплуатацию и управление.

Представляя отчет городского народного комитета, директор департамента финансов Нгуен Суан Лыу заявил, что культурно-спортивные инфраструктурные объекты и ценные архитектурные произведения, находящиеся в ведении города, являются государственными активами, переданными в управление и пользование многим субъектам (государственным агентствам, подразделениям государственных услуг, политико -общественным организациям).

Согласно положениям закона об управлении и использовании государственных активов, только субъектам государственных услуг разрешено использовать государственные активы в коммерческих целях, для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и ассоциаций, если они еще не полностью использованы.

Однако в действительности реализация использования государственных активов для бизнеса, аренды, создания совместных предприятий и объединений сталкивается со многими трудностями, связанными с необходимостью доказывать неполное использование мощностей, недостижением экономической эффективности при реализации Проекта (высокая стоимость аренды земли, амортизация активов). Кроме того, процесс разработки, экспертизы и утверждения проекта многопроцедурный и длительный.

Доклад представил директор Департамента финансов Нгуен Суан Луу.

Согласно статье 41 Закона о капитале, реализация концессий на эксплуатацию и управление является новым методом эксплуатации, поощряющим социализацию в целях диверсификации ресурсов для поддержания, развития и эксплуатации государственных активов, повышения эффективности и предотвращения расточительства при управлении и использовании государственных активов в учреждениях, организациях и подразделениях.

Таким образом, необходимо принятие положений о концессии на эксплуатацию и управление ценными архитектурными произведениями, а также культурными и спортивными инфраструктурными объектами и объектами, находящимися в ведении города Ханоя (реализующими пункт 4 статьи 41 Закона о столице), способствующих бережливости, борьбе с расточительством и повышению эффективности использования ресурсов государственных активов.

Утверждать очередные расходные задания городского бюджета

Также на заседании Народный совет Ханоя принял Постановление о полномочиях по определению и утверждению задач и смет текущих расходов городского бюджета на приобретение активов и оборудования для обслуживания деятельности учреждений и подразделений, находящихся в ведении города Ханоя.

Соответственно, Постановлением установлено, что в отношении источника регулярных расходов городского бюджета, предназначенного для реализации самостоятельности агентств и подразделений (в соответствии с Положением Правительства об самостоятельности и ответственности за использование фонда оплаты труда и расходов на административное управление государственными учреждениями и механизме финансовой самостоятельности государственных организаций), руководитель бюджетораспространяющего подразделения принимает решение об утверждении заданий и сметы расходов на приобретение активов и оборудования для обеспечения деятельности его/ее агентств и подразделений.

Делегаты нажимают кнопку, чтобы принять резолюцию на собрании.

В отношении средств городского бюджета, являющихся регулярными расходами и не предназначенных для реализации режима автономности, руководители учреждений и подразделений, являющихся бюджетными подразделениями первого уровня городского уровня, принимают решения об утверждении заданий и смет расходов на приобретение имущества и оборудования для обеспечения деятельности бюджетных подразделений, входящих в их непосредственное подчинение или находящихся в их ведении.

Председатель Народного комитета района, города принимает решение об утверждении заданий и бюджетных смет на приобретение имущества и оборудования для обеспечения деятельности учреждений и подразделений, являющихся бюджетными единицами на уровне района, города, поселка.

Председатель Народного комитета коммуны или города принимает решение об утверждении заданий и бюджетных смет на закупку имущества и оборудования для обеспечения деятельности учреждений и подразделений на уровне коммуны или города.

Рассмотрев содержание представленных материалов, Экономико-бюджетный комитет согласился с положениями о децентрализации и авторизации закупочных решений учреждений и подразделений, принятыми Городским народным советом; с тем, что они соответствуют фактической ситуации и требованиям управления финансами и государственными активами в городе; с политикой и принципами содействия децентрализации и делегированию полномочий, а также с созданием инициативы для учреждений и подразделений по осуществлению разработки, управления и использования смет государственного бюджета города.

Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-nhuong-quyen-khai-thac-quan-ly-cong-trinh-ha-tang-van-hoa.html