Разные мнения делегатов Национальной ассамблеи по вопросу единовременной отмены социального страхования

(Дан Три) - Единовременное изъятие социального страхования по-прежнему является вопросом, которому уделялось большое внимание депутатами Национальной ассамблеи, когда 27 мая в парламенте обсуждался проект пересмотренного Закона о социальном страховании.

Законопроект о социальном страховании предлагает два варианта одновременного снятия с социального страхования. Вариант 1 остается таким же, как и текущий, который заключается в 12 месяцах не подлежащего обязательному социальному страхованию, не участвующего в добровольном социальном страховании и выплачивающего социальное страхование менее 20 лет, затем можно снять одновременно. Вариант 2 изменен в соответствии с инструкциями, позволяющими работникам снять социальное страхование единовременно, но не более 50% от общего времени уплаты страхования, Пенсионного фонда и Фонда смерти, оставшаяся сумма будет зарезервирована и записана в книжке социального страхования, чтобы работники могли продолжать участвовать и пользоваться режимом по достижении пенсионного возраста. Дополнение механизмов поддержки, чтобы работники не снимали социальное страхование единовременно. Выражая свое мнение по этому поводу, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг ( Бинь Туан ) предложил объединить два варианта в Национальную ассамблею. Соответственно, работники, которые начнут участвовать в социальном страховании с 1 июля 2025 года, по-прежнему смогут получать единовременное социальное страхование по графику постепенного сокращения и завершат его в 2030 году. В то же время будут добавлены дополнительные условия в направлении наличия механизма поддержки, стимулирующего работников не отказываться от социального страхования единовременно.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тхонг (Фото: Хонг Фонг).

«Этот вариант позволит сократить резкое увеличение числа людей, запрашивающих единовременные выплаты социального страхования до вступления закона в силу», — сказал г-н Тхонг. Более того, такое регулирование не позволяет сравнивать работников, участвовавших в программе до и после вступления в силу Закона о социальном страховании (с поправками). По словам г-на Тхонга, такое регулирование может снизить негативную реакцию со стороны работников, а механизм поддержки, поощряющий работников не отказываться от социального страхования одновременно, создаст консенсус и поддержку со стороны работников. Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга ( Хай Зыонг ) также предложила объединить и продолжить рассмотрение обоих вариантов. «Оба этих варианта пока не являются оптимальными, поскольку в нашей стране многим людям действительно нужна определённая сумма денег для покрытия и преодоления текущих трудностей, поэтому невозможно ограничить отказ от единовременного социального страхования для тех, кто участвует в программе после вступления этого закона в силу, как в варианте 1», — проанализировала г-жа Нга. По её словам, такое регулирование может вызвать неоднозначную реакцию, и у многих людей может возникнуть ощущение, что их ставят в затруднительное положение, что приведёт к потере доверия к системе страхования. В то же время, если будет применяться только второй вариант, многие страхователи также почувствуют, что их права ограничены и несправедливы, и массово откажутся от социального страхования до вступления этого закона в силу.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Фото: Хонг Фонг).

Она предложила регулирование в направлении того, что для сотрудников, которые платили социальное страхование до даты вступления в силу настоящего закона, будет применяться вариант 1. Что касается тех, кто участвует в социальном страховании, после вступления в силу настоящего закона будет применяться вариант 2, что означает, что после 12 месяцев не подлежащего обязательному социальному страхованию, не участвующего в добровольном социальном страховании и платившего социальное страхование менее 20 лет, по их запросу будет решена часть, но не более 50% от общего времени, уплачиваемого в Пенсионный фонд и Фонд смерти. Предлагая, чтобы сотрудники могли брать кредиты по льготным процентным ставкам. Делегат Нгуен Зуй Тхань ( Ка Мау ) предложил, чтобы для ограничения единовременного снятия социального страхования необходимо изучить план поддержки кредитных займов с льготными процентными ставками для сотрудников, которые действительно находятся в затруднительном положении и имеют подтверждение от предприятия с быстрыми и удобными процедурами. «Поддержка кредитов должна основываться на периоде выплаты страховки; чем он длиннее, тем больше кредитов можно взять. Например, если средняя процентная ставка по кредиту составляет 7–8% годовых, работники могут брать кредиты под 2–3% годовых», — предложил г-н Тхань.

Делегат Национального собрания Нгуен Дуй Тхань (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Нгуен Тхи Нху И ( Донг Най ) отметила, что преимущество первого варианта заключается в том, что он обеспечивает преемственность положений действующего Закона о социальном страховании, не создает социальных потрясений и позволяет избежать коллективных забастовок среди работников, как это произошло в соответствии со статьей 60 Закона о социальном страховании 2014 года. «В долгосрочной перспективе новые участники больше не будут пользоваться единовременным социальным страхованием, что способствует увеличению числа людей, остающихся в системе и получающих социальное страхование за счет собственных накоплений, снижая нагрузку на общество и государственный бюджет, постепенно устраняя парадокс, когда работники получают единовременное социальное страхование, оставаясь в трудоспособном возрасте», – проанализировала женщина-делегат. По ее словам, этот вариант также правильно реализует принципы социального страхования и обеспечивает им пенсионное обеспечение. Как и делегат Нгуен Зуй Тхань, г-жа Нху И предложила разработать политику льготного кредитования, профессионального обучения и перехода к другой профессии для развития рынка труда, а также минимизировать случаи одновременного отказа от социального страхования, чтобы работники могли получать пенсионные выплаты.

Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (Фото: Хонг Фонг).

Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) отметил текущую ситуацию во Вьетнаме, заключающуюся в том, что многие люди в возрасте 35 лет и старше выходят на пенсию. Причина, по словам г-на Хоа, заключается в том, что предприятия «недоедают» и приостанавливают работу, поэтому работники выходят на пенсию, и часто при увольнении им приходится отказываться от социального страхования. Поддерживая вариант 1, г-н Хоа предложил добавить положение, согласно которому Банк социальной политики должен предоставлять кредиты тем, кто не отказывается от социального страхования сразу, но хочет его сохранить, чтобы после выхода на пенсию у них оставалась сумма кредита для покрытия расходов на жизнь. Для содействия демократичности делегатов г-н Хоа поддержал идею проведения голосования по двум вариантам одновременного отказа от социального страхования.

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm