Разные мнения делегатов Национальной ассамблеи по поводу единовременной отмены социального страхования
Báo Dân trí•27/05/2024
(Дэн Три) - Единовременное снятие социального страхования по-прежнему является вопросом, которому уделили большое внимание депутаты Национальной ассамблеи, когда 27 мая в парламенте обсуждался проект пересмотренного Закона о социальном страховании.
В проекте Закона о социальном страховании предлагается два варианта одновременного отказа от социального страхования. Вариант 1 остается таким же, как и в настоящее время, а именно 12 месяцев не подлежать обязательному социальному страхованию, не участвовать в добровольном социальном страховании и выплачивать социальное страхование менее 20 лет, затем можно отказаться от него единовременно. Вариант 2 изменяется в соответствии с инструкциями, позволяющими работникам отказываться от социального страхования единовременно, но не более 50% от общего времени уплаты страхования, Пенсионного фонда и Фонда смерти, оставшаяся сумма будет зарезервирована и записана в книжке социального страхования, чтобы работники могли продолжать участвовать и пользоваться режимом, когда достигнут пенсионного возраста. Дополнение механизмов поддержки, чтобы работники не отказывались от социального страхования единовременно. Выражая свое мнение по этому вопросу, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг ( Бинь Туан ) предложил объединить два варианта в Национальной ассамблее. Соответственно, работникам, которые начнут участвовать в социальном страховании с 1 июля 2025 года, по-прежнему будет разрешено получать единовременное социальное страхование по графику постепенного сокращения и завершится в 2030 году. В то же время будут добавлены дополнительные условия в направлении наличия механизма поддержки, поощряющего работников не отказываться от социального страхования единовременно. Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Тонг (Фото: Хонг Фонг). «Этот вариант сократит внезапное увеличение числа людей, запрашивающих единовременные пособия по социальному страхованию до вступления закона в силу», — сказал г-н Тонг. Более того, такое регулирование не создает сравнения между работниками, которые участвовали до и после вступления в силу Закона о социальном страховании (с поправками). По словам г-на Тонга, такое регулирование может снизить негативную реакцию со стороны работников, наряду с механизмом поддержки, поощряющим работников не отказываться от социального страхования одновременно, создаст консенсус и поддержку со стороны работников. Делегат Нгуен Тхи Вьет Нга ( Хай Дуонг ) также предложил объединить и продолжить рассмотрение обоих вариантов. «Оба этих варианта все еще не являются оптимальными вариантами, потому что в действительности в нашей стране многим людям действительно нужна сумма денег для покрытия и преодоления непосредственных трудностей, поэтому невозможно ограничить отказ от единовременного социального страхования для тех, кто участвует в социальном страховании после вступления этого закона в силу, как в варианте 1», — проанализировала г-жа Нга. По ее словам, такое регулирование может вызвать неоднозначную реакцию, даже заставив многих людей почувствовать, что их ставят в трудное положение, что приведет к потере доверия к системе страхования. Между тем, если будет применен только вариант 2, многие люди, участвующие в страховании, также почувствуют, что их права ограничены, несправедливы, и массово откажутся от социального страхования до того, как этот закон вступит в силу. Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Вьет Нга (Фото: Хонг Фонг). Она предложила регулирование в направлении того, что для сотрудников, которые платили социальное страхование до даты вступления в силу этого закона, будет применяться вариант 1. Что касается тех, кто участвует в социальном страховании, после вступления этого закона в силу будет применяться вариант 2, что означает, что после 12 месяцев неподсудности обязательному социальному страхованию, неучастия в добровольном социальном страховании и уплаты социального страхования менее 20 лет, по их запросу часть будет решена, но не более 50% от общего времени, уплаченного в Пенсионный фонд и Фонд смерти. Предлагая, чтобы сотрудники моглибрать кредиты по льготным процентным ставкам. Делегат Нгуен Зуй Тхань ( Ка Мау ) предложил, чтобы для ограничения единовременного изъятия социального страхования необходимо изучить план поддержки кредитных займов по льготным процентным ставкам для сотрудников, которые действительно находятся в затруднительном положении и имеют подтверждение от предприятия с быстрыми и удобными процедурами. «Поддержка кредита должна основываться на периоде выплаты страховки; чем больше период, тем больше кредитов можно взять. Например, если средняя процентная ставка по кредиту составляет 7–8% в год, работники могут брать кредиты под 2–3% в год», — предложил г-н Тхань. Делегат Национального собрания Нгуен Дуй Тхань (Фото: Хонг Фонг). Делегат Нгуен Тхи Нху И ( Донг Най ) сказала, что вариант 1 имеет преимущество в том, что обеспечивает наследование положений действующего Закона о социальном страховании, не создавая социальных потрясений, избегая коллективных реакций прекращения работы работников, которые имели место в статье 60 Закона о социальном страховании 2014 года. «В долгосрочной перспективе новые участники больше не будут пользоваться единовременным социальным страхованием, поэтому это способствует увеличению числа людей, остающихся в системе, чтобы пользоваться режимами социального страхования из собственного процесса накопления, снижая нагрузку на общество и государственный бюджет, постепенно уменьшая парадокс, когда работники пользуются единовременным социальным страхованием, оставаясь при этом в трудоспособном возрасте», - проанализировала женщина-делегат. По ее словам, этот вариант также правильно реализует принципы социального страхования и обеспечивает работникам безопасность в старости. Как и делегат Нгуен Зуй Тхань, г-жа Нху И предложила ввести политику льготного кредитования, профессиональной подготовки и преобразования карьеры для развития рынка труда, а также минимизировать ситуацию отказа от социального страхования одновременно, чтобы работники могли пользоваться пенсионными выплатами. Делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа (Фото: Хонг Фонг). Делегат Фам Ван Хоа ( Донг Тхап ) указал на текущую ситуацию, с которой сталкивается Вьетнам, а именно, что многие люди в возрасте 35 лет и старше выходят на пенсию. Причина, по словам г-на Хоа, в том, что предприятия «недоедают» и прекратили работу, поэтому работники выходят на пенсию, и часто, когда работников увольняют, им приходится отзывать свое социальное страхование. Поддерживая вариант 1, г-н Хоа предложил добавить положение о том, что Банк социальной политики должен кредитовать тех, кто не отзывает свое социальное страхование сразу, но хочет сохранить его, чтобы при выходе на пенсию у них все еще была эта сумма кредита для покрытия расходов на жизнь. Чтобы облегчить и продвинуть демократию делегатов, г-н Хоа поддержал проведение голосования по двум вариантам отзыва социального страхования одновременно.
Комментарий (0)