Заместитель министра строительства Нгуен Туонг Ван выступил с вступительной речью на Форуме - Фото: Construction Newspaper
Выступая на Форуме, заместитель министра строительства г-н Нгуен Туонг Ван подчеркнул: «Ожидается, что Форум «Перспективы инвестиций в инфраструктуру – экономическое развитие дельты Меконга» предоставит возможность собрать глубокий, многомерный анализ, отчеты и комментарии, а также объективные оценки общей картины развития технической инфраструктуры и экономики в дельте Меконга; поднять текущую ситуацию, проблемы и возможности этого региона для содействия поиску решений, создания импульса для устойчивого экономического развития региона и соединения региона со всеми южными провинциями».
Основное содержание Форума включает 4 основные темы: (1) Текущее состояние технической инфраструктуры и экономического развития в дельте Меконга; (2) Потенциал, возможности; (3) Проблемы развития; (4) Новые движущие силы экономического развития в дельте Меконга.
На Форуме эксперты подняли вопросы, представили текущую ситуацию, трудности и предложили решения по созданию инфраструктуры в дельте Меконга для экономического развития.
Необходимы новые мыслительные способности, новый подход к развитию
Доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Центрального института экономических исследований, сказал, что регион дельты Меконга сталкивается с такими недостатками, как: аллювиальные водные ресурсы сокращаются, загрязняются и нерегулярны; инфраструктурные связи не синхронизированы, недостаточно развиты и их трудно подключать (внутрирегионально и межрегионально); условия для промышленного и городского развития неблагоприятны, почва слабая, мало полезных ископаемых, сложно строить гидроэлектростанции... Для устойчивого развития региону нужны новые мыслительные способности и новые подходы к развитию.
Строительство инфраструктуры должно учитывать сохранение для дельты Меконга, чтобы она развивалась устойчиво и надлежащим образом. Необходимо видение, основанное на двух основных стратегических решениях: управление проблемами и создание ценности. Развитие дельты Меконга в устойчивый сельскохозяйственный экономический центр; формирование экономических коридоров и динамичных городских цепочек; создание устойчивой среды обитания, хорошего качества жизни для людей, связанных с сохранением ресурсов и экосистем...
Полагая, что развитие систем городской инфраструктуры в дельте Меконга столкнется с рядом проблем в ближайшее время, г-н Та Куанг Винь - директор Департамента технической инфраструктуры (Министерство строительства) Предложение : Для более эффективного развития городской технической инфраструктуры в дельте Меконга властям, прежде всего, необходимо усовершенствовать законы, механизмы и политику в направлении повышения эффективности и результативности государственного управления, создания благоприятных условий для секторов экономики, включая иностранных инвесторов, для инвестирования в строительство и бизнес инфраструктуры во многих формах в соответствии с международной системой.
Министерствам, секторам и населенным пунктам необходимо организовать региональное планирование, провинциальное планирование, городское планирование в дельте Меконга, отвечающее требованиям устойчивого развития и адаптации к изменению климата. В частности, обратить внимание на повышение качества содержания планирования технической инфраструктуры, особенно планирования развития систем транспортной инфраструктуры, обеспечение общей синхронизации региональных, межрегиональных и городских систем инфраструктуры...
Необходимо содействовать стратегическим прорывам в построении синхронной технической инфраструктурной системы, сосредоточившись на транспортной инфраструктуре, водоснабжении, водоотведении и очистке сточных вод. В то же время должны быть реализованы решения по хранению воды, защите источников воды и обеспечению безопасности чистой воды в регионе.
Обзор Форума «Перспективы инвестиций в инфраструктуру – Экономическое развитие дельты Меконга» - Фото: Строительная газета
Говоря о городских наводнениях как об одной из проблем, с которыми сталкиваются города, доктор Патрик Рольф Шлагер - руководитель группы по вопросам городов и инфраструктуры (Проект адаптации к изменению климата в дельте Меконга - Германская организация по сотрудничеству в целях развития - GIZ) оценил, что в дельте Меконга экономические потери из-за наводнений составляют 60 миллионов долларов США. Причины, указанные этим экспертом, следующие: Быстрая скорость развития городов, отсутствие контроля, ограничение инфильтрации воды. Мощность дренажной системы недостаточна, дренажная инфраструктура не завершена, не удовлетворяет спрос. Просадка городских земель очень высока из-за эксплуатации грунтовых вод, в среднем около 1 см/год. Отсутствие координации в управлении речными бассейнами, чрезмерная эксплуатация песка вызывают повышенную просадку земли, что приводит к увеличению наводнений и оползней в городских районах...
Доктор Шлагер предложил применить модель города-губки с устойчивой системой дренажа дождевой воды, имитирующей наиболее естественную циркуляцию воды. Недавно GIZ сотрудничал с Министерством строительства для поддержки строительства городских дренажных систем для городов Лонгсюен, Ратьзя, Камау и расширяет свою деятельность на другие провинции региона.
Доктор Шлагер отметил, что населенные пункты должны планировать свои провинции в соответствии с региональным планированием и интегрировать предотвращение стихийных бедствий в планы социально-экономического развития. GIZ будет поддерживать провинции в разработке проектов по предотвращению городских наводнений; положений по управлению местным дренажем; дорожной карты цен на услуги дренажа и очистки сточных вод; пилотного внедрения устойчивых городских систем ливневого дренажа...
Мобилизация внебюджетного капитала для инвестиций в инфраструктуру
Присутствовавший на Форуме д-р Кан Ван Люк — главный экономист BIDV, член Национального консультативного совета по финансовой и денежно-кредитной политике, член Национального комитета Тихоокеанского экономического сотрудничества, затронул вопрос мобилизации капитала для целей развития.
По словам доктора Кан Ван Люка, дельта Меконга в период 2021 - 2025 гг. является приоритетной для инвестиций из государственного инвестиционного капитала в размере 90 триллионов донгов с 11 компонентными проектами. Однако этот источник капитала покрывает только 49% от общего инвестиционного капитала.
Считая, что мобилизация внебюджетного капитала для инвестиций в инфраструктуру в целом и транспортную инфраструктуру в частности чрезвычайно важна и требует решения, д-р Кан Ван Люк предложил ряд решений.
Во-первых, необходимо ускорить завершение планирования на период 2021–2030 годов с перспективой до 2045 года.
Во-вторых, ускорить выделение государственного инвестиционного капитала в целом и капитала ОПР в частности.
В-третьих, необходимо реструктурировать и повысить роль Вьетнамского банка развития. Он должен стать ключевым банком в инвестициях и развитии ключевой инфраструктуры. В то же время необходимо сформировать фонд (или зеленый банк, или оптовый банк) в качестве координационного центра, который будет вести страну к доступу к зеленым финансовым ресурсам.
В-четвертых, устранить препятствия в Законе об инвестициях по методу государственно-частного партнерства (ГЧП), сделать более четким механизм распределения рисков для кредитных организаций, развивать рынок корпоративных облигаций, строительных облигаций и облигаций местных органов власти.
В-пятых, улучшить качество, возможности оценки, строительства и управления проектами, избегать чрезмерного увеличения капитала, чрезмерных задержек или чрезмерно высоких ожидаемых доходов.
В-шестых, содействовать развитию региональных связей, особенно связей в сфере транспортной инфраструктуры, туризма, здравоохранения, образования и т. д.
В-седьмых, в процессе изучения и внесения поправок в Закон о земле, Закон о жилье и Закон о бизнесе в сфере недвижимости необходимо унифицировать политику, позволяющую инвесторам и иностранным кредитным организациям получать ипотечные активы, приобретать дома и активы на земле. Для обеспечения национальной безопасности и защищенности во Вьетнаме возможно получение ипотечных кредитов на права землепользования, дома и другую недвижимость через доверительное управление третьей стороны...
Решение проблемы сырья
В форуме приняли участие руководители провинций и городов дельты Меконга, представители ассоциаций, строительного и риэлторского бизнеса региона, банков, отечественные и международные эксперты... - Фото: Construction Newspaper
Г-н Нго Хоанг Нгуен - заместитель директора Департамента управления строительством (Министерство строительства) сказал: Чтобы устранить узкое место транспортной инфраструктуры для дельты Меконга, в этой области было запущено и запускается много крупномасштабных транспортных проектов. Поэтому спрос на песчаные наполнители очень велик (около 54 млн м3), в основном сосредоточенный в 2023 и 2024 годах. Однако текущий запас песчаных наполнителей составляет всего около 37 млн м3, что удовлетворяет около 70% спроса.
Для обеспечения достаточных поставок материалов для засыпки дорожного полотна для проектов в регионе дельты Меконга г-н Нго Хоанг Нгуен предложил следующие решения: необходимо упростить процедуры лицензирования шахт по добыче материалов для засыпки, увеличить мощность действующих песчаных карьеров; переоформить лицензии на добычу для шахт с истекшим сроком действия; ввести в эксплуатацию новые шахты, специально предназначенные для обслуживания проектов скоростных автомагистралей, на основе тщательного мониторинга и надзора за окружающей средой и рисками оползней в соответствии с положениями закона.
Найдите решения для проектирования проектов дорожного движения, обеспечивающие соблюдение технических стандартов и правил, рассмотрите подходящие варианты проектирования возвышения трассы (или замените их виадуками), чтобы уменьшить объем засыпных материалов и воздействие на отвод воды во время паводков или создания заболоченных участков во время дождей или приливов.
Г-н Нгуен предложил специализированным строительным агентствам рекомендовать провинции рассмотреть и изучить использование альтернативных материалов, таких как дробленый песок из горных пород, зола и шлак... для поставок на проекты автомагистралей и гражданских работ. Фактически, на участке реставрации DT.978 компонента проекта Хаузянг - Камау были проведены эксперименты по использованию морского песка в полевых условиях. Кроме того, населенные пункты могут изучать и пилотировать смешивание морского песка, соленого песка с имеющимися местными строительными материалами, такими как известь, цемент, зола из рисовой шелухи, зола и шлак с тепловой электростанции Дуен Хай... для пробного использования при выравнивании движения в сельской местности... для упреждающего поиска источников сырья, что позволит снизить зависимость от речного песка в долгосрочной перспективе. Исследовать и оценить соответствие техническим стандартам, чтобы иметь план по использованию грунтовых шахт в качестве материалов для выравнивания дорог.
Необходимо обратиться к местным органам власти с просьбой оценить приоритетность реализации проектов во всем регионе с целью предоставления ресурсов, материалов и т.д. для ускорения инвестиционного прогресса ключевых транспортных проектов в дельте Меконга.
Источник
Комментарий (0)