Исследование по созданию механизма взимания платы за проезд на 10 скоростных автомагистралях, в которые инвестируют местные органы власти

Это инвестиционные проекты по строительству автомагистралей, порученные Национальной Ассамблеей и Правительством местным органам власти для инвестирования в форме совместного капитала между центральным бюджетом и местными бюджетами.

Список 10 проектов строительства скоростных автомагистралей, управляемых населенными пунктами с использованием смешанного капитала из центрального и местного бюджетов.

Министерство строительства только что направило официальное сообщение Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения, а также Вьетнамскому дорожному управлению об изучении и предложении механизма взимания платы за проезд по инвестиционным проектам строительства скоростных автомагистралей, совместно финансируемым из центрального бюджета и местных бюджетов.

В частности, Министерство строительства поручило Управлению автомобильных дорог Вьетнама активно сотрудничать с местными органами власти для анализа хода реализации проекта, согласования плана организации управления, эксплуатации и сбора платы за проезд по инвестиционным проектам строительства скоростных автомагистралей, которые государство представляет в качестве владельца и непосредственно управляет и эксплуатирует, а также распределяет сумму сбора платы между центральным и местным бюджетами для проектов, инвестированных в форме совместного капитала между центральным и местным бюджетами.

Специализированное государственное агентство по управлению автомобильными дорогами отвечает за подготовку подробного отчета об инвестиционных проектах по строительству скоростных автомагистралей по населенным пунктам, структуре инвестиционного капитала, срокам ввода в эксплуатацию, ожидаемым срокам взимания платы и т. д., а также за представление его в Министерство строительства для рассмотрения и представления доклада Премьер-министру .

Министерство строительства просит Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения координировать и направлять Департамент строительства и его подведомственные учреждения для оперативной координации с Вьетнамской дорожной администрацией для выполнения вышеуказанных задач, унифицировать и предложить план по организации сбора дорожных сборов и распределения собранных дорожных сборов между центральным бюджетом и местными бюджетами для проектов, инвестированных в форме совместного капитала между центральным бюджетом и местными бюджетами, для представления отчета премьер-министру и завершения правовых норм в соответствии с указаниями Национального собрания .

Следует добавить, что в рамках реализации положений пункта 3 статьи 50 и пункта 1 статьи 84 Закона о дорогах Министерство транспорта (ныне Министерство строительства) разработало и представило Правительству для обнародования Указ № 130/2024/ND-CP от 10 октября 2024 года, регулирующий взимание платы за пользование автомобильными дорогами с транспортных средств, передвигающихся по скоростным автомагистралям, находящимся в общей собственности народа и непосредственно управляемым и эксплуатируемым государством, в том числе: Условия и сроки взимания платы за пользование автомобильными дорогами; ставки взимания, взимание, уплата, освобождение от уплаты, управление и использование платы за пользование автомобильными дорогами под управлением Министерства транспорта.

В настоящее время Управление автомобильных дорог Вьетнама и Советы по управлению проектами в срочном порядке завершают строительные работы, обеспечивая условия для внедрения системы взимания платы за проезд по 18 проектам на восточной скоростной автомагистрали Север-Юг с 1 января 2026 года по первый квартал 2026 года.

В отношении инвестиционных проектов по строительству скоростных автомагистралей, порученных Национальной Ассамблеей и Правительством населенным пунктам для инвестирования в форме совместного капитала между центральным бюджетом и местными бюджетами, Национальная Ассамблея постановила: «Правительство поручает Министерству транспорта руководить и координировать деятельность с Министерством финансов, соответствующими министерствами, отраслями и населенными пунктами с целью разработки плана по возврату инвестиционного капитала проекта и его возврату в центральный бюджет и местные бюджеты в соответствии с пропорцией вклада в инвестиционный капитал проекта».

В связи с этим, при разработке проекта Указа, регулирующего взимание платы за пользование скоростными автомагистралями, находящимися в собственности всего народа и управляемыми непосредственно государством, Министерство транспорта изучило план распределения доходов, подлежащих возврату в центральный и местные бюджеты, в соответствии с коэффициентом инвестиционного капитала Проекта, однако, ввиду несоответствия законодательным нормам о сборах, это не было предусмотрено в Указе № 130/2024/ND-CP.

Таким образом, план возврата средств в центральный бюджет и местный бюджет в соответствии с коэффициентом вклада инвестиционного капитала Проекта требует дальнейшего изучения и предложения в Проекте по эксплуатации активов дорожной инфраструктуры в соответствии с положениями Постановления Правительства 44/2024/ND-CP от 24 апреля 2024 года, регулирующего управление, использование и эксплуатацию активов дорожной инфраструктуры.

Известно, что в настоящее время существует 10 проектов скоростных автомагистралей, в которые были инвестированы и продолжают инвестироваться в виде государственных инвестиций со стороны местных органов власти, из которых 1 маршрут введен в эксплуатацию (Туенкуанг - Фу Тхо) и 9 маршрутов скоростных автомагистралей находятся в стадии строительства.

Source: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html