Нгеан — провинция с самой большой лесной площадью в стране, уровень лесного покрова в 2023 году достиг 58,33%, при этом здесь представлено множество различных типов лесов, включая сосновые насаждения, эвкалиптовые насаждения (которые являются видами с эфирными маслами), истощенные естественные леса, смешанные леса из древесины и бамбука, большую долю составляют бамбуковые леса, растительность очень восприимчива к пожарам, что приводит к пожарам в сухой сезон.
Летом часто наблюдается продолжительная жаркая и сухая погода в сочетании с сильными юго-западными ветрами, низкой влажностью воздуха и очень высоким риском лесных пожаров, что наносит большой ущерб лесным ресурсам и напрямую влияет на экономику , общество, безопасность, порядок, разрушая экологическую среду и жизни людей.
В целях упреждающего предупреждения и эффективного осуществления мер по предупреждению и тушению лесных пожаров, направленных на минимизацию количества пожаров и выгоревших лесных площадей в 2024 году, Народный комитет провинции поручает провинциальным управлениям, филиалам, народным комитетам районов, городов, поселков и лесовладельцам реализовать следующее содержание:
1. Народные комитеты районов, городов и поселков
Председатель Народного комитета района, города, поселка несет ответственность за руководство выполнением мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории, считая это важнейшей задачей на местах, при этом обращая внимание и руководя выполнением следующих основных задач:
Подвести итоги работы по охране лесов, предупреждению и борьбе с лесными пожарами в 2023 году, разработать и эффективно реализовать план по предупреждению и борьбе с лесными пожарами в 2024 году в регионе. Провести качественную работу по пропаганде, распространению и обучению законодательству по предупреждению и борьбе с лесными пожарами для повышения осведомленности и ответственности партийных комитетов, органов власти и общественности.
Создать и укрепить Руководящий комитет по Программе устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021-2025 гг. в районе, поручив конкретные задачи его членам. Поручить лесовладельцам и народным комитетам коммун тщательно рассмотреть и разработать, эффективно организовать реализацию планов профилактики и тушения лесных пожаров в соответствии с девизом «4 на месте» (средства на месте, силы на месте, командование на месте и логистика на месте). Сосредоточиться на следующем содержании: профессиональная подготовка, учения по тушению лесных пожаров; расчистка растительности, предварительное сжигание легковоспламеняющихся материалов, создание противопожарных полос, установка предупреждающих знаков о запрете пожаров, правила входа и выхода из леса и т. д.; проверять, выявлять и оперативно устранять недостатки и проблемы в местных планах профилактики и тушения лесных пожаров, а также лесовладельцам в этом районе принимать своевременные меры по исправлению положения и спасению.
Заблаговременно организовать заключение договоров о взаимодействии сил и средств с воинскими частями и подразделениями вооруженных сил, дислоцированными на данной территории, в целях унификации механизма и методов мобилизации и координации действий сил и средств по тушению лесных пожаров в ситуациях возникновения крупных лесных пожаров.
Усилить контроль за профилактикой лесных пожаров и мерами безопасности при тушении лесов в ключевых лесах, надлежащим образом управлять подсечно-огневой деятельностью; сжигать и обрабатывать лесной покров; предотвращать и строго пресекать факты вырубки лесов с целью получения земель под лесонасаждение или незаконного изменения целевого назначения лесных угодий.
В местностях, где имеются сосновые смоляные леса, необходимо усилить контроль за деятельностью по добыче сосновой смолы, строго соблюдать правила учета добычи, контролировать технологические процессы добычи, не допускать незаконную добычу, добычу с нарушением технологических процессов; строго запретить метод добычи в форме «рыбьего скелета» (разрушительную добычу), при котором после добычи уничтожаются сосновые леса.
Регулярно обновляйте и отслеживайте информацию о лесных пожарах в системе раннего оповещения о лесных пожарах Департамента лесного хозяйства на веб-сайте: Kiemlam.org.vn для раннего выявления лесных пожаров и принятия своевременных мер.
Усиление лесных патрулей и мер по борьбе с лесными пожарами. В жаркую погоду и при высоком риске лесных пожаров необходимо поддерживать персонал и круглосуточно дежурить в Управлении руководящего комитета по профилактике и борьбе с лесными пожарами на всех уровнях, в Департаментах охраны лесов, у лесовладельцев и на пожарных вышках. Надзор и управление надлежащим образом привнесением огня в лес, использованием огня вблизи леса и в лесу; предоставление рекомендаций по безопасному использованию огня для рекреационных мероприятий, визитов посетителей, сжигания благовоний и сжигания обетных бумаг, которые могут стать причиной лесных пожаров.
В случае лесных пожаров председатели Народных комитетов на уровне района и коммуны должны оперативно мобилизовать местные силы, технические средства, материально-техническое обеспечение и непосредственно руководить и командовать своевременным тушением лесных пожаров. В случае возникновения крупного пожара, превышающего местные возможности пожаротушения, мобилизовать силы из воинских частей, дислоцированных в районе, в соответствии с подписанным договором и координационными положениями, и в то же время доложить об этом Провинциальному народному комитету для запроса поддержки; назначить местных жителей готовыми принять и направить силы, мобилизованные для поддержки тушения лесных пожаров, чтобы они как можно быстрее приблизились к месту пожара.
После тушения пожара необходимо организовать силы для тушения всех тлеющих углей, организовать осмотр места происшествия, провести расследование для выяснения причины лесного пожара, выяснить обязанности организаций и лиц, связанных с лесным пожаром, и быстро обобщить и сообщить о развитии лесного пожара Постоянному управлению (Департамент сельского хозяйства и развития села) и Провинциальному народному комитету в соответствии с правилами. Поручить лесовладельцам в районе принять меры по восстановлению леса после пожара в соответствии с положениями закона.
2. Департамент сельского хозяйства и развития сельских территорий
Мы будем выполнять функции Постоянного офиса - Руководящего комитета Программы развития лесного хозяйства провинции Нгеан на период 2021-2025 гг. (Руководящий комитет); консультировать по своевременной выдаче документов для побуждения, руководства, организации сил по предупреждению и борьбе с лесными пожарами; руководить разработкой, оценкой и утверждением планов по предупреждению и борьбе с лесными пожарами в соответствии с нормативными актами.
Усилить контроль и надзор за разработкой и реализацией планов по предупреждению и тушению лесных пожаров населенными пунктами и лесовладельцами; скоординировать с членами Руководящего комитета организацию проверок состояния пожарной безопасности в ключевых лесах; выявлять недостатки и слабые стороны в организации и реализации планов по предупреждению и тушению лесных пожаров населенными пунктами и лесовладельцами для своевременного их исправления, улучшения и дополнения.
Направить Департамент защиты лесов: Увеличить постоянные силы для защиты от лесных пожаров в ключевых лесах с высоким риском возникновения пожаров, чтобы иметь эффективные превентивные меры. В то же время консолидировать и улучшить мобильную группу защиты лесов и специализированную группу по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, с достаточным количеством, навыками пожаротушения, физической подготовкой, навыками пожаротушения, обеспечивающими необходимые технические и логистические средства, дежурящие 24/24 часа в сутки, готовые реагировать на все ситуации с лесными пожарами; эффективно развернуть работу по предупреждению лесных пожаров на пожарных вышках в провинции, контролировать информационную систему оповещения о лесных пожарах Департамента защиты лесов и координировать работу с провинциальной радио- и телевизионной станцией для трансляции бюллетеней оповещения о лесных пожарах по всей провинции.
Руководить реализацией действующих правил по предупреждению и тушению лесных пожаров; руководить проверкой и ремонтом строительных систем, обеспечивающих предупреждение и тушение лесных пожаров.
Участвовать в управлении пожаротушением, обеспечивать техническое руководство пожаротушением и непосредственно понимать ситуацию местной организации по борьбе с лесными пожарами. Быстро обобщать и докладывать Провинциальному народному комитету и Центральному руководящему комитету о ситуации с лесными пожарами в провинции в соответствии с правилами. Номер горячей линии по профилактике и борьбе с лесными пожарами 24/24h: 02383842710
3. Провинциальное военное командование
Дать указание военным командованиям районов, городов и поселков информировать народные комитеты на уровне районов о координации сил и средств с воинскими частями, размещенными в районе, готовыми к участию в предотвращении и тушении лесных пожаров. Дать указание и поручить учреждениям и подразделениям, находящимся в их подчинении, мобилизовать силы и средства для координации с силами лесничих и местными силами по реализации планов предотвращения и тушения лесных пожаров; доложить и запросить военный округ 4 об увеличении сил и средств, когда уровень лесного пожара превышает возможности контроля местных сил.
Тесно координировать действия с Министерством сельского хозяйства и развития сельских районов по мобилизации сил для тушения лесных пожаров в случае возникновения крупных пожаров.
4. Провинциальная полиция
Руководить Департаментом пожарной охраны, тушения пожаров и спасательных работ полиции: давать указания и координировать действия с Департаментом лесного хозяйства по проверке, организации обучения и повышению профессиональных навыков по предупреждению и тушению лесных пожаров для лесничих, владельцев лесов и органов местного самоуправления; периодически проводить проверки по предупреждению и тушению лесных пожаров в лесах перед началом жаркого сезона в лесах, подверженных риску возникновения пожаров или нарушающих правила предупреждения и тушению лесных пожаров; координировать мобилизацию сил, технических средств и участвовать в тушении лесных пожаров на местах в случае возникновения крупных пожаров.
Дать указание профессиональным департаментам и полиции районов, городов и поселков усилить координацию в борьбе с лесными пожарами. В отношении лесных пожаров, наносящих большой ущерб лесным ресурсам, организовать расследование, борьбу с выявлением преступлений, связанных с поджогом и уничтожением лесов, и незамедлительно и строго пресекать их в соответствии с положениями закона об общем образовании, профилактике и сдерживании.
5. Провинциальное пограничное командование
Поручить подчиненным пограничным заставам, дислоцированным в данном районе, подготовить силы, средства, технику, материально-техническое обеспечение и быть готовыми к тесному взаимодействию с лесничими, народными комитетами районов, городов и лесовладельцами для участия в спасательных работах и тушении лесных пожаров по требованию местных органов власти и соответствующих подразделений.
6. Отделы: Финансы, Планирование и Инвестиции
Координировать действия с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов с целью рассмотрения и определения приоритетов выделения достаточного финансирования для усиления пропагандистской работы и закупки оборудования для тушения лесных пожаров, строительства противопожарных полос и расчистки растительности для Департамента охраны лесов, владельцев лесов и населенных пунктов с высоким риском лесных пожаров.
7. Провинциальная радио- и телестанция, газета Nghe An, провинциальный электронный информационный портал
Проводить пропаганду и мобилизовать людей для строгого соблюдения государственных норм по предупреждению и тушению лесных пожаров, координировать работу с подразделениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов по редактированию и трансляции ежедневных предупреждений о лесных пожарах и прогнозов в новостных программах и других связанных программах, транслируемых на NTV, газете Nghe An и новостных сайтах, чтобы люди знали, как заблаговременно реагировать и предотвращать пожары.
Поручить директорам департаментов, начальникам управлений и филиалов областного уровня, председателям народных комитетов районов, городов и поселков, руководителям соответствующих учреждений и подразделений серьезно отнестись к реализации этого положения.
Источник
Комментарий (0)