Борьба за освобождение Железнодорожной корпорации от бремени 200 000 м2 «золотой земли»

Борьба за освобождение Железнодорожной корпорации от бремени 200 000 м2 «золотой земли»

Тот факт, что компетентный орган не классифицировал земельный участок площадью более 200 000 м2 по адресу 551 - Нгуен Ван Кы (г. Ханой) как земли железнодорожной промышленности, увеличивает финансовое бремя для Корпорации вьетнамских железных дорог (VNR).

В вагоноремонтной мастерской (железнодорожная компания «Зиа Лам»). (Фото: AM)

Ожидание подтверждения права собственности на землю

Правительственная канцелярия только что направила срочное официальное письмо № 5998/VPCP-DMDN в министерства финансов, природных ресурсов и окружающей среды, транспорта (GTVT), Народный комитет Ханоя и Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях, чтобы передать указания заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга относительно трудностей и проблем в управлении и выполнении финансовых обязательств на земельном участке № 551 - Нгуен Ван Ку (район Лонгбьен, город Ханой).

Это земельный участок, принадлежащий железнодорожной компании Gia Lam Railway Company (входящей в VNR ), одному из двух крупнейших на сегодняшний день заводов по ремонту локомотивов и производству вагонов во Вьетнаме.

В вышеуказанном сообщении заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг поручил Народному комитету Ханоя рассмотреть предложение VNR и мнения соответствующих ведомств с целью оперативного рассмотрения и реагирования на VNR в августе 2024 года.

Организациям и физическим лицам, эксплуатирующим железные дороги, предоставляются земельные участки без внесения платы за землепользование за земельные участки, используемые для строительства национальной железнодорожной и городской железнодорожной инфраструктуры; а также освобождаются от арендной платы за земельные участки за земельные участки, используемые для строительства специализированной железнодорожной инфраструктуры и железнодорожных промышленных объектов.

Пункт 2, статья 6, Закон о железных дорогах Вьетнама 2017 года

Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях (управляющее подразделение) в срочном порядке рассматривает и готовит конкретные предложения по рекомендациям VNR по решению трудностей в управлении, использовании и выполнении финансовых обязательств на объекте недвижимости по адресу 551 - Нгуен Ван Кы.

На этой основе осуществлять руководство и координировать работу с соответствующими министерствами, ведомствами и Народным комитетом Ханоя для рассмотрения и согласования способов решения проблем в соответствии с правовыми нормами и предыдущими указаниями руководителей правительства.

«В случае возникновения каких-либо проблем или превышения своих полномочий Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях должен доложить премьер-министру в третьем квартале 2024 года», — распорядился вице-премьер Ле Тхань Лонг.

Ранее, в середине июня 2024 года, Вьетнамское железнодорожное управление направило главе правительства документ с просьбой поручить Народному комитету Ханоя, Департаменту природных ресурсов и окружающей среды Ханоя и соответствующим ведомствам идентифицировать весь земельный участок по адресу 551 - Нгуен Ван Кы как землю под строительство железнодорожной промышленности, что было подтверждено Управлением железных дорог Вьетнама.

VNR также предложил премьер-министру рассмотреть вопрос о преференциальной и поддерживающей политике в области железнодорожных перевозок, как предписано в пункте а) статьи 2 статьи 6 Закона о железных дорогах 2017 года, в соответствии со статьей 209 Закона о земле 2024 года для всей земельной территории по адресу № 551 - Нгуен Ван Кы.

В частности, плата за землепользование не будет взиматься за земельный участок площадью 122 973 м2 (на котором расположены железнодорожная система, склады и мастерские по ремонту локомотивов и вагонов, которые определены как железнодорожная инфраструктура и железнодорожные промышленные объекты, а также общее регулирующее озеро района) с момента принятия Решения № 6960/QD-UBND от 18 ноября 2013 года Народного комитета Ханоя о сдаче в аренду 203 873 м2 земли по адресу 551 - Нгуен Ван Кю компании VNR до 30 июня 2017 года (до вступления в силу Закона о железных дорогах 2017 года).

«В ожидании рассмотрения компетентными органами правовых процедур и финансовых обязательств в отношении земли, Народный комитет Ханоя и Министерство финансов поручают налоговым органам продолжать включать сумму, которую Корпорация должна выполнить по своим финансовым обязательствам по земельному участку № 551 - Нгуен Ван Ку, в группу «обрабатываемой налоговой задолженности» и не начислять пени за просрочку платежа по вышеупомянутому дому и земельному участку», - предложил г-н Данг Си Мань, председатель Совета членов VNR.

Подвесная стойка для обработки

Стоит добавить, что дом и земельный участок по адресу Нгуен Ван Ку, 551, были построены французскими колонизаторами в 1905 году и имеют тесную историю, связанную со строительством и развитием вьетнамской железнодорожной отрасли. В апреле 1955 года Главное управление железных дорог получило и передало землю в управление железнодорожному заводу «Зялам» (ныне — железнодорожная компания «Зялам»).

С момента поглощения Главное управление железных дорог, а позднее и его преемник VNR непрерывно управляли, эксплуатировали и использовали все объекты по адресу 551 - Нгуен Ван Кю для обслуживания промышленного производства, изготовления и ремонта локомотивов и вагонов.

В 1999 году VNR подписала 10-летний договор аренды земли с Департаментом земельного управления Ханоя с 1 января 1996 года на участок 551 - Нгуен Ван Ку, со стоимостью аренды 4550 донгов/м2/год.

Общая площадь, за которую VNR должна заплатить арендную плату за землю, составляет 127 597 м2, за вычетом площади общего регулирующего озера данной территории в размере 20 721 м2 и 56 270 м2 земель, используемых для системы железнодорожной инфраструктуры, площади для обеспечения безопасности на железной дороге на территории завода.

На данный момент железнодорожная компания Gia Lam (подразделение непосредственного управления и пользования) полностью выполнила свои обязательства по земле в соответствии с удельной ценой.

В ноябре 2013 года Народный комитет Ханоя вынес решение № 6960/QD-UBND о продолжении сдачи в аренду 203 873 м2 земли по адресу 551 Nguyen Van Cu компании VNR, однако весь участок земли и строительные работы на нем были определены как предназначенные для «строительства офисов и коммерческих предприятий».

Затем Министерство финансов Ханоя установило удельную цену на весь участок площадью 203 873 м2 по адресу 551 - Нгуен Ван Ку в размере 368 276 донгов/м2 (в 80,94 раза выше старой удельной цены).

«Хотя VNR по-прежнему использует вышеупомянутые земельные участки и жилые объекты для обслуживания железнодорожной отрасли, как и с момента поглощения, тот факт, что земельные площади больше не распределяются так, как раньше, существенно повлиял на эффективность производства и бизнеса подразделения», — сказал г-н Данг Си Мань.

Известно, что в период с 18 ноября 2013 года по 30 июня 2018 года (до вступления в силу Закона о железной дороге 2017 года) VNR временно выплачивала арендную плату за землю площадью 80 900 м2 земельного участка для офисных нужд и производства на сумму 131 млрд донгов.

За оставшуюся площадь (122 973 м² — вся железнодорожная система, склады, мастерские по ремонту локомотивов и вагонов, которые относятся к железнодорожной инфраструктуре и железнодорожным промышленным сооружениям, а также к общему регулирующему озеру данной территории) Вьетнамская Республика не выплатила арендную плату за землю в размере 194 409 млрд донгов. Эта сумма не включает 101 754 664 124 донгов, наложенных Налоговым департаментом города Ханой в качестве штрафа за просрочку уплаты налога.

С 1 июля 2018 года по настоящее время общая сумма финансовых обязательств составляет 205,253 млрд донгов, пеня за просрочку платежа — 19,143 млрд донгов.

В соответствии с пунктом а) пункта 2 статьи 6 Закона о железной дороге 2017 года и статьей 2093 Закона о земле 2024 года компания VNR еще не выполнила свои финансовые обязательства по всей вышеуказанной земельной площади.

Известно, что в течение последних 3 лет Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях и в Ханое постоянно направлял письменные рекомендации руководителям правительства и Народному комитету Ханоя для тщательного решения трудностей и проблем в управлении, использовании и выполнении финансовых обязательств по дому и земле по адресу 551 - Нгуен Ван Кы.

На основании распоряжения руководителей правительства Министерство транспорта и Управление железных дорог Вьетнама провели проверку текущего состояния использования и подтвердили, что дом и земля по адресу 551 - Нгуен Ван Ку представляют собой комплекс железнодорожных работ, и одновременно обратились в Народный комитет Ханоя с просьбой рассмотреть этот вопрос и принять решение в соответствии с нормативными актами.

16 января 2024 года канцелярия Народного комитета Ханоя издала документ № 715/VP-TNMT, в котором уведомляет заместителя председателя Народного комитета Ханоя Нгуена Чонг Донга о поручении Департаменту природных ресурсов и окружающей среды и Налоговому департаменту Ханоя рассмотреть и принять решение по содержанию предложения Вьетнамского железнодорожного управления, однако на сегодняшний день VNR еще не получило документа с решением.

«Это приводит к приостановке выплаты налоговой задолженности VNR без окончательного решения, что создает трудности для производственной и хозяйственной деятельности подразделения», — сообщил руководитель VNR.

Источник: https://baodautu.vn/loay-hoay-go-ganh-nang-200000-m2-dat-vang-cho-tong-cong-ty-duong-sat-d223640.html