Земельный участок, проданный на аукционе за миллиарды донгов, внезапно стал местом... выпаса коров.

Жесткая конкуренция за «золотую землю»

15 октября 2019 года Народный комитет провинции Тханьхоа вынес решение № 4222, признав победу в первом аукционе по продаже права пользования землей, коммерческой зоны обслуживания и офисов проекта городского района Донгхыонг (район Донгхай, город Тханьхоа) для участвующей организации. Победителем аукциона по продаже вышеуказанного земельного участка стало совместное предприятие ADI Investment and Construction Joint Stock Company - Dong Son Thanh Hoa Joint Stock Company (сокращенно ADI - Dong Son Joint Venture). Этот участок считается редким «золотым участком» в самом сердце города Тханьхоа, площадью почти 6 гектаров (разделённым на 375 участков, включая 200 смежных участков и 175 участков под виллы), был расчищен и полностью оснащён технической инфраструктурой. Поэтому проект привлёк большое внимание инвесторов и общественности. В то же время, аукционный процесс был напряжённым, и возникло много «нестандартных» ситуаций.

Так, проект строительства зоны коммерческого обслуживания, офисных и жилых помещений в городском округе Донгхыонг (план № 3241/QD-UBND от 7 июня 2013 года Народного комитета города Тханьхоа) до того, как он принадлежал консорциуму ADI-Dong Son, Народный комитет города Тханьхоа дважды проводил аукционы на право землепользования. Однако оба раза аукционы не увенчались успехом: по разным причинам аукционы были отменены властями.

В частности, 30 августа 2017 года Народный комитет провинции Тханьхоа утвердил начальную цену первого аукциона по продаже прав на землепользование (LUR) для проекта коммерческой зоны обслуживания, офисов и жилой зоны в городской зоне Донгхыонг. Начальная цена составила более 434 млрд донгов за участок общей площадью 5,8 га, что эквивалентно средней цене почти 7,5 млн донгов за квадратный метр земли. Сразу после одобрения Народным комитетом провинции Народный комитет города Тханьхоа поручил Центру развития городского земельного фонда организовать подписание контракта с аукционной компанией Nam Chau Property Auction Company на продажу вышеуказанных 375 земельных участков.

22 января 2018 года состоялся аукцион, победителем которого стала компания Nakama Vietnam Joint Stock Company, предложившая цену почти в 438 миллиардов донгов (всего почти на 4 миллиарда донгов выше минимальной цены). Однако процесс земельного аукциона вызвал бурное общественное возмущение как ценой на землю, так и организацией аукциона. В связи с этим Народный комитет провинции Тханьхоа поручил соответствующим органам провести проверку процедуры организации аукциона, выявив многочисленные нарушения. В то же время, после консультаций с Министерством юстиции и распоряжения Народного комитета провинции Тханьхоа, Народный комитет города Тханьхоа аннулировал договор на оказание услуг по продаже активов и результаты аукциона.

«Floor plan 3241» имеет очень хорошее расположение в городе Тханьхоа.

Продолжая аукцион вышеуказанных земель, в июле 2018 года участок 3241 был вновь выставлен на продажу, и начальная цена выросла до 9 миллионов донгов за м2. Однако в процессе продажи документов акционерная аукционная компания «Hoang Nguyen Joint Stock Auction Company» (новое подразделение, нанятое для проведения аукциона вместо компании «Nam Chau Property Auction Company») постоянно меняла время аукциона и исключила 15/18 аукционных документов всего за несколько часов до его начала. После этого исключенные лица и организации обратились в Народный комитет города Тханьхоа с просьбой дать удовлетворительный ответ от руководства города. Поэтому, чтобы гарантировать права всех сторон, второй аукцион (9 октября 2018 года) не смог состояться, как планировалось, и функциональные подразделения снова вмешались для проверки.

Как и в первый раз, Департамент юстиции Тханьхоа вновь обнаружил, что аукционная организация Hoang Nguyen Joint Stock Auction Company нарушила Закон об аукционах по имуществу, и потребовал от председателя Народного комитета города Тханьхоа расторгнуть договор на оказание услуг по проведению аукциона с компанией Hoang Nguyen.

После многочисленных процедур, 26 сентября 2019 года, в Центре услуг по проведению аукционов недвижимости Тханьхоа состоялся аукцион по продаже прав на земельный участок под вышеуказанный проект. В результате совместное предприятие ADI-Dong Son выиграло аукцион с суммой более 1,215 млрд донгов после 30 раундов. Таким образом, при стартовой цене более 666 млрд донгов этот аукцион увеличил поступления в государственный бюджет более чем на 548 млрд донгов.

В условиях жесткой конкуренции и непредсказуемого развития событий многие инвесторы также считают аукцион по продаже вышеуказанной земли аукционом недвижимости, на который было потрачено много «чернил» и который до сих пор не имеет прецедентов в провинции Тханьхоа.

Пустая трата «золотой земли»

Предполагалось, что благодаря ожесточенной конкуренции на аукционе проект городского района Донгхыонг в районе города Тханьхоа будет быстро реализован и станет изюминкой современного городского пространства на востоке Тханьхоа. Однако, как ни странно, после приобретения консорциумом ADI-Dong Son проект городского района Донгхыонг внезапно «клинически умер», тысячи миллиардов инвесторов «застряли», а земельные ресурсы были растрачены впустую.

Согласно фактическим записям Нгуои Дуа Тина по вышеуказанному участку земли, несмотря на инвестиции в инфраструктуру, электричество и воду, спустя более 3 лет с момента победы на аукционе текущий статус земли по-прежнему представляет собой пустующую землю, заросшую сорняками, и на ней практически не ведется строительная деятельность, как ожидалось.

Благодаря траве, которая растет выше человеческого роста, «Платформа 3241» становится идеальным местом для выпаса скота в центре города Тханьхоа.

Территория, на которой в рамках проекта должны были быть построены виллы и таунхаусы, теперь стала местом выпаса коров для некоторых домохозяйств, расположенных неподалёку. В то же время, из-за заросшей травы и отсутствия надзора, эта территория также оказалась завалена мусором, оставленным невнимательными людьми. В феврале на территории проекта был обнаружен человеческий скелет (предположительно умерший около трёх месяцев назад) рядом с упаковкой предполагаемых наркотиков и 200 000 донгов.

Что касается задержки в реализации проекта, по данным расследования, после победы на аукционе совместное предприятие ADI-Dong Son, по всей видимости, столкнулось с финансовыми трудностями, поскольку не смогло выполнить свои финансовые обязательства в соответствии с правилами, касающимися результатов проектного аукциона. К концу 2020 года срок оплаты истёк, но совместное предприятие ADI-Dong Son так и не смогло выплатить всю сумму в размере 1,215 млрд вон, полученную на аукционе. Народный комитет провинции Тханьхоа впоследствии неоднократно выдвигал «ультиматум», однако по ряду причин партийный комитет провинции Тханьхоа не отменил результаты аукциона по данному проекту.

На пресс-конференции на данном этапе г-н Хоанг Ань Туан, представитель совместного предприятия ADI - Dong Son, заявил, что из-за сложного развития пандемии COVID-19 предприятие столкнулось со множеством трудностей, поэтому оно не смогло выполнить взятые на себя финансовые обязательства.

Казалось, дело зашло в «тупик», но 7 мая 2021 года Морской торговый акционерный банк (Maritimebank - MSB) неожиданно решил «спасти» совместное предприятие ADI-Dong Son, подписав кредитный договор на финансирование совместного предприятия в размере 1000 млрд донгов. Сразу после этого совместное предприятие оперативно перечислило в государственный бюджет всю сумму выигрыша аукциона, составившую более 1215 млрд донгов.

После церемонии закладки первого камня многие машины перестали работать и остались «бесхозными» на объекте.

После выполнения финансовых обязательств проект продолжал «стоять на месте», и после долгих уговоров и давления со стороны властей с целью отзыва проекта, связанных с медленным прогрессом, в октябре 2022 года акционерное общество «Донг Сон Тхань Хоа», представляющее собой консорциум акционерного общества «АДИ Инвестиционно-строительная акционерная компания» и акционерного общества «Донг Сон Тхань Хоа», организовало церемонию закладки первого камня строительства коммерческих таунхаусов в центральной городской зоне Донг Хыонг.

Однако, как уже упоминалось, после «показного» старта проект так и остался «замороженным», а часть строительной техники осталась лежать на площадке, беззащитной перед стихией. Медленное развитие проекта разочаровало многих жителей города. Что ещё важнее, задержка с вводом «золотой земли» в эксплуатацию привела к расточительству и неэффективной эксплуатации общественных земельных ресурсов. Это также привело к потере городской красоты и негативно сказалось на социально-экономическом развитии города Тханьхоа.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/thanh-hoa-khu-dat-nghin-ty-dau-gia-khoc-liet-bong-thanh-noitha-bo-a613833.html