Использование лесных ресурсов для удержания молодежи

Площадь естественных лесов в Центральном нагорье сокращается, а молодые рабочие покидают свои родные города в поисках заработка. Эта реальность диктует острую необходимость в инновационном механизме распределения земель и лесов, увязывающем права и обязанности. Одновременно необходимо разработать политику, привлекающую молодое поколение к участию в защите и развитии лесов.

Экономические ресурсы лесов

Центральное нагорье занимает второе место по площади лесов в стране и является источником 11 крупных рек, которые оказывают влияние на центральные и юго-восточные регионы, а также на соседние страны, такие как Лаос и Камбоджа. Таким образом, леса Центрального нагорья играют ключевую роль в регулировании климата, защите окружающей среды и обеспечении водной безопасности.

Однако в последние десятилетия площадь лесов Центрального нагорья неуклонно сокращается. В исследовательской работе 2020 года доктор Чан Нгок Тхань (Ассоциация лесной науки и технологий Даклака) отметил, что в период с 2010 по 2019 год регион ежегодно терял в среднем более 31 000 гектаров естественных лесов. Основными причинами являются чрезмерная эксплуатация, перепрофилирование земель и отсутствие эффективных механизмов управления.

В сложившейся ситуации правительство приняло ряд мер по социализации лесного хозяйства, в частности, Решение 304/QD-TTg от 2005 года о пилотном распределении лесных участков и заключении контрактов на лесозащиту с домохозяйствами и местными общинами этнических меньшинств. Однако на сегодняшний день лишь около 2,55% лесных угодий передано в управление домохозяйствам и общинам. Большая часть лесных угодий по-прежнему находится в ведении государственных организаций.

Еще одной заметной проблемой является то, что многие домохозяйства получают «плохие леса», имеющие низкую экономическую ценность, что не мотивирует их к защите. Децентрализация лесной собственности нечеткая, что приводит к конфликтам интересов между государством и местным сообществом. Кроме того, отсутствие механизмов поддержки после распределения лесов лишает людей достаточных ресурсов для инвестирования и устойчивого использования.

С экономической точки зрения, лесные угодья Центрального нагорья при условии их рациональной эксплуатации представляют собой стратегический ресурс. Чёткое и прозрачное распределение прав землепользования в сочетании с технической, финансовой и рыночной поддержкой поможет людям увеличить свои доходы, снизить нагрузку от вырубки лесов и создать цепочку создания стоимости лесной продукции, связанную с местным развитием.

Проблема удержания молодежи

Леса Центрального нагорья – это не только экологический щит, но и среда обитания миллионов людей, принадлежащих к 49 различным этническим группам. В деревнях издавна действуют традиции защиты лесов, особенно священных лесов в верховьях рек. Однако многие молодые люди сейчас покидают родные места в поисках работы в городах из-за отсутствия возможностей и низкого дохода, а те, кто остаётся, не заинтересованы в работе в лесном хозяйстве из-за суровых и опасных условий. В результате силы лесной охраны стареют.

Удержание молодёжи — это не только вопрос кадрового обеспечения, но и вопрос социально-экономического развития. Без молодых специалистов программы распределения земельных и лесных ресурсов будут лишены организаторов, творческого подхода и устойчивости. Развитие лесного хозяйства, связанное с обеспечением средств к существованию, экотуризмом и агролесоводством, требует участия молодого поколения, особенно тех, кто обладает квалификацией, навыками и знанием рынка.

Для решения этой проблемы необходима политика, поощряющая участие молодёжи в управлении, особенно в увязке интересов людей с работой по охране, предотвращению лесных пожаров и развитию лесов. В этом отношении национальный парк Та Зунг (Ламдонг) демонстрирует весьма успешные результаты.

Соответственно, национальный парк Та Дунг имеет около 25 тысяч гектаров естественного леса и буферной зоны. Только в период с 2021 по 2025 год этот национальный парк заключил контракты на охрану леса со 153 домохозяйствами. Из них 100% контрактных домохозяйств являются этническими меньшинствами, проживающими вблизи леса, такими как: мнонг, дао, таи... В зависимости от контрактной площади парк выплачивал 15-20 миллионов донгов на домохозяйство в год. Помимо оплаты контрактов на охрану леса, национальный парк Та Дунг также отдает приоритет найму домохозяйств, проживающих вблизи леса, для выполнения лесохозяйственных работ, таких как облесение, предотвращение лесных пожаров... Эти виды деятельности внесли значительный вклад в экономическое развитие народа. В результате акты посягательства на лесные ресурсы были сведены к минимуму.

Центральное нагорье стоит перед важным выбором: либо продолжать допускать потерю лесных ресурсов, либо кардинально трансформироваться, расширяя возможности местных сообществ и молодого поколения. Примеры, подобные национальному парку Та Дунг, показывают, что, когда люди напрямую связаны с лесом, они не только становятся эффективной защитной силой, но и субъектом местного экономического развития.

Чтобы повторить этот успех, необходима комплексная и синхронная стратегия, в которой распределение земель и лесов должно идти рука об руку с инвестициями в людей, особенно в молодое поколение. Только когда леса станут устойчивым источником средств к существованию и площадкой для молодых стартапов, Центральное нагорье сможет сохранить зелёный цвет лесов и жизненную силу гор.