Лесная и деревообрабатывающая промышленность Вьетнама сталкивается с многочисленными рисками расследования за уклонение от уплаты антидемпинговых налогов после торгового конфликта между США и Китаем - Фото: Нху Бинь
Особенно, когда другие страны расследуют его по факту уклонения от уплаты налогов, что влияет на экспортную деятельность Вьетнама.
Г-н Тринь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты ( Министерство промышленности и торговли )
Г-н Тринь Ань Туан, директор Департамента торговой защиты (Министерство промышленности и торговли), дал эту рекомендацию в беседе с Tuoi Tre о проблеме «побочного влияния» на вьетнамский экспорт товаров, когда некоторые китайские товары подпадали под меры торговой защиты со стороны других стран (Tuoi Tre, 17 октября).
Г-н Туан сказал: «На сегодняшний день было проведено 38 расследований по фактам уклонения от уплаты антидемпинговых налогов в отношении товаров, импортируемых из Вьетнама, и число расследований растет».
Чтобы заблаговременно реагировать на подобные иски, предприятиям необходимо улучшить цепочку создания стоимости своей продукции, увеличить использование материалов отечественного производства...
* Какие риски представляет рост числа расследований по борьбе с обходом мер защиты для исследуемых отраслей в целом и для экспорта товаров, производимых вьетнамскими предприятиями в частности?
- Для вьетнамских предприятий расследование со стороны иностранных государств и применение мер по предотвращению уклонения от мер торговой защиты будет иметь негативные последствия, такие как снижение конкурентных преимуществ, что приведет к частичной или полной потере экспортных рынков.
Предприятиям также приходится выделять время и ресурсы для работы и найма юридических консультантов для выполнения требований иностранных следственных органов, что увеличивает финансовое бремя. Фактически, некоторые расследования в США по борьбе с обходом длятся 2-3 года, что еще больше затрудняет для предприятий поддержание экспорта.
* Имеют ли место факты незаконной транспортировки или мошеннического происхождения иностранных товаров, инвестированных во Вьетнам, в связи с чем страны привлеклись к проведению этих расследований, сэр?
- Возможность незаконного перемещения и мошеннического происхождения товаров с иностранными инвестициями во Вьетнаме посредством простой обработки или сборки и экспорта существует. Однако это лишь отдельные акты, «одно гнилое яблоко портит бочку», и они не отражают поведение всей вьетнамской экспортной отрасли.
Тот факт, что страны проводят расследования в отношении наших экспортных товаров с целью предотвращения обхода мер, не подтверждает, что проверяемые предприятия уклоняются от мер торговой защиты.
Например, недавно США пришли к выводу, что вьетнамские предприятия не уклонялись от расследования по борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении круглой нержавеющей проволоки (обвинение в уклонении от уплаты налогов, в настоящее время применяется к Южной Корее), круглых сварных углеродистых и нелегированных стальных сварных труб (обвинение в уклонении от уплаты налогов, в настоящее время применяется к Тайваню - Китаю)...
США также прекратили расследование по борьбе с обходом законов в отношении стальных колес тележек и деревянных шкафов (в настоящее время применяемое к Китаю)..., что позволило большинству вьетнамских экспортных предприятий принять участие в механизме самостоятельной сертификации для освобождения от налогов...
ЕС также предоставил освобождение от мер по борьбе с обходом мер некоторым предприятиям, участвующим в расследовании по борьбе с обходом мер в отношении нержавеющей стали...
Многие экспортные отрасли Вьетнама расследуются на предмет уклонения от уплаты налогов, включая экспорт автомобильных шин - Фото: TAN LUC
* По вашему мнению, что следует сделать Вьетнаму для дальнейшего совершенствования своей политики по привлечению инвестиций и управлению импортом и экспортом с целью предотвращения незаконной перевалки и мошенничества с указанием страны происхождения?
- По моему мнению, государственным органам необходимо продолжить работу по реализации Постановления Премьер-министра № 824/2019 «Об утверждении проекта по усилению государственного управления в сфере противодействия уклонению от мер торговой защиты и мошенничеству в сфере происхождения товаров»; Постановления Правительства № 119/2019 «О ряде неотложных мер по усилению государственного управления в сфере противодействия мошенничеству в сфере происхождения товаров и незаконной перевалки товаров».
Властям также необходимо рекомендовать предприятиям внимательно изучить правила уклонения от уплаты налогов или уклонения от торговой защиты в стране-импортере и ни в коем случае не участвовать и не содействовать уклонению от уплаты налогов или уклонению от торговой защиты.
* Так как же предприятия могут эффективнее реагировать и избегать исков об уклонении от уплаты налогов из других стран?
- Экспортирующие предприятия не должны поддерживать акты мошенничества с происхождением или уклонения от мер торговой защиты. Отслеживайте информацию раннего оповещения для разработки соответствующих экспортных стратегий для каждого этапа; узнайте о правилах проведения расследований по борьбе с уклонением от уплаты в странах-импортерах...
Установить каналы информирования с партнерами по импорту, ассоциациями и отраслями промышленности для оперативного обновления и рассмотрения судебных исков и возникающих ситуаций; в то же время необходимо улучшить цепочку создания стоимости продукции, увеличить использование материалов отечественного производства или материалов из источников, на которые не распространяются меры торговой защиты, применяемые странами-импортерами; увеличить долю добавленной стоимости, созданной во Вьетнаме.
Внедрить четкую и прозрачную систему управления и прослеживаемости сырья; вести систему учета в соответствии с международными стандартами и хранить полные счета-фактуры и документы для подтверждения при проведении расследований.
Перед подписанием контракта необходимо тщательно обсудить с импортирующим партнером вопрос оценки риска расследования за уклонение от мер торговой защиты, если экспортируемый продукт или часть сырья, используемого для производства экспортируемого продукта, являются товарами, подпадающими под меры торговой защиты, применяемые страной-импортером.
В случае неопределенности можно попросить импортирующего партнера использовать механизм предварительного определения происхождения. А когда импортирующая страна проводит расследование по факту уклонения от антиторговой защиты, предприятию необходимо разработать единую и последовательную стратегию ведения дела. Выделить ресурсы для ведения дела, рассмотреть возможность найма юриста.
Предприятия активно и в полной мере сотрудничают, предоставляя информацию и документы по запросу иностранных следственных органов. Тесно координировать работу с Департаментом торговой защиты во время рассмотрения дел для получения своевременных указаний.
* Что будет делать Министерство промышленности и торговли для поддержки эффективного исполнения судебных исков и минимизации ущерба отечественным предприятиям, избежания вовлечения в эти судебные иски, а также предотвращения мошенничества с производством и происхождением?
- Министерство промышленности и торговли по-прежнему активно координирует свою деятельность с министерствами, филиалами, местными органами власти и ассоциациями в целях оказания поддержки экспортным предприятиям в эффективном проведении расследований по борьбе с уклонением от уплаты налогов за рубежом посредством проведения различных мероприятий.
Включая раннее предупреждение о риске расследования за уклонение от мер торговой защиты, чтобы предприятия могли заблаговременно разработать план реагирования.
Оперативно связывайтесь с ассоциациями и предприятиями, чтобы предоставлять обновленную информацию, которая поможет предприятиям понять ход дела. Мы также укрепляем деятельность по юридическому консультированию, процедуры расследования, правила/практику расследования в стране, подающей иск, и предоставляем конкретные рекомендации и указания по обработке для предприятий.
В частности, мы также предоставляем информацию по запросам предприятий, а также обмениваемся информацией и консультируемся с зарубежными следственными органами, чтобы высказать свое мнение по правовым и практическим аспектам дела.
Многие страны расследуют уклонение от уплаты налогов с вьетнамских товаров.
Спустя чуть более пяти месяцев после официального начала антидемпингового расследования в отношении импортируемых из Вьетнама солнечных панелей, Министерство торговли США недавно опубликовало предварительное заключение по делу с временными антисубсидиарными пошлинами для двух вьетнамских экспортных предприятий в размере 0,81% и 2,85%. Компании, которые не примут участие в анкетировании и не будут сотрудничать, будут облагаться пошлинами до 292,61%.
По словам г-на Нго Си Хоая, вице-президента и генерального секретаря Ассоциации лесоматериалов и лесопродукции Вьетнама, с тех пор, как в 2018 году разразился торговый конфликт между США и Китаем, вьетнамские лесозаготовительные предприятия столкнулись с риском антидемпинговых и антисубсидиарных расследований по уклонению от уплаты налогов, что существенно повлияло на экспортную деятельность.
Фактически, многие вьетнамские вспомогательные предприятия были занесены в «черный список» и больше не имеют права экспортировать свою продукцию в США.
По данным Министерства торговой защиты, наряду с США, многие другие рынки, такие как ЕС, Турция и Бразилия, также расследуют уклонение от уплаты налогов со стороны Вьетнама. По данным на сегодня, насчитывается около 40 дел, большинство из которых связаны со стальной продукцией, изделиями из древесины, солнечными панелями и т. д.
Источник: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm
Комментарий (0)