
Согласно отчету, по результатам проверки Народный комитет города определил количество проектов/задач, реализованных на уровне районов, в размере 27 845 проектов/задач; проекты в среднесрочном плане государственных инвестиций города, районов (включая уровень коммун) составляют 24 584 проекта/задачи с выделенным среднесрочным капиталом в размере 273 989 млрд. донгов.
Соответственно, Народный комитет города предложил следующие принципы реализации: источники доходов и расходные функции районного бюджета будут в первую очередь упорядочены и в ближайшее время переданы в городской бюджет. Текущие проекты коммун будут переданы в новый коммунальный уровень в соответствии с децентрализацией; проекты районного уровня в соответствии с текущей децентрализацией будут переданы в городской бюджет при организации двухуровневого местного самоуправления.
Городской народный совет принял решение о перераспределении планов проектов, порученных Народным советом и Народным комитетом на городском и районном уровнях на план 2025 года, продлении плана на 2024 год до 2025 года; обновлении пятилетнего среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы из районного бюджета и среднесрочного плана городского уровня.
Что касается принципа передачи нового инвестора, то в ближайшем будущем, в духе сильной децентрализации и делегирования полномочий на низовой уровень, город будет реализовывать проекты в соответствии с принципом: для проектов на уровне коммун в качестве инвесторов будут назначены народные комитеты коммун/районов; для проектов на уровне районов в качестве инвесторов будут назначены народные комитеты коммун/районов.
Для проектов на территории двух новых коммун/районов заказчик проекта назначается в новую коммуну/район. В частности, критерии назначения новой коммуны/района инвестором для проектов на территории двух или более коммун/районов с большей рабочей нагрузкой, большим объемом отвода и расчистки земель, более сложным характером отвода и расчистки земель, или на территории коммуны старого района, назначенной инвестором, или проект в основном завершен, остается только окончательное урегулирование проекта... (главным образом в области транспорта, ирригации и строительства дамб).
Также, по предложению городского народного комитета, городской народный совет поручает новому коммунальному народному совету осуществлять задачи, полномочия и функции, относящиеся к ведению городского народного совета. Председатель городского народного комитета поручает председателю коммунального народного комитета осуществлять задачи, полномочия и функции того уровня, который принимает решения об инвестициях в программы и проекты, ранее реализовывавшиеся на районном уровне, а теперь переданные новому коммунальному уровню.
Таким образом, ожидается, что 12 проектов/задач будут переданы подразделениям городского уровня; 27 764 проекта/задачи будут переданы новым подразделениям уровня коммун.
Также в соответствии с планом, представленным Городским народным комитетом, обновить и скорректировать 5-летний среднесрочный план государственных инвестиций на 2021–2025 годы, план государственных инвестиций на уровне города до 2025 года, включая получение капитала от центрального правительства в город Ханой для реализации проектов Парка высоких технологий Хоалак; обновить проекты за счет средств Фонда развития земель в соответствии с заключением Аудиторской и инспекционной службы Министерства финансов ; сократить финансирование проектов/задач по инвестиционным расходам, возвращая их районам и городам вместо единовременных платежей за аренду земли (сокращение на 970 млрд донгов).
Объединить и актуализировать среднесрочный план государственных инвестиций районного уровня в среднесрочный план государственных инвестиций городского уровня, увеличив капитальные затраты до 154 639 млрд донгов, выделенных районами, городами на 2021–2025 годы. Народные комитеты районов, городов несут полную ответственность за правовые процедуры и данные по проекту.
Что касается проектов, затронутых неспособностью организовать управление на уровне районов и реорганизовать административные единицы на уровне коммун с планами капиталовложений, запланированными на 2025 год, то имеется 1207 проектов, из которых предлагается прекратить реализацию 289 проектов, запланированных с планами капиталовложений на 2025 год.
Что касается управления Планом капиталовложений на последние 6 месяцев 2025 года, городской народный комитет предложил Городскому народному совету поручить Городскому народному комитету принять решение о корректировке среднесрочного и годового плана государственных инвестиций при реализации организации двухуровневого местного самоуправления.
Что касается реализации новых задач и проектов после внедрения двухуровневой организации местного самоуправления, Городской народный комитет поручил новым коммунам/районам рассмотреть и предложить следующую реализацию для всех новых проектов, которые не были включены в годовые планы капиталовложений предыдущим районным уровнем, которые должны быть завершены в третьем квартале 2025 года.
Что касается передачи проектов, то для районных, поселковых и городских проектов, переданных городским советам по управлению проектами, передача должна быть завершена до 25 июня 2025 года; для проектов, переданных новым коммунам/районам или переданных региональным советам по управлению проектами, передача должна быть осуществлена после заседания городского народного совета и принятия им решения об организации двухуровневого местного самоуправления и до 1 июля 2025 года.
Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-chuyen-ve-cap-xa-moi-27-764-du-an-nhiem-vu-706976.html
Комментарий (0)