Будучи гарантом региональной безопасности бывшего Советского Союза, российское правительство было крайне расстроено присутствием группы американских солдат в Армении для участия в миротворческих учениях.
Десятидневные учения под названием «Eagle Partner» начнутся в понедельник. В них примут участие 85 американских и 175 армянских военнослужащих. Они направлены на подготовку армянских сил к международным миротворческим миссиям.
По данным российского Минобороны , хотя учения и небольшие по масштабу, они являются частью серии «недружественных действий» со стороны страны, которая исторически является союзником.
Недавно Армения впервые отправила гуманитарную помощь на Украину.
По данным CNN, новое международное сближение Армении отчасти обусловлено разочарованием в связи с неспособностью или нежеланием России защитить страну от агрессии Азербайджана и ставит под сомнение способность России контролировать страны и конфликты в регионе.
Премьер-министр Армении Никол Пашинян заявил, что страна начинает пожинать «горькие плоды» «стратегических ошибок», допущенных при решении доверить России почти всю ответственность за оборону своей страны.
«Структура безопасности Армении на 99,999% связана с Россией. Но сегодня мы видим, что России также нужно больше оружия. Даже если бы она захотела, Россия не смогла бы обеспечить Армению достаточным количеством оборонных поставок», — заявил Никол Пашинян.
С тех пор, как в 2018 году после «бархатной революции» в Армении г-н Пашинян вступил в должность, его страна столкнулась с эскалацией напряженности в отношениях с Азербайджаном.
В основе этой напряженности лежит Нагорный Карабах — не имеющий выхода к морю регион в горах Кавказа, который за последние три десятилетия стал источником двух войн между соседями, последняя из которых произошла в 2020 году. Нагорный Карабах признан международным сообществом частью Азербайджана, но его население в основном состоит из этнических армян.
44-дневный конфликт осенью 2020 года выявил слабость армянских военных. Азербайджан, вооруженный беспилотниками и истребителями F-16, поставленными Турцией, одержал убедительную победу, захватив треть Нагорного Карабаха и напрямую атаковав Армению.
Россия помогла положить конец конфликту, заключив соглашение о прекращении огня, которое позволило 2000 российским миротворцам войти в Нагорный Карабах для защиты Лачинского коридора — единственного дорожного сообщения в регионе с Арменией.
Но российские миротворцы не помешали азербайджанским военным установить военный контрольно-пропускной пункт вдоль Лачинского коридора, чтобы не допустить ввоза продовольствия в анклав. Азербайджан отрицает блокаду, в то время как Россия настаивает, что она все еще выполняет свою работу.
Азербайджанские солдаты стоят на страже на контрольно-пропускном пункте в Лачинском коридоре, который соединяет спорный регион Нагорного Карабаха с Арменией. Фото: Тофик Бабаев/AFP/Getty Images
Опасения Армении
Неспособность или нежелание России вмешаться разочаровало правительство Армении, заявил Ваграм Тер-Матевосян, доцент кафедры внешней политики Американского университета Армении.
«За последние 30 лет Армения сделала почти все, чего хотела Россия», — заявил г-н Тер-Матевосян, включая приостановку усилий по европейской интеграции в 2013 году после того, как Москва выразила несогласие.
После столь долгого уступки пожеланиям Москвы Ереван ожидал, что Россия выполнит свои обязательства по безопасности, которые она обещала предоставить через Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), военный альянс бывших советских государств, включая Армению. Однако за эти годы, по словам аналитиков, Россия неоднократно нарушала многие из своих обязательств в рамках организации.
«Россия не выполнила своего обещания по обеспечению безопасности Лачинского коридора… Россия не предоставила достаточного количества оружия, которое Армения закупила у России, Россия не предотвратила экспансионистские и агрессивные действия, которые Азербайджан осуществил против Армении», — заявил Тер-Матевосян.
Столкнувшись с этой реальностью, у Армении не было иного выбора, кроме как принять решение о диверсификации своего аппарата безопасности, заявил Тер-Матевосян.
Непредвиденные последствия
Некоторые аналитики утверждают, что Россия не в состоянии соблюдать условия прекращения огня, поскольку ее внимание отвлечено специальной военной операцией на Украине.
Мари Дюмулен, директор программы по Европе Европейского совета по международным отношениям, заявила, что нынешняя ситуация отчасти является следствием попытки России удержать на своей стороне и Армению, и Азербайджан, что, по ее словам, невозможно, учитывая агрессивное поведение Азербайджана.
«После войны 2020 года Россия изо всех сил пытается сделать выбор между Арменией и Азербайджаном, и в глазах международного сообщества это означает, что она выбрала Азербайджан. Это просто пассивное отношение. Но это пассивное отношение в пользу Азербайджана», — заявила Мари Дюмулен.
Она также указала на все более тесные связи между Москвой и Баку, уходящие корнями в личные отношения Путина и президента Азербайджана Ильхама Алиева, которые оказали негативное влияние на Армению.
«Я не думаю, что Пашинян — тот тип лидера, который нравится Путину. Он стал лидером после революции. У него демократические, реформаторские, антикоррупционные взгляды. Алиев — тот тип лидера, с которым Путину гораздо комфортнее», — сказала Мари Дюмулен.
Отношения между г-ном Путиным и г-ном Пашиняном ухудшились, поскольку ожидается, что Армения станет частью Римского статута МУС, что предоставит Армении форум для выражения своих возражений против проблем с правами человека в отношении Азербайджана. Армения подписала статут в 1999 году, но Конституционный суд страны объявил его неконституционным — решение, которое было отменено в марте, что открыло путь для его возможного принятия в будущем.
Однако, стремясь укрепить свою оборону для противодействия Азербайджану, Армения непреднамеренно оказала влияние на Россию.
«Все было сделано в ужасное время», — сказал г-н Тер-Матевосян, который также заявил, что «правительство Армении не до конца объяснило своим российским партнерам двойственный смысл принятия Римского статута».
Объявление о совместных военных учениях с США еще больше испортило отношения с Россией. Politico сообщило на этой неделе, что российское правительство вызвало посла Армении в Москву для «интенсивных» переговоров.
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков заявил, что учения «не способствуют улучшению общей атмосферы доверия в регионе».
«Насыщение» российского влияния
Остается неясным, мотивированы ли усилия Армении по формированию новых международных партнерств исключительно желанием укрепить национальную безопасность или же они являются признаком изменения позиции Армении в отношении западных стран.
«Армения — маленькая страна, и для них очень опасно разворачиваться и делать геополитический сдвиг», — сказала Анна Оганян, российский эксперт по внешней политике и профессор колледжа Стоунхилл в Массачусетсе. «Мы все видим риски этого».
Вместо того чтобы полностью разорвать связи с Россией, Армения просто «насыщает» страну российским влиянием.
И хотя предпринятые ими в последнее время шаги скромны, они могут стать первыми шагами, которые поставят Армению на путь, с которого ей будет трудно вернуться.
«Если в ближайшем будущем г-н Путин решит реализовать новую политику, предоставив гарантии безопасности Армении, я не думаю, что внешняя политика Армении изменится так же, как раньше».
Зажатый между двумя сторонами
Лидеры Армении ясно представляют себе предстоящие вызовы. Пашинян сказал La Repubblica, что он опасается, что Армения окажется между Россией и Западом.
«Западные страны и их эксперты… оценивают Армению как пророссийскую страну. Напротив, многие элементы в российском правительстве считают, что Армения и ее правительство являются прозападными».
Если ни одна из сторон не будет удовлетворена, Армения может оказаться отделенной от обеих сторон, что подвергнет страну риску.
Г-н Пашинян заявил, что обеспокоен тем, что Армения окажется между Россией и Западом. Фото: Карен Минасян/AFP/Getty Images.
Или они могли бы быть хуже. «Мы должны помнить, что Россия имеет очень большое влияние в этом регионе», — сказал Тер-Матевосян, имея в виду крупную российскую военную базу к северу от Еревана.
По мнению г-на Тер-Матевосяна, нынешнее правительство Армении с «идеологией, основанной на западных либеральных ценностях» «воспользовалось возможностью» реализовать «некоторые идеи, мысли и убеждения, которых оно придерживалось на протяжении многих лет».
«Удастся ли им это или нет, еще предстоит увидеть. Но есть еще вопрос цены этих изменений и диверсификаций. Это вопрос, который задают себе многие в Армении», — сказал Тер-Матевосян.
Нгуен Куанг Минь (по данным CNN)
Источник
Комментарий (0)