Нефтегазовые компании обеспокоены дискриминацией

Страх дискриминации является общим чувством многих предприятий, комментирующих проект Указа о торговле нефтепродуктами, заменяющий Указ 83/2014/ND-CP, а также нормативные акты о внесении изменений и дополнений в этот указ, которые Министерство промышленности и торговли предлагает для комментариев.

Неудивительно, что весь нефтяной бизнес продолжает обращаться в Редакционный комитет с просьбой упразднить Фонд стабилизации цен на нефть и не возлагать бремя резервирования на предприятия, поскольку, по их мнению, это обязанность государства. Многие предприятия этой отрасли также считают, что проект нового указа не должен включать дополнительные положения, ущемляющие их права в сфере бизнеса.

Учитывая, что Фонд стабилизации цен на нефтепродукты не соответствует Закону о ценах, а правила создания и использования Фонда стабилизации цен на нефтепродукты наносят ущерб потребителям, не только многие эксперты, но и предприятия, а также объединения по защите прав потребителей выступили с предложением об упразднении Фонда.

Тот факт, что многие нефтяные предприятия, такие как Xuyen Viet Oil, Hai Ha Petro..., в последнее время незаконно присвоили и использовали не по назначению тысячи миллиардов донгов из Фонда, еще раз показывает, что пришло время прекратить существование этого фонда.

Как однажды заметил доцент, доктор Нго Три Лонг, Фонд стабилизации цен на нефть находится в руках предприятий, поэтому в некоторых случаях они «делают все, что хотят», даже изымая деньги из Фонда, когда у них их не хватает.

Реальность также показывает, что деятельность этого фонда порой непрозрачна, что создаёт лазейки для незаконного присвоения капитала некоторыми предприятиями, что приводит к негативным последствиям в финансовом управлении, вызывает нестабильность рынка и т. д. Кроме того, Фонд стабилизации цен на нефть неэффективен в предотвращении ценовых рисков для бизнеса. Поэтому в долгосрочной перспективе государству необходимо рассмотреть вопрос об упразднении этого фонда, чтобы внутренний рынок нефтепродуктов мог функционировать в соответствии с рыночными механизмами и постепенно приближаться к мировым ценам на нефть.

С другой стороны, при «анализе» новых положений проекта указа о торговле нефтепродуктами, сообщество из более чем 150 предприятий отрасли заявило, что проект, по всей видимости, по-прежнему сохраняет старый подход и метод. Следовательно, многие положения больше не актуальны, не определяют правильно природу нефтепродуктов, поскольку они не являются запрещёнными товарами, товарами с ограничениями, товарами, на производство и торговлю которыми государство имеет монополию, а представляют собой лишь особые товары, подлежащие «условному обороту». Кроме того, рынок производства и торговли нефтепродуктами открыл свои двери для участия предприятий всех отраслей, включая иностранных инвесторов.

Возможно, поскольку способ определения характера товаров и рынков не соответствует действительности, проект указа продолжает разделять рынок, классифицировать предприятия (включая оптовых торговцев, дистрибьюторов и розничных торговцев), а также устанавливать правовой статус, права, обязанности, льготы и режимы обращения и управления со стороны государства на разных уровнях.

Следует добавить, что оптовые торговцы (меньшинство среди тысяч предприятий) занимают самое высокое положение, имея собственное положение и многочисленные привилегии. Далее следуют дистрибьюторы и, наконец, розничные торговцы. В частности, статья 32 законопроекта позволяет оптовым торговцам и дистрибьюторам устанавливать оптовые цены, хотя в настоящее время эти два сектора доминируют на рынке.

Такое положение, вероятно, приведет к усилению дискриминации среди предприятий, в результате чего розничные торговцы окажутся в невыгодном положении.

Многие предприятия также задаются вопросами: «На каком основании проект постановления предоставляет этим хозяйствующим субъектам полную свободу принятия решений об оптовых и розничных ценах на бензин в своих распределительных системах?» и «Нарушает ли вышеуказанное положение статью 27 Закона о конкуренции, поскольку злоупотребление доминирующим положением на рынке является незаконным деянием?»

Несовершенство управления нефтяным бизнесом в последнее время стало причиной перебоев с поставками на рынке, многие розничные компании «бастуют» и прекращают продажи, поскольку чем больше они продают, тем больше теряют.

Таким образом, для стабилизации рынка регулирование торговли нефтепродуктами должно отвечать ряду условий: прежде всего, созданию равных условий ведения бизнеса, обеспечению гармонии интересов всех сторон (государство – предприятия – потребители) и одновременному созданию мотивации для предприятий. Далее, необходимо стабилизировать источники поставок, адекватно удовлетворяя потребность в энергетической безопасности для социально -экономического развития, особенно в условиях, когда такие источники энергии, как электроэнергия, уголь, газ и т.д., не смогут в ближайшее время увеличить объёмы поставок.

Источник: https://baodautu.vn/doanh-nghiep-xang-dau-lo-bi-phan-biet-doi-xu-d215290.html