Предложение о применении иностранного права в сфере гражданской судебной помощи

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на заседании. *Фото: Quochoi.vn*

Принцип «взаимности» в международных отношениях

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куанг Бинь ), обеспокоенный принципом гражданской судебной помощи, предусмотренным в статье 6 проекта Закона, предложил агентству-разработчику добавить в эту статью принцип «взаимности», поскольку это основополагающий принцип в международных отношениях.

Делегат заявил, что предложение не устанавливает принцип «взаимности» напрямую и строго, а использует более гибкий подход, добавляя случаи, когда в иностранной судебной помощи может быть отказано, если есть основания полагать, что эта страна не сотрудничает в осуществлении судебной помощи с Вьетнамом (пункт а, пункт 2, статья 25).

По словам делегата, данное положение направлено на создание правовой основы для рассмотрения и принятия компетентными органами Вьетнама решения о применении принципа «взаимности» при осуществлении судебной помощи с зарубежными странами в каждом конкретном случае с целью максимального обеспечения прав и интересов граждан и предприятий в гражданских делах, а также расширения международного сотрудничества в этой области.

Выступает делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня). *Фото: Quochoi.vn*

Что касается способа реализации запроса Вьетнама об оказании гражданской судебной помощи, как предписано в статье 20, делегат Нгуен Минь Там заявил, что запрос Вьетнама об оказании гражданской судебной помощи реализуется в соответствии с положениями законодательства запрашиваемой страны или в соответствии с конкретным способом, принятым запрашиваемой страной.

В связи с этим делегат предложил агентству-разработчику рассмотреть возможность внесения следующей поправки: «Просьба Вьетнама об оказании гражданской судебной помощи исполняется в соответствии с международным договором о гражданской судебной помощи, подписанным Вьетнамом и иностранными государствами. В случаях, когда международный договор о судебной помощи не подписан, она исполняется в соответствии с законодательством запрашиваемой страны или в порядке, установленном запрашиваемой страной».

культура.jpg — Выступает делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ). *Фото: Quochoi.vn*

Между тем, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) выразил обеспокоенность по поводу применения иностранного права. Он заявил, что применение иностранного права во Вьетнаме в сфере гражданской судебной помощи крайне необходимо. Если в иностранном праве есть положения по вопросу, которого во Вьетнаме нет или у Вьетнама нет международного договора, запрос Вьетнама о судебной помощи будет сложно выполнить, если он не применит эти положения.

«Отсутствие правовой базы для реализации международных договоров или принципа взаимности создаст трудности для вьетнамских правоохранительных органов. Поэтому применение иностранного права является разумным», — предположил делегат Фам Ван Хоа.

Однако делегат Фам Ван Хоа также отметил, что при применении иностранных законов необходимо обеспечивать соблюдение принципов вьетнамского права, включая уважение суверенитета, территориальной целостности, невмешательство во внутренние дела друг друга, равенство и защиту прав и законных интересов принимающей страны – Вьетнама, а также ее граждан.

Оказывать поддержку в электронной среде

Выступает делегат Нгуен Там Хунг (делегация Ба Риа - Вунгтау). *Фото: Quochoi.vn*

Делегат Нгуен Там Хунг (делегация Ба Риа-Вунгтау) обеспокоен вопросом вызова и защиты свидетелей и экспертов в статье 9.

Делегат заявил, что пункт 4 статьи 9 законопроекта позволяет преступникам во Вьетнаме освобождаться от судебного преследования и задержания, если они вызваны для дачи показаний. Это положение создаёт потенциальные риски на практике и может быть легко использовано для легализации незаконных действий, например, когда иностранцы, имеющие ордера на арест, используют явку в суд в качестве свидетелей, чтобы избежать ареста.

На основании вышеизложенного анализа делегат предложил агентству-разработчику рассмотреть возможность исключения пункта b) пункта 4 статьи 9 или ограничить временное исключение рамками конкретного рассматриваемого дела, не применяя его к особо тяжким преступлениям или нарушениям вьетнамского законодательства, которые могут повлиять на политическую безопасность, общественный порядок и безопасность.

Что касается реализации взаимной правовой помощи в электронной среде, изложенной в статье 33, делегат отметил, что, хотя закон и упоминает возможность реализации запросов о взаимной правовой помощи через электронную среду, в нём не прописаны чётко дорожная карта, метод аутентификации, срок действия и механизм межсекторального обмена данными. Передача бумажных документов в настоящее время занимает время, особенно в европейских странах, где требуется высокая степень безопасности и цифровые доказательства.

«Мы просим ведомство-разработчика рассмотреть возможность четкого определения дорожной карты по внедрению взаимной помощи на цифровых платформах и в то же время четко определить юридическую силу электронных документов, заверенных цифровыми подписями для использования в специализированных государственных услугах», — рекомендовал делегат.

Министр юстиции Нгуен Хай Нинь, от имени агентства-разработчика законопроекта, принял его и дал разъяснения. *Фото: Quochoi.vn*

В ходе обсуждения министр юстиции Нгуен Хай Нинь, от имени агентства-разработчика законопроекта, заслушал и разъяснил мнения депутатов Национальной ассамблеи относительно принципа взаимной правовой помощи по гражданским делам. В частности, законопроект предусматривает более гибкий принцип, позволяющий отказать во взаимной правовой помощи по гражданским делам, если есть основания полагать, что страна не сотрудничает с Вьетнамом в сфере взаимной правовой помощи.

Министр заявил, что это является правовой основой для рассмотрения вопроса о взаимном сотрудничестве в сфере гражданской судебной помощи с иностранными государствами в целях максимального обеспечения законных прав и интересов граждан и предприятий в гражданских делах, а также международного сотрудничества в этой области. Это также является новым положением Закона о гражданской судебной помощи по сравнению с соответствующими положениями действующего Закона о судебной помощи.

В тот же день депутаты Национальной ассамблеи обсудили в зале вопросы финансирования учреждений по реабилитации наркоманов и политики поддержки должностных лиц, работников и госслужащих, работающих в сфере реабилитации наркоманов; дополнения инвестиционной формы для проекта высокоскоростной железной дороги «Север-Юг»; а также решения по продолжению работ по планированию, связанных с организацией административных единиц, пока Закон о планировании (с поправками) не принят. Министр финансов Нгуен Ван Тханг выступил с разъяснениями и разъяснениями по ряду вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.

Source: https://hanoimoi.vn/de-xuat-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-706764.html