Депутаты Национальной ассамблеи предлагают Национальной ассамблее осуществлять надзор за фондами для эффективного управления и использования средств.

5 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале исполнение государственного бюджета на 2024 год, проект бюджета, план распределения центрального бюджета на 2025 год, а также некоторые положения о корректировке и дополнении проекта бюджета.

Обзор деятельности Фонда

Делегат Нгуен Куанг Хуан (делегация провинции Биньзыонг ) оценил, что показатели доходов бюджета за первые 9 месяцев года продемонстрировали довольно хороший рост, что позволило достичь ряда впечатляющих результатов. Поступления в бюджет из года в год улучшались по сравнению с планом и прогнозом, что обеспечило устойчивое поступление бюджетных средств для укрепления экономики.

Выступает г-н Нгуен Куанг Хуан (Фото: Куанг Винь)

Однако, ссылаясь на аудиторский отчет, г-н Хуань заявил, что в настоящее время в новом бюджете из 43,281 трлн рупий на регулярные расходы выделено более 13,3 трлн рупий; оставшиеся 29,981 трлн рупий не выделены. Именно это сдерживает инструменты экономического стимулирования. «Иногда мы призываем экономить регулярные расходы, и это хорошо, но регулярные расходы состоят из 7-8 статей. Если мы будем экономить слишком много, некоторые социально-экономические активности будут сдерживаться. Не всё, что экономится, приносит пользу», — сказал г-н Хуань.

По словам г-на Хуаня, ожидается, что к 2025 году ВВП нашей страны составит около 500 миллиардов долларов США. Если мы сохраним устойчивый рост на уровне 7% в год до 2035 года, ВВП нашей страны составит около 1000 миллиардов долларов США, а к 2045 году мы постараемся достичь 5000 миллиардов долларов США, чтобы стать страной с высоким уровнем дохода и вырваться из ловушки среднего уровня дохода.

Г-н Хуань заявил, что для того, чтобы избежать этой ловушки, существует множество инструментов, охватывающих такие аспекты, как трудовые ресурсы, реструктуризация и развитие инвестиций, однако этим аспектам не уделяется должного внимания. Мы сохраняем темпы роста почти на уровне 7% в год, но не достигли устойчивости, поскольку по-прежнему полагаемся на прямые иностранные инвестиции (ПИИ). В то время как предприятия, получающие ПИИ, имеют большой профицит торгового баланса, отечественные предприятия имеют дефицит торгового баланса. Если мы хотим поддерживать устойчивые темпы роста, нам необходимо опираться на внутренние ресурсы развития.

В настоящее время у нас более 20 фондов, некоторые из которых скоро закроются, а другие будут открыты. Поэтому г-н Хуань предложил Национальному собранию или его агентствам осуществлять надзор за фондами, проводить конкретные и тщательные оценки, обеспечивая эффективное управление и использование средств.

«В настоящее время профицит Фонда социального страхования составляет более 1 квадриллиона долларов США. Стоит ли нам создавать новые фонды, которые расходуются неэффективно и часто имеют профицит? Мы должны оценивать Фонд не по количеству проектов, а по эффективности его деятельности и влиянию на рост ВВП в процентах от ВВП. Использование прямых иностранных инвестиций (ПИИ) — это возможность для роста, но не главная движущая сила грядущей эпохи роста», — сказал г-н Хуань.

Выступает г-жа Выонг Тхи Хуонг (Фото: Куанг Винь)

По словам депутата Вуонг Тхи Хыонг (делегация Хазянг), текущий спрос на землю для засыпки и строительства стройматериалов в проектах, особенно в строительстве автомагистралей, очень велик, но предложение не может удовлетворить спрос, поскольку Закон о полезных ископаемых относит земельные ресурсы, холмистые земли и земли для засыпки к полезным ископаемым. Между тем, процедуры, связанные с переоформлением лицензий на добычу полезных ископаемых в соответствии с действующим законодательством, по-прежнему обременительны и требуют много времени для компетентных государственных органов, организаций и лиц, владеющих лицензиями. «Эти проблемы приводят к нехватке земельных доходов, засыпки, что влияет на ход строительства и освоение капитала», — отметила г-жа Хыонг.

Использование доходов от земли и лотереи

Делегат Нгуен Трук Сон (делегация Бенче) отметил необходимость продолжения реализации гибкой фискальной и денежно-кредитной политики для поддержки бизнеса и населения. В то же время необходимо сосредоточиться на использовании таких источников дохода, как землепользование и лотерея.

Выступает г-н Нгуен Трук Сон (Фото: Куанг Винь)

Г-н Сон также отметил необходимость скорейшего завершения разработки соответствующих нормативных актов, таких как прейскурант на землю, закон о торговле недвижимостью и закон о земле. Необходимо предоставить конкретные инструкции для местных органов власти по сбору бюджетных средств и решению возникающих проблем.

Делегат Та Минь Там (делегация Тьензянг) отметил, что все еще существуют трудности в определении механизмов, процессов и процедур реализации национальных целевых программ.

Г-н Там отметил, что, хотя Национальная ассамблея приняла множество новых мер, некоторые конкретные механизмы были весьма ожидаемы, но на практике не оказали существенного влияния. В процессе реализации резолюции Национальной ассамблеи местные органы власти в настоящее время сталкиваются с трудностями, поскольку некоторые положения не являются по-настоящему конкретными, ясными и удобными.

Делегаты, присутствующие на встрече (Фото: Куанг Винь)

Не говоря уже о том, по словам г-на Тама, что разработка механизмов и политик в рамках местных органов власти по-прежнему происходит с определенной задержкой, поскольку многие населенные пункты все еще находятся в замешательстве и по-разному понимают процесс изучения, применения и внедрения руководящих документов центральных учреждений.

Далее г-н Там рекомендовал Национальной ассамблее и компетентным органам продолжить пересмотр и совершенствование правовой базы для внедрения и функционирования национальных целевых программ в духе регулярной оценки эффективности и качества политики после ее обнародования с целью оперативного устранения несоответствий и противоречий, минимизации потерь и растрат ресурсов, заблаговременного выявления и быстрого устранения узких мест, вызванных правовыми нормами.

Source: https://daidoanket.vn/dbqh-de-nghi-quoc-hoi-giam-sat-cac-quy-de-quan-ly-su-dung-hieu-qua-10293798.html