Локомотив Европы борется в «любовном треугольнике» между союзниками и партнерами

Удалось ли США убедить европейцев во главе с Германией «занять более жесткую позицию в отношении Китая»?

Kẹt trong ‘quan hệ tay ba với’ Mỹ-Trung Quốc, đầu tàu châu Âu tìm lối thoát

Конкуренция между США и Китаем: локомотив Европы борется в «любовном треугольнике» между союзниками и партнерами. (Источник: politico.eu)

Достиг ли недавно завершившийся саммит G7 в Хиросиме (Япония) своей цели — создания более сильного альянса, чем когда-либо, для противодействия Китаю?

Но на самом деле Германия всегда чувствовала давление этих «трехсторонних» отношений. Четвертая по величине экономика мира и одновременно локомотив Европы все еще пытается найти свой путь в экономическом конфликте двух гигантов, с одной стороны — вторая по величине экономика мира — Китай, а с другой — экономика номер один — США.

Европа «застряла», Германия в трудном положении

Для президента США Джо Байдена демаркация границы с Китаем является главной темой саммита G7, и он возлагает на нее большие надежды от союзников, особенно от Германии и Европейского союза (ЕС).

Как заявил высокопоставленный представитель правительства США, перед тем как президент Байден отправится в Японию, его цель — чтобы G7 «договорилась о принципах отношений с Китаем».

По словам Ину Манака, эксперта по торговле вашингтонского Совета по международным отношениям, правительство США очень четко представляет себе направление в отношениях с Китаем. Задача главы Белого дома сейчас — привлечь к участию международных партнеров.

Тем временем, с немецкой стороны, в Хиросиме, канцлер Германии Олаф Шольц заявил, что «отделение» от Китая не является видением, преследуемым странами, участвующими в саммите. G7 хочет лишь организовать глобальные торговые отношения таким образом, чтобы члены не становились слишком зависимыми от одной или нескольких отдельных стран.

Поэтому ключевое слово «снижение рисков» играет очень важную роль в обеспечении экономической безопасности, особенно в части цепочек поставок, инвестиционных отношений и технологической безопасности.

В Германии растут опасения, что «двигательная» экономика Европы попадет под перекрестный огонь двух мировых сверхдержав. В преддверии саммита представители немецкого правительства подчеркнули, что конференция ни в коем случае не должна создавать впечатление «антикитайского альянса».

Брюссель готовится справиться с растущей напряженностью с Пекином, но страны ЕС еще не договорились о единой стратегии. Президент Франции Эммануэль Макрон недавно призвал ЕС сократить свою зависимость от США, что вызвало критику со стороны стран ЕС.

На встрече министров иностранных дел стран G7 перед саммитом стороны быстро согласились, что Китай представляет собой «угрозу» безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе. Эта встреча лидеров G7 в Хиросиме была сосредоточена на обсуждении основ глобальных торговых отношений, экономической взаимозависимости и вопроса о том, как сократить зависимость от Китая, не нанося ущерба самим странам G7.

Берлин, со своей стороны, проявляет осторожность в своем подходе. Правительство Германии не желает присоединяться к запрету США на экспорт химикатов, используемых в производстве микросхем. По мнению Министерства экономики и защиты климата Германии, ради рабочих необходимо избегать поспешного и необдуманного разрыва торговых отношений с Китаем, поскольку, в конце концов, Китай остается важнейшим торговым партнером Германии.

Германия и некоторые члены ЕС также выразили сомнения относительно нового плана санкций Европейской комиссии (ЕК), направленного против ряда китайских компаний, подозреваемых в поставках в Россию продукции двойного назначения.

«Демаркация границы» — навязчивая идея Германии

США взяли на себя инициативу занять жесткую позицию в отношении Китая и постоянно оказывают давление на своих союзников по этому вопросу.

Осенью прошлого года Вашингтон объявил о самом масштабном и всеобъемлющем на сегодняшний день наборе мер контроля за экспортом высокотехнологичной продукции в Китай, основанном на опасениях, что Китай будет использовать передовые американские чипы в военных целях, таких как производство оружия и военная логистика.

Япония и Нидерланды присоединились к ограничениям. Сообщается также, что правительство США попросило Южную Корею попросить своих основных производителей микросхем ограничить экспорт на китайский рынок.

Новая фаза «демаркации» началась после саммита G7, поскольку поток инвестиционного капитала между двумя крупнейшими экономиками мира больше не будет таким гладким, как раньше. Белый дом планирует вскоре объявить о мерах по контролю иностранных инвестиций, также известных как правила проверки иностранных инвестиций.

Берлин снова оказался «в сложном положении». Говорят, что в ходе подготовки к саммиту G7 представители Вашингтона ясно дали понять канцлеру Германии, что эта тема «имеет огромное значение» для президента Байдена.

Чтобы убедить Германию, министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что планируемый контроль со стороны США будет ограничен рядом областей, которые напрямую влияют на национальную безопасность США, таких как чипы, искусственный интеллект или квантовые технологии. Она подтвердила, что такой механизм будет эффективным только в случае участия союзников и партнеров.

Столкнувшись с этим убеждением, торговый эксперт Ину Манак заявил, что немецкие и европейские компании, безусловно, должны будут подготовиться к далеко идущим последствиям. Вполне вероятно, что любые компании могут быть затронуты новыми правилами Вашингтона. Прежде всего, европейские компании, которые вложили значительные средства в США, безусловно, будут подвергнуты «механизму проверки», если они инвестируют в Китай.

Председатель ЕС Урсула фон дер Ляйен выразила поддержку такому механизму. Однако его реализация в Европе столкнулась со многими препятствиями и противоречиями. Даже в Германии, где федеральное правительство выразило скептицизм, недавно министр экономики и защиты климата Роберт Хабек неожиданно высказался в поддержку этой меры.

Немецкие дипломаты всегда чувствовали давление со стороны этих особых отношений между важным союзником и ключевым партнером. Один из них сказал, что американская сторона поднимала Китай в каждой дискуссии с немецкой стороной; это было «почти навязчивой идеей». Это также встретило большой скептицизм со стороны немецкого бизнеса.

Представитель немецкого бизнеса предупредил, что любые санкции Вашингтона против Пекина могут иметь потенциальное влияние на немецкие компании, работающие в Китае.

Если Пекин отреагирует агрессивно, это может навредить не только американскому бизнесу, но и другим западным инвесторам. Недавно Китай ввел санкции против двух американских производителей оружия, Lockheed Martin и Raytheon, и начал расследование в отношении американского производителя микросхем Micron.

Правительство Германии также обеспокоено «дипломатическим ледниковым периодом», поскольку отсутствие коммуникации между США и Китаем только усугубляет проблему.

В Вашингтоне, столкнувшись с аналогичными опасениями, администрация Байдена была вынуждена предпринять шаги для успокоения общественного мнения. Соответственно, Вашингтон заявил, что цель политики США в отношении Китая — «снижение рисков» со стороны Китая, а не полная «отделка» от страны экономически.

Наблюдатели также отметили, что председатель Еврокомиссии фон дер Ляйен и канцлер Германии Шольц все чаще используют этот термин — просто «снижение риска».

Источник