Еще многое предстоит сделать для реформирования инвестиционной среды бизнеса на низовом уровне.

Недавние взгляды и настойчивые указания руководства провинциального комитета партии и правительства по созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды оказали значительное влияние на осведомлённость и действия исполнительных органов. Тем не менее, в Тханьхоа ещё есть большой потенциал для реформ, который можно использовать в дальнейшем, стремясь к расширению возможностей доступа к производственным ресурсам и формированию более благоприятной и эффективной деловой среды для предприятий.

Сотрудники Центра услуг государственного управления провинции Тханьхоа выполняют административные процедуры для предприятий и граждан.

Согласно статистике Провинциального народного комитета, с 2021 года по настоящее время Провинциальный народный комитет, Народный совет, Народный комитет и Председатель Провинциального народного комитета издали более 120 документов, направляющих и управляющих административной реформой (АР), улучшающих инвестиционный и деловой климат. Ключевыми направлениями являются совершенствование институтов; внесение изменений, дополнений или принятие новых механизмов и политик поддержки, стимулирования и привлечения инвестиций; реформирование административных процедур в сторону публичности, прозрачности и сокращения сроков обработки; содействие децентрализации управления во всех сферах и применение цифровой трансформации для развития цифровой экономики ...

В частности, сосредоточившись на реформировании инвестиционной и деловой среды, в целях сопровождения инвесторов и предприятий, а также продвигая административную реформу, Провинциальный народный комитет, его отделы и филиалы решительно реализовали сокращение ненужных административных процедур, в то же время сократив время на выполнение многих процедур, таких как: процедуры утверждения инвестиционной политики, корректировки инвестиционной политики, находящиеся в ведении Провинциального народного комитета, сокращены до 26 рабочих дней (сокращение на 30%); выдача свидетельств о регистрации бизнеса сокращена до 3 дней; процедуры оценки отчетов об оценке воздействия на окружающую среду сокращены до 25 дней, а утверждение сокращено до 10 дней (сокращение на 36%); первичная регистрация права землепользования сокращена до 14 дней (сокращение на 30%); отвод и аренда земли сокращены до 12 дней (сокращение на 40%); изменение целевого назначения землепользования сокращено до 12 дней (сокращение на 20%); выдача разрешений на планирование сокращена до 22 дней (сокращение на 51%); выдача разрешений на строительство сокращена до 15 дней (сокращение на 50%) Время проверки таможенных документов составляет 2 часа, фактическое время проверки товаров составляет 8 рабочих часов...

Внешнеполитическая деятельность существенно обновлена. Регулярно организуется работа по сбору отзывов и рекомендаций для выявления и оперативного решения трудностей и препятствий, с которыми сталкиваются предприятия и инвесторы в процессе инвестирования, производства и ведения бизнеса. Народный совет провинции также издал ряд постановлений, направленных на привлечение и поддержку инвесторов и предприятий. Департаменты, филиалы и подразделения провинции провели обзоры и представили рекомендации компетентных органов по внесению изменений и дополнений в нормативные акты с целью устранения дублирования, устранения узких мест, содействия реформам, инновациям, улучшения инвестиционной и деловой среды, привлечения инвестиционных ресурсов для содействия социально-экономическому развитию; незамедлительно выполняют задачи и решения в рамках своих полномочий; оперативно сообщают о проблемах, выходящих за рамки их полномочий, для обеспечения ресурсов для производства, бизнеса и содействия инвестициям.

Благодаря внедренным решениям деловая среда оценивается как более открытая и улучшенная. С 2021 года по настоящее время в провинции создано около 14 000 новых предприятий; привлечено 350 дополнительных проектов прямых инвестиций. Индекс конкурентоспособности провинции в 2023 году начал восстанавливаться. Показатели роста и вклада частного предпринимательского сектора в бюджет оставались достаточно высокими, несмотря на многочисленные трудности и рыночные колебания во время и после пандемии COVID-19.

Однако, по оценке бизнес-сообщества, существует множество аспектов и составляющих инвестиционной среды для бизнеса, на улучшение которых департаментам, филиалам и местным органам власти необходимо обратить особое внимание. Например, работа по приёму посетителей и регулярному диалогу с предприятиями по-прежнему не налажена должным образом; в некоторых населённых пунктах доля компаний, приглашаемых и участвующих в мероприятиях по бизнес-диалогу, по-прежнему низкая. В некоторых населённых пунктах бизнес-сообщество ещё не оценило серьёзность подхода к работе с рекомендациями. В некоторых населённых пунктах предприятия отмечают, что «затраты на защиту» всё ещё существуют.

В частности, согласно обзору индексов компонентов в рамках ежегодного исследования конкурентоспособности на уровне департаментов, отраслей и местных органов власти, в процедурах доступа к земле все еще довольно много населенных пунктов (16 из 27 населенных пунктов в 2023 году) с показателями ниже среднего. Разница в баллах между верхней и нижней группами по этому индексу компонента также особенно велика. Наряду с этим, аспекты, связанные с притеснениями бизнеса и неформальными расходами, хотя и немного улучшаются каждый год по некоторым показателям, принципиально не изменились по сравнению с предыдущим периодом. В некоторых департаментах, отраслях и населенных пунктах по-прежнему наблюдается высокий уровень негативных отзывов от предприятий; инспекционная работа по-прежнему дублируется, а инспекции и проверки затягиваются. Что касается индекса добросовестной конкуренции, в 2023 году многие подразделения провинции получат значительно сниженные баллы; из них 11 из 27 народных комитетов районного уровня получили оценку «неудовлетворительно».

По словам представителя Ассоциации провинциального бизнеса, хотя индекс PCI провинции продемонстрировал признаки улучшения, многие важные индексы по-прежнему занимают следующие лидирующие позиции: индекс выхода на рынок – 49/63; неформальные издержки – 54/63; честная конкуренция – 56/63; доступ к земле – 43/63. Кроме того, в инвестиционной и деловой среде Тханьхоа по-прежнему существуют некоторые трудности, такие как трудности с доступом к кредитному капиталу; рыночная политика, законы и политика подвержены колебаниям... Большинство этих ограничений оцениваются бизнес-сообществом по результатам работы исполнительных органов, которыми являются департаменты, филиалы, местные органы власти и подразделения. Поэтому, чтобы добиться прорыва в улучшении инвестиционной и деловой среды, Тханьхоа необходимо продолжать концентрироваться на улучшении существующего содержания «Нижестоящие органы власти неудовлетворительно выполняют указания вышестоящих органов»; Преодоление того факта, что департаменты, филиалы, районы и города по-прежнему имеют много ограничений в решении проблем для предприятий и людей, таких как: избегание ответственности, «игнорирование» вопросов, продолжающийся «захват контроля» в своих сферах управления; неэффективная реализация политик по поддержке развития бизнеса.

Статья и фотографии: Тунг Лам

Source: https://baothanhhoa.vn/con-nhieu-du-dia-cai-cach-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-tu-cap-co-so-233473.htm