Днем 27 мая, после того как Национальная ассамблея обсудила ряд положений с различными мнениями по проекту Закона о социальном страховании (с поправками), министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг выступил с разъяснением и принятием мнений, высказанных депутатами Национальной ассамблеи.
Иметь зарплату и медицинскую страховку при выходе на пенсию
От имени редакционного агентства министр Дао Нгок Зунг поблагодарил делегатов за их восторженные комментарии и вклад в виде многих важных материалов; редакционное агентство будет координировать свою работу с рецензирующим агентством, чтобы полностью учесть мнения и представить их Постоянному комитету Национального собрания .
Министр подтвердил, что социальное страхование во Вьетнаме еще очень молодо (всего 29 лет), в то время как в других странах мира эта политика реализуется уже несколько сотен лет. Однако во Вьетнаме существует 8/9 видов социального страхования, в основном хорошо развитых и соответствующих международной практике.
По словам г-на Зунга, этот результат стал возможным благодаря вниманию и участию всей политической системы, тесному и эффективному руководству и управлению на местах, поддержке населения и работодателей, усилиям кадров и сотрудников системы социального страхования...
Министр труда, инвалидов войны и социальных дел Дао Нгок Зунг.
Что касается единовременной выплаты социального страхования, министр Дао Нгок Зунг сказал, что это самый чувствительный вопрос в этом законе, а также самый сложный вопрос для решения. Политическая основа очень прочная, это Резолюция 28 Центрального комитета, и это содержание обсуждалось на двух сессиях Национальной ассамблеи. Самая большая цель при разработке этого заключается в достижении цели обеспечения долгосрочного социального обеспечения, чтобы, когда пожилые люди выйдут на пенсию, у них была зарплата и медицинская страховка.
Второе — заботиться о текущей реальной жизни работников, потому что часть работников хочет выйти из социального страхования. Причина не только в экономических трудностях, у каждого человека разные обстоятельства, бывают случаи, когда они выходят, а потом хотят снова участвовать.
По словам г-на Дунга, в законах других стран этого положения нет. Разработка этого закона исходит из потребностей работников. Резолюция 93 была принята, когда Закон о социальном страховании 2014 года еще не вступил в силу. Но теперь Резолюция 93 не может быть отменена из-за последствий. Поэтому ее необходимо сохранить, но при этом рассчитывать на достижение двух вышеуказанных целей.
Правительство предложило два варианта и много раз консультировалось с международными организациями, организовывало семинары и обменивалось исследованиями. Было предложение объединить два варианта, при этом те, кто платит сейчас, продолжали бы пользоваться той же политикой, что и вариант 1, а те, кто заплатил позже, пользовались бы вариантом 2. Однако эксперты обнаружили, что если объединить два варианта, недостатки перевесят преимущества.
Поэтому 25 мая правительство продолжило давать заключения по этому вопросу и пришло к выводу, что другого варианта нет, поэтому оно продолжило представлять Постоянному комитету Национальной ассамблеи предложение о том, чтобы Национальная ассамблея выбрала один из двух вариантов.
Начиная с 6-й сессии, агентство по обзору и составлению широко консультировалось с затронутыми субъектами. «Я прочитал 5 отчетов из 5 населенных пунктов с самым высоким уровнем единовременных изъятий страховых взносов, особенно в Южном и Юго-Восточном регионах, и я вижу, что подавляющее большинство мнений выбирают вариант 1. Я вижу, что очень мало людей предлагают вариант 2. Большинство работников предлагают вариант 1», - сказал г-н Дунг.
Наряду с этим г-н Дунг заявил, что он полностью согласен с тем, что для ограничения единовременного изъятия социального страхования должны быть другие вспомогательные политики, такие как кредитная и ссудная политика... Такая политика, безусловно, должна быть доступна, но эта вспомогательная политика может быть включена не в закон о страховании, а в другие законы и нормативные акты.
Рынок труда стремительно меняется.
Второй вопрос связан с группой мнений, предлагающих усилить политику в отношении материнства, болезни..., которые являются весьма уместными, соответствующими, реалистичными, соответствующими потребностям и которые необходимо принять во внимание.
Однако, по словам г-на Дунга, в процессе разработки закона мы ввели гораздо более продвинутые политики, гораздо лучшие политики, чем Закон о социальном страховании 2014 года. Если мы продолжим увеличивать фонд страхования по беременности и родам, текущий бюджет не может быть гарантирован. Поэтому в ближайший период необходимо обеспечить гармонию между политикой, пособиями и способностью фонда балансировать между расходами и доходами.
Объясняя содержание расширения субъектов обязательного социального страхования, министр сообщил, что в Постановлении 28 четко указано, что мы будем стремиться к достижению всеобщего, многоуровневого социального страхования. В Постановлении 42 также указано, что к 2030 году охват составит 60%, поэтому расширение социального страхования неизбежно.
В ходе обсуждения проекта Закона о социальном страховании (с изменениями) было получено много комментариев от депутатов Национального собрания.
Министр предложил немедленно указать в этом законе субъектов, которые являются понятными и имеющими право. Для субъектов, которые являются индивидуальными коммерческими домохозяйствами, путем консультаций было показано, что участие в обязательном страховании является целесообразным.
«Более того, на гибком и быстро меняющемся рынке труда сегодня можно выполнять одну работу, а завтра — другую. У человека много разных трудовых отношений. Утром он работает на одного начальника, а вечером — на другого начальника или в другой компании», — сказал г-н Зунг, добавив, что предложение делегировать полномочия Постоянному комитету Национального собрания по регулированию этого вопроса является более уместным и гибким.
Что касается обеспокоенности делегатов относительно того, почему была отменена концепция минимального уровня пенсии, министр заявил, что минимальный уровень пенсии в прошлом был верен только в течение определенного периода.
В будущем, при расширении охвата, даже если минимальный уровень пенсии будет отменен, это не означает, что больше не будет людей, участвующих в страховании на уровне ниже их зарплаты. Минимальный уровень пенсии в настоящее время принимается на уровне базовой зарплаты, но если он останется таким, как есть, большое количество людей не сможет участвовать. Потому что тогда они не будут иметь права участвовать на уровне минимальной зарплаты, так почему бы не дать им более низкий уровень, чтобы они могли участвовать в соответствии с принципом низкого взноса, низкого пособия и медицинского страхования.
Что касается реформы заработной платы, г-н Дунг сказал, что реформа заработной платы готовится уже более 20 лет. «Самое сложное в реформе заработной платы — это отсутствие денег. На этот раз у нас есть деньги, я очень доволен цифрой в 680 000 миллиардов донгов, о которой сообщили Национальной ассамблее. Реформа заработной платы явно необходима и срочная в настоящее время. Однако это новый вопрос, сложный вопрос, потому что ядром является выплата заработной платы в соответствии с должностью», — сказал г-н Дунг.
По словам г-на Дуна, если вы хотите платить зарплату на основе должности, вы должны определить должность. При этом должность имеет 3 характеристики, такие как стабильность, долгосрочность и регулярность.
Что касается реформы заработной платы, министр сказал, что он предложил только референтный уровень для замены базовой зарплаты. Референтный уровень по сути рассчитывается на основе экономического роста или доходов и расходов. Хотя референтный уровень заменяет базовую зарплату, по сути, проблемы нет .
Источник: https://www.nguoiduatin.vn/co-lao-dong-sang-lam-cho-ong-chu-nay-nhung-toi-lam-cho-ong-chu-khac-a665558.html
Комментарий (0)