Комплексная цифровая трансформация после организационной реструктуризации: дух срочных и решительных действий

План по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы демонстрирует дух срочных и решительных действий с четкой двухэтапной дорожной картой, конкретными задачами и обязанностями, закрепленными за каждым уровнем и каждым сектором.

19 июня Постоянный член Секретариата Чан Кам Ту, заместитель руководителя Центрального руководящего комитета по науке, технологиям, инновациям и цифровой трансформации подписал и опубликовал План 02-KH/BCĐTW по содействию взаимосвязанной, синхронной, быстрой и эффективной цифровой трансформации для удовлетворения требований реструктуризации аппарата политической системы.

Интеграция удалённых цифровых подписей в Национальный портал государственных услуг создаст удобство для людей при выполнении административных процедур в электронной среде. (Фото: Минь Туан)

Определить как прорывной инструмент

На текущей 9-й сессии Национальная Ассамблея приняла много важных документов, в том числе: Резолюцию о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года; Закон об организации местного самоуправления (с поправками); и Резолюцию об организации административных единиц провинциального уровня.

Это исторические решения, направленные не только на оптимизацию аппарата и повышение качества государственных услуг, но и на открытие новых возможностей развития и содействие быстрому и устойчивому развитию страны.

Однако задача состоит в том, как сделать новый аппарат более технологичным, но при этом обеспечить его эффективную и бесперебойную работу с 1 июля 2025 года.

В этом контексте цифровая трансформация определяется как прорывной инструмент, позволяющий реорганизовать всю работу аппарата на основе цифровизации, цифровых данных и цифрового взаимодействия.

План № 02-KH/BCĐTW был выпущен оперативно, не просто как техническое решение, а как комплексная стратегия политико-административной реформы, требующая от всей политической системы синхронных, последовательных и решительных действий.

В плане подчёркивается, что цифровая трансформация невозможна без инвестиций в оборудование и программное обеспечение и последующего их внедрения в старые процессы. Этот процесс требует инноваций в мышлении, методах организации труда и методах эксплуатации оборудования, где в центре внимания находятся люди и бизнес, а удовлетворенность людей является важнейшим критерием.

План реализуется в два этапа:

Срочный этап (до 30 июня 2025 г.): Сосредоточиться на немедленном устранении институциональных, инфраструктурных и информационных узких мест, чтобы гарантировать бесперебойную, непрерывную и эффективную работу двухуровневой системы местного самоуправления после слияния с 1 июля 2025 г. Не допускать перебоев и заторов при выполнении административных процедур, влияющих на нормальную работу людей и предприятий.

Прорывной этап (до 31 декабря 2025 года): кардинальное преодоление присущих цифровой трансформации недостатков и слабостей во всей политической системе. Завершение разработки общих платформ, стандартизация и подключение важных баз данных, существенное повышение качества онлайн-государственных услуг и создание прочной основы для следующего этапа развития.

В плане четко определены конкретные цели для каждого этапа. В частности, с 1 июля 2025 года до конца 2025 года предоставление электронных государственных услуг на Национальном портале государственных услуг по всем административным процедурам, подлежащим предоставлению электронных государственных услуг, полностью или частично, будет осуществляться единообразно и синхронно по всей стране, постепенно заменяя отдельные электронные государственные услуги на уровне провинций.

В частности, обеспечение поддержки и эффективного предоставления 25 интегрированных онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг для обслуживания населения и предприятий; предоставление 982 онлайн-государственных услуг со средним количеством записей по каждой государственной услуге, генерирующим не менее 1000 записей в год на провинцию; предоставление онлайн-государственных услуг для 1139 административных процедур с заменой компонентов записей данными, сокращением бумажной работы и затрат...

Три прорывных решения, которые прокладывают путь

Для реализации поставленных целей в Плане четко обозначены три ведущих прорывных решения, которые являются последовательным содержанием на протяжении всего процесса внедрения, чтобы гарантировать, что цифровая трансформация в политической системе будет осуществляться синхронно, эффективно и устойчиво.

В частности, эти три прорывных решения включают в себя:

Во-первых , унификация цифрового опыта для людей и предприятий путем создания уникальной двухкомпонентной модели взаимодействия: VNeID — это «цифровой ключ» для идентификации, аутентификации, предоставления электронных документов и получения официальных уведомлений от правительства; Национальный портал государственных услуг — единственный «единый центр» для выполнения всех административных процедур.

Основное внимание в этом решении уделяется разработке интерактивной электронной платформы декларирования на Национальном портале государственных услуг, которая поможет повторно использовать данные и свести к минимуму объем документов и бумаг, которые должны предоставлять граждане и предприятия.

Во-вторых , модернизировать метод управления и функционирования политической системы на основе цифровых данных и возможностей полевого мониторинга; параллельно с созданием прозрачных цифровых платформ, позволяющих людям, предприятиям и организациям эффективно реализовывать свои права надзора и критики.

В-третьих , система цифрового документооборота Партия-Правительство-Фронт: совершенствование единой взаимосвязанной платформы, обеспечение бесперебойной, безопасной и защищенной отправки и получения электронных документов (включая конфиденциальные документы) между всеми агентствами политической системы.

В плане также упоминаются конкретные группы задач в соответствии с 6 столпами : институты, техническая инфраструктура, данные, платформы, человеческие ресурсы и финансы — в общей сложности 67 задач, разделенных на два этапа.

План устанавливает оптимизированную архитектурную модель, сосредоточенную на основных функциях цифрового правительства, работающего по принципу «Одна унифицированная система — одни данные — одна целостная услуга». В этой модели Центральный руководящий комитет играет роль главнокомандующего.

Правительство и министерства разрабатывают стандарты и нормативные акты и отвечают за управление данными на национальном уровне и их внедрение. Провинциальный руководящий комитет – это орган, полностью отвечающий за внедрение на местном уровне. Уровень коммуны – это уровень внедрения, передовая линия обслуживания населения, обеспечивающая бесперебойную работу государственных услуг и создание новых данных, которые являются «корректными, достаточными, достоверными, актуальными, унифицированными и общедоступными» с 1 июля 2025 года.

Пользователи могут получить доступ к интеллектуальному колл-центру с помощью искусственного интеллекта. (Источник: Vietnamnet)

В частности, граждане и предприятия будут взаимодействовать со всей системой через единое окно — Национальный портал государственных услуг и приложение VNeID.

План требует от всей политической системы его реализации в духе безотлагательности, решимости и синхронизации, с конкретными продуктами и чётким прогрессом. Все задачи должны быть связаны с ответственностью лидера, принимая за мерило реальную эффективность и удовлетворённость людей и бизнеса.

Реализация должна избегать формальности и фрагментации, обеспечивая бесперебойную связь между уровнями и секторами. Информационная безопасность и сохранность информации определены как необходимые условия, должны строго контролироваться и строго соблюдаться.

План № 02-KH/BCĐTW является своевременным и стратегическим шагом по уточнению структуры организационного аппарата, связанного с инновациями в методах работы в период цифровой трансформации.

Последовательная цель состоит не только в обеспечении взаимосвязанности и синхронизации во всей политической системе, но, что еще важнее, в создании современной, эффективной и действенной модели национального управления, в которой люди и предприятия действительно находятся в центре всех видов деятельности по предоставлению услуг.

Источник: https://baoquocte.vn/chuyen-doi-so-toan-dien-sau-sap-xep-bo-may-tinh-than-hanh-dong-khan-truong-va-quyet-liet-318763.html