Национальная ассамблея (НА) только что приняла резолюцию 9-й сессии 15-го созыва, в которой она одобрила добавление форм инвестиций в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) и методов инвестирования в бизнес в соответствии с Законом об инвестициях для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг в дополнение к форме государственных инвестиций.
Многие крупные предприятия просят инвестиции
Инвестиционная политика проекта была одобрена Национальным собранием в резолюции 172/2024 с общим предварительным объемом инвестиций более 1,7 млн. млрд. донгов (около 67,34 млрд. долларов США), периодом реализации с 2025 по 2035 год, проектной скоростью 350 км/час.
До того, как Национальная Ассамблея приняла резолюцию, официально открывающую путь частному участию в проекте, по состоянию на 25 июня правительство и Министерство строительства получили предложения от пяти частных предприятий, в том числе: Vinspeed High-Speed Railway Investment and Development Joint Stock Company (Vinspeed); Truong Hai Group Joint Stock Company (THACO); Mekolor и Great USD Joint Venture; Thang Long National Construction Joint Stock Company; Vietnam Railway Transport Joint Stock Company. Из них Vinspeed и THACO являются двумя инвесторами, предложения которых были тщательно и методично изучены.
В частности, Vinspeed предложила инвестировать напрямую, взяв на себя обязательство внести 20% капитала (около 12,27 млрд долларов США). На оставшуюся сумму (исключая расходы на компенсацию, поддержку переселения и переселение для расчистки участка) это предприятие предложило правительству предоставить беспроцентные кредиты на 35 лет. Vinspeed обязалась вовремя погасить долг и завершить проект в течение 5 лет. Между тем, THACO предложила инвестировать в проект с капитальным взносом в размере 20%, остальное заимствовать у отечественных и зарубежных финансовых учреждений. В то же время оно также предложило, чтобы правительство гарантировало и поддерживало все проценты по кредитам в течение 30 лет. THACO обязалась удерживать контрольный пакет акций, не передавать его иностранным инвесторам, и реализовать проект в течение 7 лет.
Нажимая кнопку одобрения резолюции, разрешающей частное участие в проекте, делегат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (Ханой) подчеркнул, что «нет причин не возлагать ответственность на частный сектор». Однако это магистральный инфраструктурный проект страны, поэтому даже если частный сектор участвует в инвестициях, он должен соответствовать требованиям и правилам государства. «Самое главное — убедиться, что это действительно внутренний инвестиционный проект, а не внутренний инвестор, регистрирующийся для инвестирования, а затем импортирующий продукцию и комплектующие из-за рубежа и занимающийся только сборкой и обработкой. Поэтому необходимо обратить внимание на то, берет ли инвестор на себя обязательства по локализации; имеет ли связи с другими отечественными предприятиями и инвесторами для производства комплектующих, аксессуаров... или нет?» — отметил г-н Хоанг Ван Кыонг.
Высокоскоростной железнодорожный транспорт считается экологически чистым, помогая сократить выбросы от личного транспорта. Фото: EPA
Проект должен соответствовать международным стандартам.
Отвечая на вопросы прессы в кулуарах недавней сессии Национальной ассамблеи, член Политбюро и постоянный вице-премьер Нгуен Хоа Бинь заявил, что на самом деле многие важные проекты были поручены частному сектору, такие как проекты строительства автомагистралей, проекты в области возобновляемых источников энергии, прокладки туннелей через горы или крупных мостов... «Это показывает, что частные предприятия могут реализовывать крупномасштабные проекты», - признал постоянный вице-премьер.
Что касается проекта высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг, то, по словам постоянного вице-премьера, в ближайшем будущем, безусловно, зарегистрируются многие другие предприятия для инвестирования. Правительство приветствует и высоко ценит предложения предприятий по участию и считает это своим обязательством. В то же время оно подчеркивает, что это должно быть сделано быстро, рассматривая это как стимул для экономики. «Эта железнодорожная линия должна быть построена в современном стиле, приближаясь к международным стандартам. В то же время мы должны бороться с расточительством, ценообразованием, групповыми интересами, негативом и «задними дворами» при ее реализации», - подчеркнул постоянный вице-премьер.
По словам постоянного вице-премьера, реализация ряда проектов городской железной дороги в последнее время оставила много ценных уроков для лучшей реализации этого проекта. Необходимо отметить, что помимо цели строительства высокоскоростной железнодорожной линии для обслуживания населения и развития экономики, необходимо сформировать железнодорожную отрасль с квалифицированной рабочей силой, из которой можно развивать другие линии.
Что касается стандартов проекта, то когда установлено требование достижения международных стандартов, от проектирования, надзора до этапов оценки, все должно соответствовать международным стандартам. При существующем правовом коридоре необходимо рассмотреть и оценить эффективность того, какая форма инвестирования является наилучшей на данный момент.
Такого понятия, как контрактация, не существует.
На состоявшемся в зале обсуждении проекта Закона о железных дорогах (с изменениями) после выслушивания выступлений делегатов Национальной ассамблеи министр строительства Чан Хонг Минь подтвердил, что одобрение Национальной ассамблеей добавления форм инвестирования по методу ГЧП и инвестиций – бизнеса по Закону об инвестициях откроет возможности для частного сектора и мобилизует ресурсы для снижения давления на государственный бюджет.
В ответ на опасения по поводу назначения частного участия в этом проекте министр Чан Хонг Минь заявил, что закон предусматривает роль государственного управления в утверждении стандартной структуры для контроля технологий, поддержании полномочий специализированных строительных агентств, проведении оценки, инспекции и приемки качества работ. С другой стороны, каждый год все еще есть соответствующие цифры от государственного аудита, поэтому нет «контрактации» или риска частного участия и последующей продажи проекта зарубежным странам.
ПАРТНЕРСКИЙ ОТДЕЛ
Источник: https://nld.com.vn/chinh-thuc-cho-tu-nhan-lam-duong-sat-cao-toc-19625062920085444.htm
Комментарий (0)