Здравоохранение для этнических меньшинств: обеспечение бесперебойной работы медицинских «кровеносных сосудов» после слияния

(Chinhphu.vn) – Политика реорганизации и объединения административных единиц на уровне общин – стратегический шаг к оптимизации аппарата и повышению эффективности государственного управления. Однако в горных районах, таких как Туенкуанг, где рельеф сложный, население рассредоточено, а транспортная инфраструктура ещё не синхронизирована, этот процесс создаёт трудности для системы здравоохранения на местах.

Усилия по поддержанию «ритма» здравоохранения в отдаленных районах

После объединения провинция Туенкуанг насчитывает 124 административные единицы общинного уровня, в которых совместно проживают 22 этнические группы, из которых около 85% населения проживает в сельских, отдаленных и изолированных районах, где уже существует множество трудностей с доступом к услугам здравоохранения.

После объединения многие коммуны расширились в полтора раза, а число деревень и хуторов значительно увеличилось. Однако сеть учреждений здравоохранения на местах, особенно кадровый потенциал, практически не изменилась, что создаёт всё большую нагрузку.

По данным Министерства здравоохранения, несмотря на многочисленные трудности, сектор здравоохранения провинции Туенкуанг сохраняет инициативный и гибкий подход. Обеспечение права на медицинское обслуживание для всех людей, особенно представителей этнических меньшинств в отдалённых районах, всегда является одним из главных приоритетов. Сектор здравоохранения полон решимости не допустить, чтобы изменение административных границ нарушило работу системы здравоохранения на местах.

Коммуна Йеншон, провинция Туенкуанг

Одним из эффективных решений является сохранение работы старых медицинских пунктов в качестве «сателлитов» для поддержки центральных медицинских пунктов в недавно объединённых коммунах. Благодаря этому сеть медицинских учреждений не прерывается, что позволяет оперативно реагировать, особенно в сложных районах, удалённых от центра.

Начальник станции здравоохранения Чан Сон (коммуна Йен Сон), которая в настоящее время обслуживает 12 деревень, Фам Дуй Хунг сообщил: «Мы круглосуточно дежурим, чтобы обследовать распространённые заболевания и решать экстренные случаи, одновременно содействуя здравоохранению и консультированию населения. Несмотря на ограниченный штат сотрудников, мы стараемся максимально эффективно использовать имеющиеся ресурсы».

Г-н Тао Ван Хан, представитель народности монг из коммуны Йеншон, выражает надежду: «Мы надеемся, что медицинские пункты не только сохранятся, но и будут оснащены большим количеством врачей и современным оборудованием. Только тогда люди будут чувствовать себя в безопасности, получая лечение на месте, без необходимости ездить за десятки километров в более сложные учреждения».

Долгосрочное решение

Согласно докладу Народного комитета провинции Туенкуанг, в последнее время сектор здравоохранения провинции добился многих положительных результатов, особенно в сфере медицинского обслуживания этнических меньшинств. В настоящее время в 100% коммун провинции имеются медицинские пункты, из которых в 98% работают штатные врачи. Около 90% представителей этнических меньшинств имеют карты медицинского страхования и имеют право на бесплатное медицинское обследование и лечение в этих учреждениях.

Кроме того, были проведены информационно-просветительские мероприятия и просветительская работа по вопросам правильного питания, личной гигиены, грудного вскармливания и т. д. Провинция также мобилизовала социальные ресурсы для внедрения модели полупансиона в этнических школах-интернатах, что способствовало улучшению питания и улучшению физического состояния учащихся.

Не останавливаясь на достигнутом, провинция Туенкуанг готовится к новому этапу развития, приняв ряд ключевых мер политики в области здравоохранения на период 2026–2030 годов. В частности, чётко определены шесть основных групп решений:

Во-первых, в отношении конкретных политических механизмов рассмотреть и предложить политику привлечения квалифицированных медицинских кадров для работы в неблагополучных районах, а также повысить уровень поддержки медицинского обследования, лечения и питания для неблагополучных групп.

Во-вторых, в отношении инвестиций в инфраструктуру и оборудование, приоритетное внимание следует уделить бюджету модернизации медицинских пунктов в отдаленных районах, обеспечив их базовым медицинским оборудованием для обследования, лечения и профилактики эпидемий.

В-третьих, в области развития кадровых ресурсов необходимо усилить специализированную подготовку и непрерывное обучение медицинского персонала, особенно представителей этнических меньшинств. Обеспечить ротацию руководящего состава для поддержки общин.

В-четвертых, в плане борьбы с недоеданием реализовать модель «сад – пруд – сарай», сочетающую в себе добавление микронутриентов, периодическую дегельминтизацию и просвещение в вопросах питания посредством общественных мероприятий.

В-пятых, в части применения технологий, создания системы удаленного управления здравоохранением и проведения медицинских обследований и лечения в режиме онлайн, особенно подходящей для районов с затрудненным движением транспорта.

В-шестых, при мобилизации социальных ресурсов необходимо тесно координировать государственный бюджет и обобществленные ресурсы, отдавая приоритет ключевым проектам в области здравоохранения.

Сельские медицинские работники в провинции Туенкуанг посещают каждый дом, чтобы проводить информационную и образовательную работу по вопросам здоровья. Фото: Ву Мунг

Видно, что объединение административных единиц – это не только организационная реформа, но и испытание управленческого потенциала каждого сектора и каждого населённого пункта. В этом контексте сектор здравоохранения округа Туенкуанг наглядно продемонстрировал свою стойкость и ответственность. Здравоохранение – это не только задача, но и обязательство: несмотря на изменение границ, система здравоохранения продолжает бесперебойно циркулировать, обеспечивая всеобщую заботу, от пожилых людей до детей в отдалённых районах, в соответствии с принципом «никто не забыт».

По словам доктора Сайи Мау Пиукалы, директора Регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по Западной части Тихого океана: «Приближение медицинской помощи к людям, предоставление услуг, наиболее приближенных к людям, посредством низовой медицинской помощи для обеспечения первичной медицинской помощи людям по месту их жительства — ключ к улучшению медицинского обслуживания вьетнамцев, поскольку низовая медицинская помощь способна обеспечить 90% основных услуг, спасти больше жизней, продлить здоровую жизнь и способствовать экономическому росту».

Сон Хао

Источник: https://baochinhphu.vn/cham-soc-suc-khoe-dong-bao-dtts-bao-dam-mach-mau-y-te-thong-suot-sau-sap-nhap-102250828080925178.htm