Необходимо избегать ситуации «твоя армия, моя армия» при объединении провинций.

Г-н Нгуен Так заявил, что необходимо выбрать команду кадров, представляющих единство вновь созданных провинций, чтобы избежать ситуации «ваша армия, моя армия».

Политбюро и Секретариат в основном согласовали политику по проекту реорганизации и перераспределения административных единиц на всех уровнях и создания двухуровневой модели местного самоуправления; объединения некоторых провинций, отмены уровня округов и продолжения объединения уровня коммун. Это содержание обсуждается с партийными комитетами, секторами и местностями для завершения проекта. Политбюро представит его на 11-й Центральной конференции, запланированной на середину апреля.

Политика реорганизации административных единиц на всех уровнях на этот раз направлена ​​на большую цель со стратегической перспективой на столетие.

На первом заседании Руководящего комитета по реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на всех уровнях и построению новой двухуровневой модели местного самоуправления министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в настоящее время в стране насчитывается 10 035 административных единиц на уровне общин и что их число будет реорганизовано всего до 2 000 единиц. К тому времени каждая коммуна будет «почти небольшим районом».

Постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь также сообщил, что в проекте правительства, представленном в Политбюро, указано, что при упразднении районного уровня 1/3 задач районного уровня будет передана провинции, 2/3 — коммуне (базовому уровню).

Чтобы лучше разобраться в вышеуказанном вопросе, корреспондент газеты «Промышленность и торговля» взял интервью у г-на Нгуен Тука, члена Президиума, председателя Консультативного совета по культуре и обществу Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.

Необходимо оптимизировать аппарат

- В предложении правительства, представленном на рассмотрение Политбюро, есть план сокращения числа провинций на 50%, а административных единиц коммунного уровня на 60-70%. Как вы оцениваете нынешнюю «революцию» по упорядочению аппарата и политической системы?

Г-н Нгуен Так: На основе практического опыта я считаю, что объединение провинций с 63 до более чем 30 необходимо. Почему это необходимо, потому что в 1976 году у нас была серия крупномасштабных объединений провинций. Я помню, что на 4-м Конгрессе политика заключалась в том, чтобы иметь крупномасштабную экономику, поэтому мы должны концентрироваться в больших количествах, чтобы иметь высокие темпы роста.

Г-н Нгуен Тук, член Президиума, председатель Консультативного совета по культуре и обществу Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта. Фото: Тхань Туан

Однако желаемых результатов мы не достигли.

Почему мы не добились успеха в то время? Потому что страна только что пережила войну, в то время кадры не были обучены управлению экономикой,... управлять одной провинцией было сложно, теперь управлять 2-3 провинциями было еще сложнее.

Теперь, после 40 лет инноваций, персонал хорошо обучен. Вместе с тем, эпоха 4.0 создала для нас много благоприятных условий. В настоящее время в стране проживает более 100 миллионов человек, 63 провинции и города, аппарат очень громоздкий, и особенно расходы на содержание аппарата составляют 70% бюджета. Поэтому постановка вопроса об упорядочении аппарата, в рамках которого происходит слияние провинций, слияние коммун и упразднение округов, является необходимой задачей в настоящее время.

Учитесь по ходу дела

- По вашему мнению, сколько провинций и городов нам необходимо организовать соответствующим образом в нынешних социально-экономических условиях?

Г-н Нгуен Так: Согласно плану правительства и консультативных агентств, мы должны сократить количество провинций примерно на 50%, поскольку страна имеет очень длинную географическую форму, S-образную. Кроме того, характеристики нашей страны за тысячи лет китайского господства, более 80 лет борьбы с французским колониализмом, более 20 лет борьбы с американским империализмом... привели к разделению на 3 региона. В нашей стране есть горы, равнины, средние земли и море. Поэтому мы должны исходить из характеристик положения страны, поэтому мы планируем сократить количество провинций на 50%, то есть около 32-33 провинций, что разумно.

Некоторые говорят, что в Китае 1,5 миллиарда человек и 34 провинции и города. Однако нам необходимо проконсультироваться с международным мнением, но решающим фактором является обоснование реальности страны, поскольку реальность является стандартом истины. Поэтому, по моему мнению, нынешнее предложение консультативных агентств необходимо и разумно, и мы будем учиться на опыте по мере продвижения вперед.

Отвечайте на желания людей

- Какие рекомендации вы дадите властям в процессе объединения провинций?

Г-н Нгуен Так: По нашему опыту, слияние и разделение провинций показывает некоторые вопросы, требующие внимания. Во-первых, мы должны удовлетворить потребности и стремления людей. Оптимизация аппарата уменьшит неудобства для людей. С этим слиянием провинций, как мы можем сделать так, чтобы выгоды и преимущества оптимизации аппарата принесли реальную эффективность и результативность людям...

В то же время мы видим, что на практике революция и исправление имеют не только положительные стороны, но также противоположные и отрицательные стороны. Поэтому нам нужно выбрать команду кадров, представляющих единство и консенсус новообразованной провинции, чтобы избежать ситуации «твоя армия, моя армия», но все должно быть для народа, для страны.

Во-вторых, обратите внимание на вопрос подбора кадров от провинциального до центрального уровня. По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, в настоящее время на уровне коммуны насчитывается 10 035 единиц, которые, как ожидается, будут реорганизованы всего в 2 000 единиц — «почти небольшой район». Таким образом, задачи на уровне коммуны будут тяжелыми, поэтому качество кадров важно, но еще важнее потенциал.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра отметил, что основная точка зрения при внедрении аппаратного устройства заключается не просто в оптимизации фокусных точек, а должна быть направлена ​​на более масштабную цель расширения пространства развития, создания фундамента и импульса для страны в новую эпоху, обеспечивая при этом долгосрочную стабильность системы и организации. Это не краткосрочное изменение на несколько десятилетий, а должно иметь стратегическое видение на сто лет, даже на несколько сотен лет.

Источник: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html