Необходимо увеличить число судей, рассматривающих административные дела в региональных народных судах.

По мнению экспертов, в связи со вступлением в силу Закона об административных процедурах (Закон об административных процедурах 2025 г.) у районных народных судов (РНС) возникнет множество проблем при рассмотрении административных дел (АДД).

17 сентября Юридический университет города Хошимин организовал семинар на тему «Разрешение административных дел в контексте реформирования судебной системы во Вьетнаме сегодня», в котором приняли участие и приняли участие многие судьи, юристы и эксперты.

Доктор Ле Вьет Сон, факультет административного права, юридический университет города Хошимин, выступил на конференции.

На семинаре доктор Ле Вьет Сон, заведующий кафедрой административно-процессуального права факультета административного права (государственный) юридического университета города Хошимин, отметил, что ранее, согласно Закону об административных процедурах 2015 года, юрисдикция первой инстанции была разделена между окружным народным судом и провинциальным народным судом, но на практике большинство дел о нарушениях прав человека и основных свобод (VAHC) подпадало под юрисдикцию провинциального народного суда. Отныне только окружной народный суд является судом первой инстанции, обладающим юрисдикцией рассматривать дела о нарушениях прав человека и основных свобод (VAHC), поэтому ожидается значительное увеличение числа принятых к рассмотрению дел.

На семинаре выступил г-н Нгуен Нгок Хьеу, заместитель председателя Народного суда региона 2 г. Хошимин.

Согласившись с вышеизложенной оценкой, г-н Нгуен Нгок Хьеу, заместитель председателя Народного суда округа 2 (город Хошимин), отметил, что территориальная юрисдикция Народного суда округа 2 распространяется на территорию города Тху Дык (ранее). Это также «горячая точка» Хошимина по количеству и сложности административных дел. В настоящее время в Народном суде округа 2 всё ещё находится около десяти дел по делам о нарушениях прав животных (VAHC), связанных с городским округом Тху Тхием, которые сталкиваются с многочисленными трудностями и проблемами.

Доктор Ле Вьет Сон заявил, что для решения нынешних проблем судебному сектору необходимо быстро увеличить число высококвалифицированных судей для региональных народных судов за счет судей из бывших Высоких народных судов и провинциальных народных судов, чтобы гарантировать, что судебные разбирательства по делам лиц, пострадавших от насилия, в региональных народных судах будут правильными, объективными и своевременными.

Сцена конференции

«Большинство судей районного народного суда изначально пришли из районных народных судов, где количество рассмотренных административных дел было невелико. В результате многие судьи имеют ограниченный опыт рассмотрения административных дел или вообще не имеют его вовсе, что может легко привести к путанице и ошибкам при назначении их на рассмотрение подобных дел», — пояснил доктор Ле Вьет Сон.

Комментарии к проекту постановления Совета судей Верховного народного суда о порядке применения ряда положений Закона об административных процедурах 2025 года.

В пункте б) пункта 2 статьи 31 Закона об административных процедурах по административным правонарушениям установлено, что в случае, если истец не имеет места жительства, места работы или местонахождения в пределах тех же административных границ провинции, что и ответчик, юрисдикция по рассмотрению дела принадлежит суду, в котором оспариваемое административное решение или административный акт порождают, изменяют, ограничивают или прекращают законные права и интересы истца.

Это новое положение в порядке определения территориальной подсудности по сравнению с предыдущими положениями Закона об административных процедурах 2015 года. Проект постановления определяет подсудность по трём критериям: место совершения административного правонарушения, место исполнения административного акта или место, на которое распространяется действие решения или административного акта. Если вышеуказанные критерии определить невозможно, то принимается во внимание место вынесения решения или исполнения административного акта компетентным органом или лицом.

По мнению экспертов, данное положение выгодно государственному органу, к которому подан иск, поскольку он находится в той же провинции, что и региональный народный суд, но невыгодно для истца. Проживая в другой провинции, истцу приходится ездить далеко, что увеличивает расходы и затрудняет доступ к правосудию. Это противоречит принципу обеспечения законных прав и интересов истца.

В связи с этим необходимо пересмотреть и скорректировать положения проекта постановления. В случае невозможности определения подсудности по вышеуказанным критериям, следует разрешить её определение по месту жительства, работы или местонахождению истца. Такой подход будет способствовать более эффективной защите прав истца, обеспечивая при этом рациональность и справедливость рассмотрения дел в рамках деятельности окружного народного суда по делам о ВАХС.

ЛОЯЛЬНЫЙ

Источник: https://www.sggp.org.vn/can-tang-cuong-tham-phan-giai-quyet-an-hanh-chinh-o-cac-tand-khu-vuc-post813417.html