(Иллюстрация: Тхань Дат)

По мнению экономических экспертов, план Государственного банка Вьетнама продавать золотые слитки SJC напрямую 4 государственным коммерческим банкам и Saigon Jewelry Company (SJC) продавать золотые слитки SJC напрямую населению приведет к снижению целевой цены. Однако все еще существует необходимость в долгосрочном решении, таком как внесение поправок в Указ № 24/2012/ND-CP от 3 апреля 2012 года правительства об управлении деятельностью по торговле золотом (Указ № 24) для соответствия текущей ситуации.

Гибкое вмешательство

В контексте нестабильной мировой экономики золото — это международная история, а не только Вьетнам. По словам управляющего Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг, реализуя указание правительства, Государственный банк Вьетнама имел много решений.

« Государственный банк Вьетнама унаследовал подход 2013 года, организовав аукционы золотых слитков для увеличения поставок на рынок. Однако после 9 аукционов разница в цене не уменьшилась, как ожидалось», — заявил губернатор Нгуен Тхи Хонг.

По оценке Государственного банка Вьетнама, этот период имеет много отличий по сравнению с 2013 годом. Поэтому это агентство скорректировало и внедрило новую меру вмешательства: с 3 июня Государственный банк Вьетнама будет продавать золото напрямую через 4 государственных коммерческих банка и Государственную компанию по золоту и драгоценным камням (SJC), чтобы эти подразделения могли продавать золото людям. После недели внедрения первым достижением стало то, что разница между ценой продажи золотых слитков SJC и мировой ценой на золото сократилась до всего лишь около 6 миллионов донгов/таэль.

Заместитель управляющего Государственного банка Вьетнама Фам Куанг Зунг также заявил, что недавнее вмешательство Государственного банка Вьетнама имеет под собой правовую основу (Указ 50/2014 об управлении государственными валютными резервами; Указ 24/2012/ND-CP об управлении деятельностью по торговле золотом; Указ 16/2017 о функциях, задачах, полномочиях и организационной структуре Государственного банка Вьетнама; Циркуляр 06/2013, регулирующий покупку и продажу золотых слитков на внутреннем рынке Государственного банка Вьетнама; Циркуляр о внесении изменений и дополнений в ряд статей Циркуляра 01/2014/TT-NHNN от 10 декабря 2014 года Управляющего Государственного банка Вьетнама, регулирующий организацию и осуществление деятельности по управлению государственными валютными резервами...).

«Однако Государственный банк Вьетнама оценивает, что золото по-прежнему очень привлекательно; спрос на золотые запасы среди населения велик. Поэтому необходимо изучить эксплуатацию золотых ресурсов в производстве и бизнесе. С другой стороны, ситуация долларизации и золотизации все еще существует в экономике, и для ее решения требуется время», — сказал заместитель губернатора Фам Куанг Зунг.

По словам заместителя управляющего Фам Куанг Зунга, Государственный банк Вьетнама продолжит изучать Декрет 24 с целью предотвращения золотоизации экономики, недопущения влияния золотоизации на управление денежно-кредитной политикой, обменные курсы, иностранную валюту и платежный баланс; недопущения значительного отличия цен на золото от мировых цен; недопущения влияния золота на экономическую политику, невлияния на социальную психологию; и изучения возможности постепенного перевода золотых ресурсов от населения в производство и бизнес.

Предложение о налогообложении операций с золотом

По мнению экономических экспертов, за последние 12 лет Декрет 24 внес важный вклад, например, изменил привычки людей не использовать золото в качестве средства обмена или даже как средство хранения активов, отбросил золотизацию экономики и т. д. Однако на данный момент Декрет 24 выполнил свою историческую миссию и нуждается в более подходящем альтернативном решении для нового контекста.

По предложению экономического эксперта, доцента, доктора Нгуен Тхи Муи, Государственному банку Вьетнама необходимо в ближайшее время рекомендовать Министерству финансов разработать налоговую политику для золота.

«Применение налоговой политики к внутреннему рынку золота поможет снизить спрос на золото со стороны некоторых инвесторов и рынка, особенно тех, кто покупает золото с целью спекуляции, накопления и манипулирования ценами на золото; вышеуказанное решение может повлиять на психологию потребителей, заставив их переключиться на другие каналы инвестирования, тем самым помогая контролировать цены на золото. Кроме того, применение налогов обеспечит справедливость в деятельности по торговле золотом и создаст здоровую деловую среду. В настоящее время в сфере ценных бумаг, недвижимости и т. д. также применяется подоходный налог с населения, поэтому при покупке и продаже золота также следует применять соответствующую налоговую политику», — прокомментировала г-жа Муи.

Разделяя эту точку зрения, профессор, доктор Хоанг Ван Куонг сказал, что импорт золота для производства необработанного золота для обработки ювелирных изделий и импорт для изготовления золотых слитков для обмена — это две разные цели, но в любом случае налоги необходимо собирать.

По словам доктора Ле Суан Нгиа, наиболее эффективным инструментом является налог. Если нет стимула, то налог должен быть высоким, в противном случае его следует снизить. Для борьбы с контрабандой иногда используются административные меры, которые не так эффективны, как налоги.

«Налог является важным регулирующим инструментом любого государства. Государство также может использовать налог как инструмент регулирования не только доходов, но и поведения потребителей. Я думаю, что Министерство финансов и налоговый орган, безусловно, проведут исследования, чтобы при введении налога налоговая ставка применялась к правильным людям, правильным рабочим местам и правильным видам деятельности в экономике», — также поделился своими взглядами на вопрос применения соответствующей налоговой политики к деятельности по торговле золотом д-р Труонг Ван Фуок.

Людям нужно быть осторожными при покупке золота

В дополнение к вышеуказанному налоговому решению, в последнее время экономические эксперты также выпустили предупреждения для людей быть осторожными при покупке золота. По словам доктора Труонг Ван Фуока, Государственный банк Вьетнама продал золото 4 государственным коммерческим банкам и компании SJC, и цена на золото снизилась. Люди покупают золото в больших количествах.

«Но рынок также испытывает множество колебаний. В это время людям нужно быть крайне осторожными, потому что всего лишь один шаг китайского Центрального банка по прекращению покупки золота для своих резервов приведет к падению цены на золото на 80–100 долларов США за ночь, а также к падению многих экономических переменных в США и Европе,... Поэтому людям нужно быть осторожными, конечно, собственность — это право граждан, закон не запрещает куплю-продажу, но следует проявлять осторожность», — посоветовал доктор Труонг Ван Фуок.

На встрече по обсуждению политики управления рынком золота и внесению поправок в Указ № 24 между экономическими экспертами и руководителями Государственного банка Вьетнама

Кроме того, д-р Труонг Ван Фуок также предложил политический подход. Соответственно, Государственный банк Вьетнама должен сохранить контроль над импортом и экспортом золота; в то время как переработка может быть передана предприятиям или кредитным учреждениям с условиями.

«Таким образом, мы станем свидетелями регулирования рынка золота по закону спроса и предложения, и цены, безусловно, не будут иметь такой разницы, как в прошлом. Постепенно люди будут отходить от физического золота», — поделился г-н Труонг Ван Фуок.

По словам г-на Фуока, поставка золота на рынок и снижение цены на золото — это усилия Государственного банка Вьетнама и правительства. Помимо золота, правительству или Государственному банку Вьетнама также приходится балансировать многие другие важные для жизни людей предметы. «Если однажды у нас не будет золотого слитка, мы, безусловно, все равно будем жить. Но если однажды у нас не будет бензина, удобрений, риса или предметов первой необходимости, что произойдет...», — сказал д-р Фуок.

Поэтому некоторые экономические эксперты также полагают, что Государственному банку Вьетнама необходимо как можно скорее прекратить эту форму вмешательства в продажу золота. Поскольку для полного удовлетворения спроса ему придется импортировать золото и тратить валютные ресурсы, что скажется на валютных резервах государства.

«В контексте интегрированной экономики импорт приближается к 400 млрд долларов США в год, как мы можем резервировать его только для золота, когда в экономике есть много других основных товаров. Недавно Государственный банк Вьетнама успешно изучил политику, сейчас самое время иметь новую правовую базу для замены, стабилизировать этот рынок и рассматривать золото как просто обычный товар, чтобы иметь соответствующие решения. Соответственно, верните Государственному банку Вьетнама основные функции по управлению денежно-кредитной политикой, предоставлению денег для экономики», - прокомментировал экономический эксперт.

По данным nhandan.vn