Спустя 50 лет, все еще не самодостаточны в области науки и технологий
Днем 16 июня Национальное собрание обсудило в группах проект Закона о железных дорогах (с изменениями).
Выступая на встрече, министр строительства Чан Хонг Минь сказал, что железные дороги во Вьетнаме имеют очень долгую историю, насчитывающую более 140 лет, и внесли большой вклад в развитие страны, особенно в годы войны и в период субсидий.
По словам министра, около 2-3 сроков назад Национальная ассамблея обсуждала инвестиции в железные дороги, особенно по оси Север-Юг. В последнее время железнодорожная система претерпела множество изменений, с появлением ряда городских железнодорожных линий в Ханое и Хошимине.
 |
Министр строительства Чан Хонг Минь на дискуссионной сессии. Фото: Nhu Y. |
В процессе реализации проекты по-прежнему сильно зависят от внешних факторов, от инвестиций, мобилизации капитала до технологических линий. Это приводит ко многим последствиям, таким как: Длительные сроки строительства, не гарантирующие прогресс; проекты выходят за рамки бюджета; с другой стороны, способность поставлять и осваивать технологические линии практически отсутствует.
Не говоря уже о том, что каждый проект использует технологию из другой страны. Это приводит к отсутствию синхронизации, что затрудняет поставку, замену и ремонт, поскольку это зависит от стран.
По словам министра Чан Хонг Миня, эта ситуация показывает неадекватность нынешней правовой системы. Это главная забота бывшего Министерства транспорта, а теперь Министерства строительства. После 50 лет национального освобождения мы все еще не можем быть самостоятельными в науке и технике и не освоили эту важную сферу. Поэтому предложение о всеобъемлющем изменении Закона о железных дорогах направлено на устранение юридических узких мест.
Сократите время, сэкономьте деньги
Что касается изменений в законопроекте по сравнению с действующим законом, г-н Минь сказал, что старый закон имел 84 статьи, но положения были слишком подробными, многие положения не находились в ведении Национальной ассамблеи, а находились в ведении правительства. Поэтому пересмотренный законопроект удалил 24 статьи, оставив около 60 статей, сосредоточившись на основных вопросах.
Основные положения проекта пересмотренного закона включают: Преференциальную политику государства в области развития железных дорог, в которой четко оговорены конкретные критерии и условия для привлечения инвесторов.
Министр Чан Хонг Минь подчеркнул, что если государство будет инвестировать только без поощрения участия частных предприятий, то это будет очень трудно реализовать. Поэтому в законопроект добавлены положения о мобилизации капитала и частном экономическом развитии.
По его словам, в настоящее время зарегистрировано 5 инвесторов для участия в железнодорожных проектах. Поэтому должны быть механизмы и политика, которые создадут условия для их эффективного инвестирования.
Еще одним новым содержанием, включенным в законопроект, является развитие железных дорог, связанное с моделью городского развития (TOD). Это важное решение, вместо того, чтобы просто вернуть капитал от продажи билетов (что может занять сотни лет), инвесторам разрешено эксплуатировать земельные фонды на станциях и городских территориях для создания ресурсов для реинвестирования. Это не только помогает проекту быть экономически эффективным, но и помогает развивать цивилизованные и современные городские территории.
Кроме того, законопроект также реформирует инвестиционные процедуры и процессы, позволяя объединить некоторые этапы, например, разрешить этап подготовки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании с техническим проектом и строительными чертежами. «Это может сократить время подготовки инвестиций, а также сэкономить расходы для государства», — подчеркнул министр.
В частности, министр строительства подчеркнул, что законопроект также допускает разделение проектов по расчистке территории на независимые проекты, создавая условия для реализации проектов по расчистке территории в первую очередь, помогая проекту иметь чистую территорию до начала строительства, гарантируя, что реализация не будет отложена.
Источник: https://tienphong.vn/bo-truong-tran-hong-minh-noi-ve-tran-tro-lon-post1751766.tpo
Комментарий (0)