Дети, подвергшиеся насилию, столкнутся с серьёзными и долгосрочными последствиями. Поэтому необходимы комплексные меры, особенно строгие правовые ограничения, для предотвращения и защиты детей от насилия.
 |
| Предотвращение и борьба с сексуальным насилием над детьми становится заботой всего общества. (Источник: AFP/VNA) |
Голос международного права
Права детей и защита их прав от сексуального насилия всегда вызывали озабоченность у международного сообщества, поскольку способствовали созданию прочной правовой базы для защиты детей. Международная конвенция о правах ребенка (КПР) содержит конкретные положения и рекомендации по соблюдению и реализации прав детей, включая защиту детей от сексуального насилия и эксплуатации, в частности:
Во-первых, право на защиту от всех форм физического и психологического насилия (статья 9 Конвенции о правах ребенка) и право на защиту от сексуальной эксплуатации (статья 34 Конвенции о правах ребенка). Эти права считаются основными правами детей, включая физическую неприкосновенность и право на правовую защиту здоровья, чести, достоинства, особенно репродуктивного здоровья. Однако, по оценкам, ежегодно около 2 миллионов детей в возрасте от 5 до 15 лет вовлекаются в проституцию или принуждаются к ней.
Во-вторых, право искать, получать и распространять информацию (статья 13 Конвенции о правах ребенка). Каждый ребенок имеет право на обучение жизненным навыкам, понимание вопросов репродуктивного здоровья, предотвращение сексуального насилия или сексуальной эксплуатации. Однако в мире по-прежнему наблюдается недостаточный интерес или отказ в праве детей на доступ к образованию в области репродуктивного здоровья и способам защиты от сексуального насилия или эксплуатации, нежелательной беременности и профилактики заболеваний, передающихся половым путем.
В-третьих, право на доступ к медицинскому обслуживанию (статья 24 Конвенции о правах ребенка). Сегодня во многих местах дети и подростки, обращающиеся за услугами по охране сексуального и репродуктивного здоровья, часто не могут попасть в медицинские учреждения из-за того, что они не состоят в браке или несовершеннолетние. Законы или учреждения здравоохранения часто требуют согласия родителей или, в случае девушек, рано выходящих замуж, разрешения их мужей на доступ к таким услугам.
В-четвертых, право на доступ к наивысшему достижимому уровню здоровья (статья 24 Конвенции о правах ребенка). Отсутствие доступа к медицинскому обслуживанию, образованию и информации является причиной примерно 330 миллионов новых случаев заражения половым путем ежегодно, причем как минимум половина из них приходится на возрастную группу от 15 до 24 лет. Девочки-подростки в два раза чаще умирают во время беременности и родов, чем женщины в возрасте от 20 до 30 лет.
На основе Конвенции о правах ребенка государства-члены приняли и разработали политику, соответствующую их национальным условиям.
Европейский союз разрабатывает ряд новых нормативных актов по предотвращению и пресечению сексуального насилия над детьми, особенно в киберпространстве. Они включают в себя множество позитивных моментов и конкретизируют международные конвенции о правах детей, в частности Лансаротскую конвенцию, как напрямую, так и косвенно.
В Норвегии в 2010 году при внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс 1902 года о преступлениях, связанных с сексуальным насилием над детьми, наказания были ужесточены по сравнению с наказаниями за убийство, насилие и другие распространённые формы сексуального насилия; добавлены некоторые виды преступлений, связанных с «угнетением» детей; внесены дальнейшие изменения в дружественные правовые процедуры в случаях, когда дети являются жертвами сексуального насилия в уголовных делах, такие как: взятие «условных» показаний, время для взятия показаний, участники процесса и т. д.
По данным Отчета о расследовании статистики сексуального насилия над детьми, в 2021 году число случаев сексуального насилия над детьми (младше 18 лет) в Китае сократилось на 46 случаев по сравнению с предыдущими годами благодаря принятию мер по борьбе с сексуальным насилием над детьми.
В Корее в 2010 году был принят Закон о защите детей и несовершеннолетних от сексуального насилия, который применяется к случаям или инцидентам, связанным с обращением с правонарушителями, которые совершают сексуальное насилие над детьми и несовершеннолетними, а также предусматривает специальные процедуры для обеспечения наилучших законных прав и интересов детей.
Положения вьетнамского законодательства
Вьетнам всегда уделяет внимание и усиливает многие меры, особенно укрепляя правовой коридор для защиты детей от актов сексуального насилия.
Статья 37 Конституции 2013 года гласит: «Дети находятся под защитой, заботой и воспитанием государства, семьи и общества; им разрешено участвовать в решении проблем детей. Преследование, пытки, жестокое обращение, пренебрежение, злоупотребления, эксплуатация труда и другие действия, нарушающие права детей, строго запрещены» . Это важная правовая основа для защиты прав детей в судебных, административных и гражданских разбирательствах, связанных с сексуальным насилием над детьми.
В Уголовном кодексе Вьетнама 2015 года, изменённом и дополненном в 2017 году, особое внимание уделяется правам детей, поскольку он устанавливает высшую меру наказания – смертную казнь – за преступления против детей, в частности: изнасилование лица, не достигшего 16 лет (статья 142), изнасилование лица в возрасте от 13 до 16 лет (статья 144), половое сношение или иные действия сексуального характера с лицом в возрасте от 13 до 16 лет (статья 145), непристойное поведение в отношении лица, не достигшего 16 лет (статья 146) и использование лица, не достигшего 16 лет, в порнографических целях (статья 147). Уголовно-процессуальный кодекс 2015 года также предусматривает особые процедуры в случае, когда жертвами становятся дети, чтобы избежать негативных психологических последствий, а также для личности ребёнка, чтобы гарантировать, что это не окажет слишком сильного влияния на его будущее психологическое развитие.
Закон «О защите детей» 2016 года напрямую затрагивает вопросы защиты прав детей от сексуального насилия: «Дети имеют право на защиту от сексуального насилия во всех его формах » (статья 25); «Сексуальное насилие над детьми — это применение силы, угроза применения силы, принуждение, соблазн или вовлечение детей в действия сексуального характера, включая изнасилование, сексуальное насилие, половую связь, растление малолетних, а также использование детей для проституции и порнографии в любой форме» (статья 4). Кроме того, правительство , министерства и ведомства усилили и усовершенствовали нормативно-правовую базу, регулирующую действия, связанные с сексуальным насилием над детьми или их эксплуатацией.
Кроме того, было принято множество правовых документов для защиты детей от жестокого обращения: Постановление № 121/2020/QH14 от 19 июня 2020 года Национальной ассамблеи о дальнейшем повышении эффективности и результативности реализации правовой политики по предотвращению жестокого обращения с детьми; Указ правительства № 56/2017/ND-CP от 9 мая 2017 года, в котором конкретно разъясняются, какие акты сексуального насилия над детьми, такие как: изнасилование детей, сексуальное насилие над детьми, домогательства к детям; Директива № 18/CT-TTg от 16 мая 2017 года Премьер-министра об укреплении решений по предотвращению и борьбе с насилием и жестоким обращением с детьми; Решение № 856/QD-TTg от 15 июня 2017 года Премьер-министра о создании Национального комитета по делам детей...
| Статья 37 Конституции 2013 года гласит: «Дети находятся под защитой, заботой и воспитанием государства, семьи и общества; им разрешено участвовать в решении проблем детей. Притеснения, пытки, жестокое обращение, пренебрежение, оскорбления, эксплуатация труда и другие действия, нарушающие права детей, строго запрещены». |
Некоторые рекомендации
Вьетнамское законодательство содержит относительно подробные положения о случаях сексуального насилия над детьми. Однако для обеспечения максимально практического соблюдения интересов детей необходимо улучшить следующие основные моменты:
Во-первых , необходимо расширить сферу защиты детей в соответствии с международным правом. Согласно Конвенции о правах ребенка, ребенком считается лицо в возрасте до 18 лет, однако Закон о детях 2016 года устанавливает, что ребенком считается лицо в возрасте до 16 лет. Вьетнамское законодательство не предусматривает случаев, когда жертвами сексуального насилия являются лица в возрасте от 16 до 18 лет, а рассматривает их только как взрослых. Такие случаи необходимо рассматривать как случаи детей или как квалифицирующие или отягчающие обстоятельства для более эффективной защиты этой группы лиц.
Во-вторых, необходимо четко определить права детей на доступ к наилучшей медицинской помощи, особенно к психологической помощи, если они стали жертвами сексуального насилия. В частности, необходимо четко осознать, что это право детей, а не родителей, чтобы обеспечить детям наилучшие условия медицинского обслуживания. Дети имеют право на доступ к информации, наилучшей медицинской помощи и образованию, чтобы защитить себя от сексуального насилия. Однако многие дети не знают об этом, стыдятся выражать свои чувства или подвергаются контролю и соблазнению со стороны лиц, что приводит к тому, что уровень скрытой преступности остается высоким. С другой стороны, родители по-прежнему «осторожно» ведут своих детей к психологу, опасаясь повлиять на будущее своих детей, что создает препятствия для выявления аномальных психологических проявлений, даже «психических заболеваний» у детей, когда они вырастут.
В-третьих , необходимо обратиться к опыту некоторых стран в реализации правовых процедур в случаях, когда дети являются жертвами дел о сексуальном насилии, например: совершенствование системы семейных и ювенальных судов с ее собственными специфическими процессуальными процедурами; наличие особого способа получения показаний, недопущение проявления негативной психологии или давления на детей, следователям необходимо знать психологию детей при проведении идентификации, оценки...; корректировка законодательства в направлении дистанционного предотвращения, например, описание поведения «сексуального груминга», как предписано в некоторых странах, таких как Норвегия, европейские страны, Корея.
 |
| Учителя начальной и средней школы-интерната для этнических меньшинств Лонг Сап в районе Мок Чау провинции Сон Ла обмениваются знаниями о гендерных вопросах с учениками интерната. (Источник: VNA) |
В-четвертых, синхронно проводить другие мероприятия, такие как: распространение, пропаганда и обучение закону о сексуальном насилии над детьми; оказание социальной поддержки семьям, воспитывающим детей-жертв; проведение опросов и сбор информации для поиска индивидуальных направлений профилактики; усиление координации между семьями и школами; превращение детских образовательных программ в предмет или навык для повышения осведомленности детей; усиление пропаганды, распространения и обучения закону, повышение осведомленности общества о методах и уловках этого преступления.
Государству необходимо совершенствовать политику и законодательство, а также усиливать пропаганду, распространение и правовое просвещение населения по вопросам уголовного права, брака и семьи, законодательства об уходе за детьми, образования, защиты и предотвращения сексуального насилия над детьми. Защита детей от актов сексуального насилия требует совместных усилий и координации всей политической системы и общества. В частности, необходимо широко распространять информацию о методах и способах преступной деятельности лиц, совершающих преступления сексуального насилия над детьми, чтобы семьи и сами дети могли повышать осведомленность, оказывать сопротивление и знать, как предотвращать и реагировать на акты насилия.
Источник
Комментарий (0)