Spiritul inovației în proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificată)

Pe 13 august, în continuarea celei de-a 48-a sesiuni, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, Comisia permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de lege privind învățământul profesional (modificată).

Adăugat 6 conținuturi noi

Autorizat de Guvern să prezinte un rezumat al conținutului proiectului de Lege privind învățământul profesional (modificată), ministrul Educației și Formării Profesionale, Nguyen Kim Son, a declarat:

Proiectul revizuit al Legii privind învățământul profesional include 9 capitole și 45 de articole (cu 34 de articole mai puține decât Legea privind învățământul profesional din 2014) și este construit în spiritul inovației în construirea instituțiilor, în sincron cu legile relevante din domeniul educației.

Proiectul de lege adaugă 6 noi conținuturi față de Legea din 2014 (prevăzute în 12 din 45 de articole, reprezentând aproximativ 27%), și anume:

În primul rând, suplimentarea programului de învățământ secundar vocațional (echivalent nivelului liceului) pentru elevii absolvenți ai gimnaziului, cu o perioadă de studiu de 3 ani. Aceasta are ca scop finalizarea nivelului de educație generală, dotând în același timp cursanții cu capacitatea de a îndeplini și rezolva sarcini în condiții stabile și medii familiare specifice industriilor și ocupațiilor.

Aceasta este o soluție importantă pentru instituționalizarea politicii Partidului și a Statului privind promovarea orientării în carieră, a învățământului postliceal și a politicii atât a învățământului general, cât și a formării profesionale în instituțiile de învățământ profesional; în același timp, depășirea deficiențelor actuale în ceea ce privește învățământul intermediar de nivel 9+.

În același timp, dotarea studenților cu cunoștințele generale necesare pentru a putea primi noi cunoștințe științifice și tehnologice în domeniile lor profesionale și, în același timp, pentru a putea studia la un nivel superior în industrii, profesii și domenii adecvate, îndeplinind cerințele învățării pe tot parcursul vieții; standardizarea sistemului educațional vietnamez conform clasificării standardelor internaționale de educație.

În al doilea rând, extinderea numărului de instituții care participă la activități de învățământ profesional, în direcția permițând universităților, întreprinderilor și altor instituții de învățământ să ofere formare profesională.

Guvernul va specifica condițiile de admitere și formare în programele de diplomă în învățământul profesional, asigurând atât flexibilitatea pentru maximizarea resurselor, cât și misiunea tuturor tipurilor de instituții de învățământ.

În al treilea rând, completarea regulamentelor privind Consiliul Științific și de Formare din instituțiile de învățământ profesional. Acest lucru contribuie la promovarea rolului de consultare și de critică a orientării de dezvoltare profesională a școlii.

Ministrul Nguyen Kim Son a raportat în cadrul întâlnirii.

În al patrulea rând, completarea reglementărilor privind recunoașterea și conversia rezultatelor învățării acumulate de cursanți în urma unui program de formare sau a competențelor profesionale acumulate prin certificate de competențe profesionale sau alte forme adecvate pentru a facilita învățarea transferabilă și învățarea pe tot parcursul vieții.

În al cincilea rând, completarea reglementărilor privind standardele în învățământul profesional, inclusiv: standarde pentru calificările de formare a cadrelor didactice, standarde pentru instituțiile de învățământ profesional și standarde pentru programele de formare. Acest lucru își propune să standardizeze și să unifice metodele de organizare și activitățile de formare, să sprijine evaluarea, clasificarea și investițiile în dezvoltarea instituțiilor de învățământ profesional.

În al șaselea rând, completarea reglementărilor privind rolul și responsabilitatea întreprinderilor, conform cărora întreprinderile joacă un rol deosebit de important în învățământul profesional. Întreprinderile însoțesc statul și instituțiile de învățământ profesional în formarea resurselor umane cu competențe profesionale; întreprinderile implementează sau participă direct la activități de învățământ profesional, în conformitate cu prevederile legii. Întreprinderile sunt unități de practică și internship care ajută cursanții, lectorii și profesorii să acceseze tehnologia, procesele practice de producție și să își îmbunătățească competențele profesionale.

Întreprinderile sunt responsabile pentru organizarea participării experților și a personalului tehnic la formarea profesională, acceptarea lectorilor, profesorilor și cursanților pentru instruire practică, organizarea formării profesionale pentru angajați sau contribuția cu fonduri pentru formarea profesională, în conformitate cu reglementările guvernamentale.

Ministrul a mai spus că proiectul de lege modifică și completează simultan prevederile Legii privind învățământul profesional din 2014 (în 33/45 de articole, reprezentând aproximativ 75%) privind:

Programe de învățământ profesional, niveluri și organizarea activităților de învățământ profesional; subiecții admiterii la programele de formare profesională de nivel mediu sunt absolvenții de liceu sau de școală secundară profesională; structura organizatorică a instituțiilor de învățământ profesional; autonomia și responsabilitatea instituțiilor de învățământ profesional; lectori, profesori și formatori profesionali; politici financiare de stat pentru învățământul profesional; finanțele și activele instituțiilor de învățământ profesional; acreditarea învățământului profesional.

Modificările și îmbunătățirile menționate anterior vizează îndeplinirea cerințelor de inovare a metodelor de management de stat în domeniul învățământului profesional, îmbunătățirea capacității de management și a autonomiei instituțiilor de învățământ profesional; îmbunătățirea calității formării profesionale prin asigurarea condițiilor de formare și construirea unui sistem de asigurare internă a calității, inspecție și evaluare externă.

Proiectul de lege omite prevederi din Legea din 2014 în 3 grupe (reglementări în articolele 34/79, reprezentând 43%):

În primul rând, prevederile existente în alte documente juridice vizează asigurarea coerenței și unității sistemului juridic, cum ar fi: prevederi privind formarea profesională, stagiile de practică la întreprinderi, formarea profesională, îmbunătățirea competențelor profesionale, politici generale pentru profesori și cursanți, reglementări privind bursele de școlarizare, cooperarea internațională... Acest lucru asigură respectarea principiilor de redactare a documentelor juridice.

În al doilea rând, reglementările care nu sunt sub autoritatea Adunării Naționale, inclusiv reglementările specifice privind condițiile de înființare, fuziune, dizolvare, separare, asociere și inspecție. Aceasta asigură atât prevederile Adunării Naționale în ceea ce privește cerințele pentru elaborarea legilor, cât și cerințele pentru consolidarea și promovarea descentralizării.

În al treilea rând, eliminarea reglementărilor care cauzează probleme în implementare, creează blocaje și blocaje, inclusiv: reglementări privind înregistrarea suplimentară a activităților de învățământ profesional; reglementări privind acordarea unei diplome intermediare directorului unui nou colegiu sau școală gimnazială; reglementări privind Consiliul Școlar din instituțiile publice de învățământ profesional; reglementări privind timpul obligatoriu pentru fiecare nivel de formare; reglementări privind certificatele pedagogice sau certificatele de competențe profesionale ale profesorilor pentru a le înlocui cu cerințe privind capacitatea de a îndeplini cerințele postului didactic...

Dl. Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru cultură și societate a Adunării Naționale, a prezentat un raport privind examinarea preliminară a proiectului de lege.

Proiectul de lege este elaborat elaborat, demonstrând spiritul inovator.

În raportul preliminar de analiză a proiectului de Lege privind învățământul profesional (modificată), dl. Nguyen Dac Vinh, președintele Comisiei pentru cultură și societate a Adunării Naționale, a declarat:

Comitetul permanent a fost de acord cu necesitatea modificării Legii privind învățământul profesional din motivele menționate în documentul Guvernului.

Modificarea Legii își propune să răspundă cerințelor de inovare și dezvoltare a învățământului profesional în contextul integrării internaționale, al transformării digitale și al necesității dezvoltării resurselor umane de înaltă calitate; să depășească limitele și să satisfacă nevoile pieței muncii; să concretizeze politici de sprijinire a cursanților și a profesorilor, să consolideze cooperarea cu mediul de afaceri și să contribuie la construirea unui sistem de învățământ profesional flexibil, eficient și sustenabil.

Proiectul de lege este elaborat cu atenție, demonstrând spiritul de inovație, moștenire și dezvoltare bazate pe învățământul profesional practic din ultima vreme, demonstrând clar responsabilitatea agențiilor de management de stat în perfecționarea cadrului legal pentru dezvoltarea sistemului de învățământ profesional într-o direcție deschisă, modernă și integrată la nivel internațional.

În ceea ce privește politica statului privind dezvoltarea învățământului profesional, Comitetul permanent al Comitetului este în principiu de acord. Cu toate acestea, se recomandă ca elaborarea reglementărilor privind politica statului privind dezvoltarea învățământului profesional să fie riguroasă, logică și clară; trebuie enunțate doar principii și puncte de vedere; politici specifice trebuie integrate în fiecare conținut al Legii. Adăugarea de politici necesită resurse pentru implementare, așadar este necesară evaluarea impactului ca bază pentru ca autoritățile competente să o ia în considerare și să decidă.

În ceea ce privește programul și nivelul de formare, Comitetul permanent al Comitetului a constatat că este necesară suplimentarea programului de învățământ secundar vocațional pentru a extinde flexibilitatea programelor de formare din sistemul de învățământ profesional; pentru a satisface nevoile cursanților care doresc să își finalizeze educația generală combinată cu formarea profesională; pentru a contribui la implementarea politicii de streaming și conectare.

În ceea ce privește acest conținut, Comisia permanentă a ridicat și o serie de probleme care trebuie clarificate, deoarece programul școlii secundare profesionale este o politică nouă care nu a fost pilotată, evaluată sau sintetizată înainte de a fi introdusă în sistemul de învățământ profesional.

În ceea ce privește diplomele și certificatele, Comitetul permanent al Comitetului este preocupat de reglementarea conform căreia diplomele de învățământ secundar profesional sunt considerate echivalente cu diplomele de liceu în ceea ce privește nivelul de educație; se solicită clarificarea bazei de determinare a echivalenței dintre diplomele de învățământ secundar profesional și diplomele de liceu...

Președintele Adunării Naționale a vorbit în cadrul ședinței.

Suplimentarea mecanismelor și politicilor de sprijinire a școlilor profesionale, a lectorilor și a cursanților

Vorbind la reuniune, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că agenția de elaborare a regulamentului trebuie să studieze, să clarifice și să specifice reglementările privind programele de învățământ profesional secundar și universitar, contribuind la depășirea situației actuale în care „există mai mulți profesori decât muncitori”.

În special, proiectul de lege trebuie să stipuleze clar că învățământul general este nucleul, iar educația profesională pentru elevi după școala secundară este o etapă în dezvoltarea competențelor, contribuind la integrarea timpurie a elevilor. Este necesar să se acorde atenție determinării structurii programelor de formare profesională; soluționării problemei echivalării diplomelor, definirii clare a valorii diplomelor de formare profesională; acordării atenției formării profesionale și formării în limbi străine în pregătirea persoanelor pentru muncă în străinătate.

Acordând atenție promovării modelului de parteneriat public-privat în domeniul formării profesionale, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a menționat că este nevoie de o cooperare strânsă între Guvern, companii și asociațiile naționale pentru a diversifica învățământul profesional al țării noastre, pentru a asigura că, după formare, vor exista adrese de angajare imediate și pentru a se concentra pe domeniile de care au nevoie întreprinderile autohtone și cele cu investiții străine.

Președintele Adunării Naționale a sugerat ca, la finalizarea proiectului de lege, să fie adăugate mecanisme și politici pentru sprijinirea infrastructurii și a facilităților pentru școlile profesionale; sprijin pentru profesori și ucenici; și mecanisme preferențiale pentru școlile profesionale deschise de întreprinderi. Ministerul Educației și Formării Profesionale ar trebui să acorde atenție consolidării managementului calității formării profesionale și acordării de diplome; și promovării relațiilor internaționale în învățământul profesional.

Explicand în cadrul întâlnirii, ministrul Nguyen Kim Son a afirmat că Legea educației, Legea învățământului superior și Legea învățământului profesional au fost modificate și completate simultan pentru a fi implementate sincron, sistematic și a crea conectivitate între legi. Astfel, împreună cu Legea privind profesorii, adoptată de Adunarea Națională în cea de-a 9-a sesiune, creează cel mai complet și sincron cadru juridic.

Ministrul a afirmat că cuvântul cheie „calitate” a fost întotdeauna pus în evidență în procesul de elaborare a celor 3 proiecte de lege. Scopul principal la modificarea și completarea legilor privind educația este îmbunătățirea calității formării profesionale, îmbunătățind astfel calitatea resurselor umane, calitatea oamenilor și dezvoltarea talentelor în țara noastră.

În ambele legi (Învățământul Superior și Învățământul Profesional), potrivit ministrului, un factor subliniat este consolidarea descentralizării, delegarea puterii și rezolvarea armonioasă a problemei dintre creșterea autonomiei și creșterea eficacității și eficienței managementului statului. Ministerul Educației și Formării Profesionale a decis să renunțe cu fermitate la ceea ce trebuie renunțat și să asimileze cu fermitate ceea ce trebuie renunțat. De exemplu, să se asimileze problema resurselor umane, dreptul de a înlocui personalul, dreptul de a închide și opri funcționarea unităților de formare profesională; să încerce să „apuce” și să „renunțe” fără greșeală.

Împreună cu aceasta, accentul trebuie pus pe managementul și supravegherea întregului proces pentru a asigura calitatea în 3 domenii: formare pedagogică, formare în domeniul sănătății și sectorul juridic; consolidarea controlului asupra formării doctorale. În același timp, creșterea relațiilor cu mediul de afaceri, conectând 3 părți (stat, școală, mediul de afaceri).

Ministrul a mai spus că proiectul de Lege privind învățământul superior (modificat) și proiectul de Lege privind învățământul profesional (modificat) se concentrează ambele pe includerea de reglementări care să deschidă calea către noi modele educaționale, să consolideze transformarea digitală și să utilizeze inteligența artificială (IA)...

Vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, vorbește la ședință.

În concluzie, vicepreședinta Adunării Naționale, Nguyen Thi Thanh, a sugerat studierea și perfecționarea reglementărilor privind programele de diplomă și modelele de licee profesionale corespunzătoare cadrului național de calificări din sistemul național de învățământ; activitățile de formare în știință și tehnologie; evaluarea calității învățământului profesional; finanțele și activele; participarea întreprinderilor și activitățile de învățământ profesional.

În același timp, agențiile trebuie să continue cercetarea și revizuirea politicii partidului privind inovațiile politice în domeniul educației și formării în știință și tehnologie; să instituționalizeze politica de a nu continua organizarea consiliilor școlare în instituțiile publice de învățământ profesional...

Sursă: https://giaoducthoidai.vn/tinh-than-doi-moi-trong-du-thao-luat-giao-duc-nghe-nghiep-sua-doi-post743944.html