Îngrijorări legate de „exodul creierelor” din resursele științifice

Ieri (15 decembrie) a avut loc Conferința Științifică Anuală 2023 la Universitatea Națională din Hanoi. La conferință, delegați de la Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam, Academia de Științe Sociale din Vietnam, Universitatea Națională din Hanoi, Universitatea Națională din Ho Chi Minh City și Ministerul Științei și Tehnologiei au făcut schimb de soluții și au oferit comentarii privind perfecționarea legii privind știința, tehnologia și inovația.

Profesorul Vu Minh Giang (Consiliul de Știință, Universitatea Națională din Hanoi ) a vorbit la conferință.

PROPUNERE DE MODIFICĂRI ȘI COMPLETĂRI LA REGULAMENTELE PRIVIND INVESTIȚIILE ȘI FINANȚAREA

Dl. Nguyen Hoang Minh, ministrul adjunct al Științei și Tehnologiei, a declarat că, pentru a implementa strategia de dezvoltare și inovare științifică și tehnologică până în anul 2030, cele două academii trebuie să se concentreze pe construirea pentru a deveni fundamentul și pilonii științei și tehnologiei din Vietnam, concentrându-se pe dezvoltarea unui număr de organizații și domenii științifice și tehnologice pentru a atinge niveluri regionale și mondiale, cum ar fi matematica, fizica, chimia, științele vieții, științele pământului și științele marine... Cele două universități naționale sunt responsabile pentru conducerea sistemului de învățământ universitar, atingerea unor niveluri avansate, printre primele din Asia, sprijinind sistemul universitar la nivel național, astfel încât universitățile să poată deveni cu adevărat centre de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și o sursă de cunoștințe pentru activități științifice și tehnologice și de inovare.

Dl. Nguyen Nam Hai, directorul Departamentului de Planificare și Finanțe (Ministerul Științei și Tehnologiei), a prezentat câteva propuneri pentru elaborarea unei legi de modificare și completare a unui număr de articole din Legea privind știința și tehnologia, în vederea instituționalizării politicilor și directivelor partidului și statului, perfecționării cadrului juridic și, în același timp, a rezolvării deficiențelor în implementarea practică a Legii privind știința și tehnologia.

Prin urmare, unul dintre grupurile de conținut propuse pentru modificare și completare este cel al reglementărilor privind investițiile și finanțarea dezvoltării și inovării în știință și tehnologie, cum ar fi modificarea reglementărilor privind cheltuielile medii pentru știință și tehnologie într-o perioadă de 5 ani, care nu trebuie să fie mai mici de 2% sau mai mult din totalul cheltuielilor bugetului de stat; și completarea reglementărilor privind alocarea, utilizarea și gestionarea fondurilor pentru implementarea sarcinilor științifice și tehnologice din bugetul de stat. Alocarea fondurilor trebuie să se facă la timp, în concordanță cu progresul ordonării și aprobării sarcinilor științifice și tehnologice de către agenția de stat pentru managementul științei și tehnologiei. Ministerul Științei și Tehnologiei intenționează, de asemenea, să propună includerea în lege a unor reglementări suplimentare privind aranjarea fondurilor de rezervă pentru implementarea promptă a sarcinilor științifice și tehnologice în situații neprevăzute, urgente și de urgență.

PIERDEREA RESURSELOR UMANE DE ÎNALTĂ CALITATE

Potrivit profesorului asociat Tran Tuan Anh, vicepreședinte al Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam, una dintre provocările actuale în dezvoltarea resurselor umane la institut este îngrijorarea cu privire la declinul resurselor umane de înaltă calitate. „Exodul creierelor” este o provocare uriașă în multe domenii cheie ale științei și tehnologiei din cadrul academiei, din cauza concurenței din partea sectorului privat, a marilor companii și a corporațiilor din domeniul științei și tehnologiei.

Personalul științific al academiei este practic menținut, dar inegal în toate domeniile, concentrându-se în principal pe unele domenii cheie de cercetare fundamentală și pe unele institute de cercetare membre cu puncte forte în cercetarea fundamentală. Numărul profesorilor și al conferențiarilor universitari în domeniile cercetării tehnologice și aplicative tinde să scadă.

Principalul motiv se datorează problemelor legate de mecanism, politici și tratament al resurselor umane din sectorul public. Pe de altă parte, recrutarea pentru sistemul de salarizare tinde să scadă deoarece academia trebuie să își eficientizeze sistemul de salarizare conform reglementărilor; numărul studenților care absolvă specializări în științe naturale, în special științe fundamentale, este în scădere, calitatea este în general inegală, iar recrutarea este dificilă.

Profesorul asociat Ta Minh Tuan, vicepreședintele Academiei de Științe Sociale din Vietnam, a declarat că statul trebuie să aibă o politică de alocare de personal suplimentar instituțiilor de cercetare științifică; acordarea instituțiilor și institutelor de cercetare autonomiei de a decide asupra numărului de personal pentru recrutarea și utilizarea cercetătorilor științifici și tehnologici pentru a asigura substanța și eficiența. Acordarea de atenție și luarea în considerare a reducerii personalului de carieră din instituțiile și institutele de cercetare științifică și tehnologică, cercetarea strategică și politică. Alocarea cotelor anuale de personal ar trebui să se bazeze pe criterii de evaluare a calităților, capacităților, produselor și contribuțiilor specifice în procesul de îndeplinire a atribuțiilor și sarcinilor publice asociate situației practice.

Profesorul asociat Tran Tuan Anh, vicepreședintele Academiei de Știință și Tehnologie din Vietnam, vorbind la conferință

DEZVOLTAREA ȘTIINȚEI ȘI A TEHNOLOGIEI TREBUIE SĂ FIE SUBSTANȚIALĂ

Profesorul asociat Ta Minh Tuan a propus, de asemenea, necesitatea inovării politicilor pentru cercetarea fundamentală, a cercetării sistemului de politici în serviciul țării și a încurajării transferului de resurse umane înalt calificate. În primul rând, este necesară inovarea mecanismului de gestionare a Fondului Național pentru Dezvoltarea Științei și Tehnologiei (NAFOSTED), prin intermediul căruia sunt implementate în prezent resursele de investiții ale statului pentru cercetarea fundamentală importantă.

Profesorul asociat Tuan a declarat: „Cea mai mare problemă legată în prezent de operațiunile fondului este mecanismul de gestionare a fondului. Conform prevederilor Legii bugetului de stat și Decretului 19 emis în 2021 de Guvern, NAFOSTED nu poate funcționa în cadrul mecanismului fondului, ci trebuie să treacă la modelul unei unități de servicii publice, cheltuielile de operare a managementului trebuind să fie transferate către mecanismul anual de planificare și alocare bugetară.”

Între timp, temele de cercetare trebuie desfășurate cu regularitate și nu ar trebui să aștepte aprobarea și finanțarea conform planurilor anuale, precum agențiile administrative. Prin urmare, este necesar să se elaboreze un regulament financiar pentru fond, adecvat caracteristicilor cercetării științifice, asigurându-se că fondul funcționează conform modelului unei agenții de finanțare a cercetării. Promovarea mecanismului de cheltuieli și a auditului post-financiar, acceptarea riscurilor și întârzierilor în cercetarea științifică.

Profesorul Vu Minh Giang (Consiliul de Știință, Universitatea Națională Hanoi) și-a exprimat opinia cu privire la stabilirea următoarelor trei principii în dezvoltarea științei și tehnologiei: substanța, urmărind îndeplinirea standardelor internaționale, pentru dezvoltarea științei și tehnologiei proprii Vietnamului. În acest sens, factorul substanță este „firul roșu” care trece prin toate cele trei principii. „Suntem o țară care promovează din ce în ce mai mult procesul de integrare, dar trebuie să găsim o modalitate de a face ceea ce numim integrare internațională cu adevărat substanțială. De multe ori este doar o formalitate, publicarea acestui articol, publicarea acelui articol este uneori doar o formalitate”, a spus profesorul Giang.

Dl. Nguyen Nam Hai, directorul Departamentului de Planificare și Finanțe (Ministerul Științei și Tehnologiei), a prezentat câteva propuneri pentru elaborarea unei legi de modificare și completare a mai multor articole din Legea privind știința și tehnologia.

Profesorul Giang a analizat: „În ultimii 5 ani, am promovat publicarea internațională. Nu îndrăznesc să discut despre alte domenii, ci doar despre domeniul cel mai apropiat de mine și văd unele probleme. În primul rând, publicațiile noastre internaționale au crescut în cantitate la nivel general, dar nu există nicio revistă nouă care să îndeplinească standardele internaționale, cu excepția câtorva reviste deja disponibile la Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam, Universitatea Națională din Hanoi... Asta înseamnă că îi încurajăm pe colegii noștri să cheltuiască bani pentru a încerca să publice articole în străinătate. Ei au tehnologia necesară pentru a-și plasa revistele în lista de reviste ISI/Scoupus. Este aceasta îndeplinirea standardelor internaționale sau este doar o formalitate? Este timpul să reconsiderăm publicarea internațională”.

Scopul programului de coordonare

Potrivit domnului Huynh Thanh Dat, ministrul Științei și Tehnologiei, scopul programului de cooperare 2021-2025 dintre Ministerul Științei și Tehnologiei și 4 agenții majore de cercetare științifică, inclusiv 2 academii și 2 universități naționale, este de a oferi consultanță în materie de politici, orientare pentru dezvoltarea științei și tehnologiei, inovare și resurse umane, pentru a face recomandări autorităților competente spre examinare; partajarea de informații privind realizările, produsele tipice de cercetare și formare, precum și schimbul și discutarea strategiilor, planurilor de dezvoltare și orientărilor operaționale, dificultăților și problemelor agențiilor pentru a consolida coordonarea și cooperarea în vederea dezvoltării reciproce; construirea unui model de legătură între principalele agenții și unități de cercetare și formare din țară pentru a promova forța comună în vederea rezolvării în comun a problemelor naționale importante.

În ultimii 2 ani de implementare, agențiile au colaborat îndeaproape în procesul de elaborare și implementare a Strategiei Naționale pentru Știință, Tehnologie și Inovație până în 2030. În același timp, numeroase programe naționale pentru știință și tehnologie până în 2030 au fost consultate în timpul procesului de elaborare, mobilizând astfel forța unui număr mare de oameni de știință din cadrul celor 4 instituții de cercetare de top ale țării.

Legătură sursă: https://thanhnien.vn/lo-ngai-chay-mau-chat-xam-nguon-luc-khoa-hoc-cong-nghe-185231215224116262.htm