Ce trebuie făcut pentru ca unitățile administrative la nivel de comună să funcționeze eficient după fuziune? Lecția 3

La amenajarea unităților administrative la nivel de comună, trebuie acordată atenție investițiilor în infrastructură pentru a servi dezvoltării. În fotografie: Locuitorii din vechea comună Gia Tan (Gia Loc) care doresc să ajungă în centrul comunei Gia Phuc trebuie să o ia pe o scurtătură prin câmpul care leagă drumurile raionale 39E și 191D.

Concentrare pe investițiile în infrastructură

Hai Duong este una dintre cele cinci provincii care au finalizat construcția de noi zone rurale din 2022. Până în prezent, provincia are 65 de comune care îndeplinesc noile standarde rurale avansate și 19 comune care îndeplinesc noile standarde rurale model. Prin urmare, infrastructura din unitățile administrative la nivel de comună din provincie este spațioasă și îndeplinește cerințele de lucru. Cu toate acestea, odată cu fuzionarea unităților administrative la nivel de comună, apar unele probleme noi de infrastructură.

Comuna Gia Phuc (Gia Loc) a fost înființată prin fuzionarea comunelor Gia Khanh și Gia Tan. Noul sediu al comunei este situat la sediul vechii comune Gia Khanh. Potrivit domnului Le Van Tho, președintele Comitetului Popular al Comunei, după aproape 5 luni de la fuzionare, activitățile locale au fost practic asigurate ca fiind consecvente.

Cu toate acestea, oamenii întâmpină încă dificultăți în deplasare. În prezent, locuitorii din vechea comună Gia Tan care doresc să ajungă la noul centru de comună trebuie să ia o scurtătură prin câmpul care leagă drumurile raionale 39E și 191D. Acest drum are aproximativ 300 m lungime, este îngust și poate fi parcurs doar cu bicicleta sau motocicleta, nu cu mașina. Persoanele care călătoresc cu mașina din vechea comună Gia Tan până la sediul comunei trebuie să ocolească orașul Gia Loc, aproximativ 3 km mai departe.

„Districtul a avut, de asemenea, o politică de investiții în secțiunea de drum menționată mai sus, dar din cauza așteptării amenajării continue a unităților administrative la nivel de comună, aceasta nu a fost implementată. După finalizarea amenajării și fuziunii, oficialii locali și locuitorii speră că drumul va fi în curând investit și construit pentru a face călătoriile mai convenabile”, a adăugat președintele Comitetului Popular al Comunei Gia Phuc, Le Van Tho.

Comuna Tran Phu (Nam Sach) a fost, de asemenea, înființată în decembrie 2024, pe baza fuziunii comunelor Nam Trung și Nam Chinh. Potrivit tovarășului Nguyen Van Ben, secretarul Comitetului de Partid al Comunei Tran Phu, una dintre dificultățile apărute după fuziune o reprezintă facilitățile fizice. Din cauza fuziunii, sediile celor două unități au fost unite într-un sediu vechi existent, așa că era inevitabil să existe lipsuri. De obicei, sala de ședințe a Comunei Tran Phu (care folosea vechea sală a Comunei Nam Trung) era destul de înghesuită, iar ședințele de partid trebuiau să se desfășoare în sala multifuncțională a unei școli locale. Unele echipamente, în special cele pentru gestionarea muncii într-un mediu digital, sunt încă învechite.

Dl. Ben consideră că, odată cu rezolvarea promptă a limitărilor de infrastructură, după amenajarea unităților administrative la nivel de comună, este necesară și planificarea și investițiile în lucrări publice suplimentare pentru a contribui la îmbunătățirea vieții oamenilor din noile localități. Acordarea atenției investițiilor în lucrări publice în locuri care lipsesc, cum ar fi parcările, parcuri verzi, unitățile comerciale și de servicii etc., va oferi facilități suplimentare și va îmbunătăți viața oamenilor.

Atenția acordată investițiilor în construcția și renovarea sediilor administrative la nivel de comună, în conformitate cu noua scară organizațională și cu amplasamente convenabile pentru funcționarii publici și pentru efectuarea tranzacțiilor, este, de asemenea, dorința multor localități din provincie.

Rezultate bune la „educație digitală populară”

Oamenii, în special persoanele în vârstă, sunt încă foarte limitați în gestionarea procedurilor administrative online. În fotografie: Funcționarii publici din comuna Phuc Dien (Cam Giang) eliberează documente pentru persoane în scopul derulării procedurilor administrative.

Comuna Phuc Dien (Cam Giang) a fost unită din comunele Cam Phuc și Cam Dien din decembrie 2024. Aceasta este o comună dens populată, cu mulți lucrători din alte provincii care locuiesc și lucrează. Prezenți la departamentul „ghișeu unic” al comunei, am văzut destul de mulți oameni care așteptau rezolvarea procedurilor administrative. Potrivit liderului Comitetului Popular al comunei, după unificare, sistemul de echipamente și utilaje, deși vechi, poate fi încă reparat, utilizat și îndeplinește practic cerințele de lucru. Cu toate acestea, comuna nu are în prezent un funcționar public specializat responsabil cu tehnologia informației, dar această sarcină este atribuită funcționarilor publici din cadrul Biroului Comitetului Popular al Comunei, care știu „puțin” despre tehnologia informației.

„

Îi ajutăm pe oameni să își facă treaba mai ușor și să asigure o procesare mai rapidă a documentelor. Dacă o fac singuri, ar putea dura o zi întreagă să termine.

Cea mai mare problemă din Phuc Dien astăzi este că oamenii, în special persoanele în vârstă, sunt încă foarte limitați în efectuarea procedurilor administrative online. Situația în care funcționarii publici de la departamentul local „one-stop” trebuie să facă acest lucru pentru oameni este destul de frecventă. În multe cazuri, aceștia trebuie să colecteze numerar pentru diverse taxe de procedură administrativă și apoi să plătească online pentru oameni. Aceste dificultăți afectează foarte mult viteza de procesare a procedurilor administrative. „Susținem atât facilitarea muncii oamenilor, cât și asigurarea unei procesări mai rapide a documentelor. Dacă o fac singuri, ar putea dura o zi întreagă. Când fuzionarea continuă, numărul de documente va fi mai mare, ceea ce va face foarte dificilă realizarea acesteia pentru cetățeni, așa cum este acum”, a declarat dl Le Duc Tuan, funcționar public al Departamentului de Justiție - Stare Civilă al comunei Phuc Dien.

Dificultățile din Phuc Dien sunt comune și în majoritatea celorlalte comune, sectoare și orașe din provincie. O analiză rapidă a unor unități administrative la nivel de comună după fuziune a arătat că, pe lângă deficiențele sistemului de mașini și echipamente, în procesul de gestionare a documentelor, există încă probleme cu liniile de transmisie și rețelele specializate care afectează viteza de procesare a tranzacțiilor. O procedură administrativă care este adesea întârziată astăzi este emiterea conturilor de identificare electronică.

Dotarea oamenilor cu abilități de bază pentru a îndeplini singuri cererile de proceduri administrative va contribui la facilitarea funcționării eficiente a comunelor și sectoarelor după fuziune. În fotografie: Membrii Uniunii Tineretului din orașul Nam Sach îi îndrumă pe oameni să îndeplinească online cererile de proceduri administrative.

Conform anchetei reporterilor ziarului Hai Duong, certificarea este o procedură care reprezintă o mare parte din procedurile administrative aflate sub autoritatea comunei, reprezentând aproximativ 60%. Mulți oficiali și funcționari publici la nivel de comună consideră că, dacă exploatarea datelor este mai interconectată, sistemul de mașini este mai complet și mai modern, iar sistemul de transmisie și software-ul funcționează mai eficient, acest lucru va facilita operațiunile unităților administrative la nivel de comună după fuziune.

„Pe lângă modernizarea infrastructurii tehnologiei informației, implementarea eficientă a mișcării de «alfabetizare digitală» va contribui la dotarea oamenilor cu abilități de bază pentru a îndeplini singuri cererile de proceduri administrative comune”, a sugerat dl. Hoang Le Phong, președintele Comitetului Popular al comunei Hoa Binh - o comună înființată în decembrie 2024 prin fuzionarea comunelor Binh Dan și Lien Hoa (Kim Thanh).

La elaborarea unui proiect sau plan de reorganizare a unităților administrative la nivel de comună, alegeți sediul unei unități administrative centrale ca sediu al noii unități administrative după reorganizare. Sediul noii unități administrative trebuie să aibă o amplasare geografică favorabilă, o infrastructură economică și socială sincronă, în special un sistem de trafic conectat.

Noul centru administrativ trebuie să dispună de spațiu pentru dezvoltări viitoare, în conformitate cu orientarea de dezvoltare socio-economică a noii unități administrative.

(Conform principiilor de implementare a aranjamentului unităților administrative la nivel de comună ale Comitetului Popular Provincial Hai Duong)

CONSTRUCȚIA PARTIDELOR - GRUPUL DE REPORTERI DE POLITICĂ INTERNĂ

Sursă: https://baohaiduong.vn/lam-gi-de-cac-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-hoat-dong-hieu-qua-sau-sap-nhap-bai-3-khac-phuc-tinh-trang-thieu-ha-tang-408914.html