„Evaluarea” capacității personalului

După mai bine de o lună de funcționare a administrației locale pe două niveluri, aparatul a funcționat inițial stabil și fără probleme, creând schimbări pozitive în serviciul cetățenilor și al întreprinderilor. În mod notabil, a redus timpul și costurile pentru oameni; a sporit inițiativa și pozitivitatea administrației locale și a primit consensul și sprijinul oamenilor. Cu toate acestea, acesta este și un „test” la scară largă care determină capacitatea, curajul, gândirea și abilitățile cadrelor de la bază.

Pentru ca administrația locală pe două niveluri să funcționeze fără probleme și eficient, cea mai importantă și fundamentală verigă este echipa de cadre la nivel de comună și funcționari publici - cei care se ocupă direct de lucrul îndeaproape cu oamenii. Nu mai există povestea administrării unei zone mici, a câtorva grupuri rezidențiale, cadrele la nivel de comună trebuie acum să își asume responsabilitatea de a gestiona o zonă care poate fi de multe ori mai mare, cu o creștere semnificativă a volumului de muncă, necesitând o gestionare diversă a situațiilor... Doar o mică lipsă de apropiere, un răspuns lent, o gestionare sub standarde a situațiilor, lipsa de cunoștințe... pot eroda cu ușurință încrederea oamenilor.

În acest context, imaginea actuală a resurselor umane la nivel de comună nu este uniformă, în special în ceea ce privește expertiza și profesia; existând o diferență în ceea ce privește calificările și abilitățile. Potrivit Ministerului Afacerilor Interne , aproximativ 70% dintre cadrele și funcționarii publici la nivel de comună sunt în prezent forțe de muncă la nivel comunal (fost), doar 30% sunt transferați de la nivel provincial și raional (fost). Mai mult, dintre acești 30%, nu toți sunt aranjați și repartizați la muncă în conformitate cu expertiza și profesia lor.

Acest lucru a dus atât la un surplus, cât și la un deficit de funcționari publici. Prin urmare, în multe localități, funcționarii încă trebuie să „ocupe mai multe funcții”, desfășoară activități care nu se încadrează în domeniul lor de specializare. Există chiar locuri în care există o „lipsă” de funcționari publici cu calificări profesionale în domenii importante.

Această diferență duce la o lipsă de sincronizare a competențelor, în special în contextul noilor sarcini, cum ar fi transformarea digitală, promovarea reformei administrative și gestionarea înregistrărilor indiferent de granițele administrative, ceea ce impune funcționarilor publici și funcționarilor de la nivel de comună o capacitate profesională ridicată și o gândire flexibilă.

La conferința de repartizare a sarcinilor de lucru din august anul trecut, ministrul Afacerilor Interne, Pham Thi Thanh Tra, a informat că Ministerul Afacerilor Interne va selecta și detașa 34 de oficiali capabili, calificați, dedicați și responsabili pentru a sprijini provinciile și orașele timp de 3 luni. Ministerul Afacerilor Interne recomandă, de asemenea, localităților să revizuiască, să evalueze și să clasifice echipa de oficiali, funcționari publici și angajați publici la nivel de comună în conformitate cu criterii și standarde specifice. De acolo, va examina și va gestiona cazurile care nu îndeplinesc cerințele și, în același timp, va recruta persoane noi pentru a suplimenta resursele umane de înaltă calitate.

Multe localități au luat măsuri proactive. Provincia Thanh Hoa a mobilizat și transferat sute de funcționari înalt calificați în comunele care au lipsă de resurse umane. Președintele Comitetului Popular din orașul Ho Chi Minh, Nguyen Van Duoc, a solicitat, de asemenea, liderilor departamentelor și filialelor să mărească trimiterea de funcționari și funcționari publici în localități pentru a sprijini la nivel de comună. Între timp, orașul Hue a analizat și evaluat situația actuală a funcționarilor publici la nivel de comună în ceea ce privește calificările profesionale, capacitatea de a îndeplini atribuții publice, funcțiile de muncă etc.

Funcționarii la nivel de comună sunt „fața” guvernului în fața oamenilor. O politică bună, o decizie corectă, dar dacă ajunge la oameni prin intermediul unui aparat slab la nivel de comună, îi va reduce eficiența. Guvernul la nivel de comună este locul cel mai apropiat de oameni, îi înțelege cel mai bine și are cel mai direct impact asupra vieții oamenilor.

Pentru ca administrația locală pe două niveluri să funcționeze eficient, echipa de cadre la nivel comunal trebuie să fie suficient de puternică, suficient de calificată și întotdeauna susținută de mecanisme și politici rezonabile. În același timp, descentralizarea și delegarea autorității trebuie să fie clare, însoțite de mecanisme transparente de inspecție, supraveghere și evaluare. Numai atunci cadrele de la bază vor îndrăzni să ia decizii îndrăznețe, să își asume responsabilitatea și să fie creative în munca lor.

Eficientizarea aparatului aduce rezultate foarte clare, dar fără investiții adecvate în oameni, beneficiile eficienței aparatului vor fi dificil de exploatat pe deplin. O echipă de cadre de la bază, cu suficientă inimă, viziune și competențe, este cheia creării unei baze pentru o dezvoltare durabilă la nivel local.

Ngo Binh

Sursă: https://www.sggp.org.vn/cuoc-sat-hach-nang-luc-can-bo-post807902.html