Necesitatea reducerii etapelor intermediare în alegerea manualelor

A fost aprobat de Minister , așa că de ce îl mai „aprobă” localitatea din nou?

Organizarea selecției manualelor școlare socializate în ultima vreme a fost implementată în conformitate cu prevederile a 3 circulare 01, 25 și 27.

Selecția manualelor școlare pentru elevi este acum atribuită instituțiilor de învățământ după 3 modificări ale circularei.

FOTO: DAO NGOC THACH

Conform Circularei nr. 01 emisă de Ministerul Educației și Formării Profesionale la 30 ianuarie 2020, dreptul de a decide asupra selecției manualelor școlare aparține instituțiilor de învățământ general. La 26 august 2020, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis Circulara nr. 25, care a înlocuit Circulara 01 privind selecția manualelor. Consiliul pentru Selecția Manualelor este înființat de Comitetul Popular Provincial, ajutând Comitetul Popular Provincial să organizeze selecția manualelor școlare în loc să o atribuie fiecărei școli, așa cum se prevede în Circulara 01. La 28 decembrie 2023, Ministerul Educației și Formării Profesionale a emis Circulara nr. 27 care reglementează selecția manualelor școlare în instituțiile de învățământ general.

Împărtășind cu reporterul Thanh Nien , directorul unei școli celebre din Hanoi s-a arătat supărat: „Problema alegerii manualelor este, desigur, responsabilitatea profesorilor și a elevilor (celor care folosesc cărțile). De ce trebuie să emitem circulare după circulare, «pe toată suprafața»? Ministerul Educației și Formării Profesionale publică o listă cu manualele utilizate în școlile generale, apoi Comitetul Popular provincial publică o listă cu manualele utilizate în instituțiile de învățământ locale. Poate că în lume , doar Vietnamul face asta! Ca să nu mai vorbim de faptul că statul oferă bani Ministerului Educației și Formării Profesionale pentru a evalua și aproba manualele. Statul trebuie să ofere, de asemenea, bani Comitetului Popular provincial pentru a selecta manualele pentru uz local (articolul 9 din Circulara 27)”.

Un lider al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Hanoi a declarat că, de mult timp, Comitetul Popular din Hanoi a decis să aleagă manualele conform politicii conform căreia toate manualele aprobate de Ministerul Educației și Formarii Profesionale trebuie să fie selectate astfel încât să răspundă cel mai bine nevoilor și opțiunilor instituțiilor de învățământ. În principiu, manualele aprobate de Ministrul Educației și Formarii Profesionale trebuie să asigure toate aspectele posibile pentru școli, astfel încât localitățile să nu poată limita această selecție de școli.

La conferința care a sintetizat cei 5 ani de implementare a socializării manualelor școlare, unele opinii ale autorităților locale au sugerat, de asemenea, că autoritatea de aprobare a listei de manuale ar trebui să revină directorului Departamentului de Educație și Formare Profesională, în loc să fie atribuită președintelui Comitetului Popular provincial, așa cum este acum. Deoarece, în realitate, conform localităților, lista cărților selectate este întocmită și de Departamentul de Educație și Formare Profesională pe baza opiniilor și propunerilor școlilor și profesorilor, pentru a consilia liderii provinciali.

Reprezentantul Ministerului Educației și Formării Profesionale a explicat că acest regulament este implementat conform Legii Educației, dar a promis și că va revizui și propune modificări la lege în direcția ajustării dreptului de aprobare a listei de manuale, reducând etapele intermediare.

A 3-A REPARAȚIE ÎNCĂ ARE PROBLEME

Comentând despre selecția manualelor, liderul Departamentului de Educație și Formare Profesională din Nam Dinh a declarat că Circulara 27 a ținut cont de limitele ghidurilor anterioare de selecție a manualelor, creând condiții pentru ca școlile și profesorii să selecteze direct manualele. Cu toate acestea, implementarea circularei prezintă încă unele probleme care trebuie clarificate.

De exemplu, votul pentru selecția manualelor pentru discipline de specialitate are doar 1-2 profesori/școală, dar Ministerul nu a oferit încă instrucțiuni specifice. Circulara impune, de asemenea, „grupurilor profesionale să elaboreze planuri pentru organizarea selecției manualelor pentru fiecare materie structurată în grupe profesionale”, dar pentru școala primară nu există un grup profesional pentru fiecare materie, dacă este împărțit pe blocuri, există doar un grup, se elaborează un plan pentru 12 materii sau 12 planuri pentru 12 materii? Sau regulamentul privind votul grupelor profesionale pentru selectarea unui manual, pentru școala primară există multe instituții de învățământ care au doar un profesor care predă discipline de specialitate, ceea ce nu este potrivit pentru vot. În plus, unele materii selectate au doar un profesor/materie pentru a selecta manualele (de exemplu, muzică, arte plastice, tehnologie, educație civică etc.), astfel încât selecția manualelor este ușor subiectivă.

Departamentul de Educație și Formare Profesională din cadrul Nam Dinh a mai precizat că timpul alocat introducerii manualelor pentru fiecare materie de către edituri în cadrul atelierului de introducere a cărților (care sprijină organizarea selecției manualelor) este încă limitat. Se recomandă ca editurile să mărească timpul alocat introducerii manualelor pentru a sprijini cercetarea și selecția manualelor, precum și formarea și consolidarea capacităților personalului de conducere, profesorilor și cercetătorilor în evaluarea manualelor.

Departamentul de Educație și Formare Profesională din orașul Ho Și Min a declarat că numărul de copii tipărite trimise școlilor pentru ca profesorii să le consulte și să le cerceteze este limitat, așa că profesorii au dificultăți în a discuta și a cerceta...

Între timp, editurile de manuale au declarat că faptul că instituțiile de învățământ aleg manualele conform Circularei 27 face dificilă aprovizionarea cu cărți pentru nevoile fiecărei localități în cantități mici (deoarece fiecare școală alege materii din seturi de manuale diferite), astfel încât librăriile trebuie să aibă o zonă de depozitare care poate fi de 3 ori mai mare decât înainte pentru a expune toate seturile de manuale; costurile cu forța de muncă din vânzări apar și pentru că trebuie să existe lucrători care să selecteze cărțile sau să îndrume părinții să cumpere cărțile potrivite de care au nevoie copiii lor.

După aproape 5 ani de implementare a socializării manualelor școlare, există încă multe îngrijorări legate de prețurile cărților, oferta de cărți, selecția manualelor...

foto: piersic jad

Există încă deficiențe în selecția manualelor.

Ministerul Educației și Formării Profesionale a declarat că, în fiecare an, ministerul emite un plan și direcționează implementarea inspecțiilor și examinărilor, concentrându-se în principal pe selecția manualelor școlare în localități. În perioada 2020 - 2024, ministerul va organiza inspecții și examinări ale rezultatelor implementării și ale îndeplinirii sarcinilor la începutul anului școlar pentru departamentele de educație și formare profesională, inclusiv conținuturi legate de socializarea manualelor. Ministerul Educației și Formării Profesionale a efectuat 10 inspecții, 36 de inspecții planificate și 3 inspecții surpriză în 6 provincii și orașe privind implementarea Programului de Învățământ General 2018 și selecția manualelor școlare în localități.

Rezultatele inspecției arată că Departamentele Educației și Formării Profesionale au consiliat Comitetele Populare din provincii și orașele administrate central să emită documente în limitele autorității lor, iar localitățile au organizat selecția manualelor școlare conform prevederilor circularei. În plus, există unele deficiențe în procesul de selecție a manualelor școlare în localități. Echipa de inspecție a formulat recomandări specifice privind revizuirea responsabilităților pentru limitările, deficiențele și încălcările menționate mai sus, care aparțin agențiilor, unităților și persoanelor relevante în consilierea, direcționarea și organizarea implementării conținuturilor legate de socializarea manualelor școlare. Ministerul Educației și Formării Profesionale a informat: „Statisticile privind rezultatele selecției manualelor școlare din localități la consiliile pe discipline corespund manualelor școlare cel mai des alese de instituțiile de învățământ general”.

În perioada următoare, Ministerul a declarat că va consolida activitatea de inspecție și examinare și va acoperi conținutul socializării manualelor. Va consolida gestionarea strictă a încălcărilor în selecția manualelor și în procesul de selecție a manualelor. Va solicita inspectorilor Departamentului de Educație și Formare Profesională să elaboreze un plan care să se concentreze pe creșterea duratei inspecțiilor regulate și surpriză ale conținutului selecției manualelor.

Care este cota de piață a manualelor școlare socializate?

Sinteza Ministerului Educației și Formării Profesionale pe baza datelor de raportare pentru perioada 2021-2023 arată că există un total de 13 unități de editare a manualelor școlare. Numărul de manuale pentru clasele 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 10 și 11 este de 303 titluri. Pe lângă Editura Vietnam Education, care are 303 manuale publicate (100%) și Compania VEPIC, care are 153 titluri (50,1%), celelalte unități au un număr mic de cărți publicate (de la 0,65 la 8,9%).

Rata de distribuție în perioada 2021 - 2023 arată că rata de distribuție (cota de piață) a Editurii Vietnam Education a scăzut de la 100% înainte de socializare la 71,8% în prezent. Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, acest lucru arată că politica de socializare a compilării și distribuirii manualelor școlare a creat concurență pentru a contribui la promovarea compilării și distribuirii manualelor școlare.

Sursă: https://thanhnien.vn/can-giam-bot-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa-185241220224530505.htm